《我国财政管理体制问题》

第一章国家财政管理体制的性质和内容11

第一节 国家财政管理体制的性质11

第二节 国家财政管理体制的内容15

第二章我国财政管理体制的建立与发展21

第一节 一九五○年从统一领导、分散经营到高度的集中统一21

一、国家财政实行高度集中统一的历史背景21

二、财政管理高度的集中统一25

第二节 一九五一年至一九五七年国家财政统一领导、分级管理制度的建立与实施30

一、国家财政实行统一领导、分级管理制度的历史背景30

二、国家财政统一领导、分级管理制度的建立与实施33

一、财政管理体制进行重大改变的历史背景43

第三节 一九五八年和一九五九年财政管理体制的两度重大改变43

二、一九五八年财政管理体制大调整——实行财权下放44

三、一九五九年财政管理体制的进一步改进52

第四节 一九六一年重新调整财政管理体制——加强集中统一管理55

一、加强集中统一管理的历史背景55

二、一九六一年的财政管理体制57

第三章国家财政管理体制的几个问题63

一、统一领导、分级管理，是正确处理财政管理体制的基本方针63

二、财政管理体制的集权和分权应当有一个适当的界限67

三、划分财政收支的具体方法和具体形式必须灵活运用72

四、财政管理体制必须正确处理地区与地区之间的关系77

五、财政管理体制必须正确处理“条块”关系82

六、正确划分预算内和预算外的资金界限，是正确处理财政管理体制的一个重要内容85