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目录1

1

一 十年历程1

(一)拨乱反正,逐步端正思想路线2

(二)进一步统一思想,开创9

山东工作的新局面9

(三)坚持全面改革开放,逐13

步建立新体制13

二 历史性转变的胜利实现25

(一)实事求是思想路线的逐步确立25

1.真理标准问题的讨论和补课26

2.党的十一届三中全会精神的宣传贯彻29

3.对重大历史问题划清是非界限30

(二)各项政策的全面落实33

1.提高对落实政策重要性的认识33

2.采取有效措施35

3.全面落实政策取得可喜成果38

(三)工作着重点的转移41

1.各级领导努力适应转移的新形势41

2.宣传舆论工作积极为转移服务43

3.加强思想政治工作,促进工作着重点转移44

(四)历史性转变胜利实现的标志45

4.加强法制建设,保证着重点转移的顺利实现45

1.历史经验的基本总结46

2.宏伟战略目标的确定47

3.开创山东工作新局面的动员令52

三 农村改革取得显著成就57

(一)农村改革的兴起与发展57

1.农业生产责任制的萌发与推进58

2.农村产业结构的调整73

3.人民公社管理体制的改革80

4.围绕发展商品经济把农村改革引向深入83

5.农村流通体制的改革89

(二)农村改革的显著成就96

1.新的合作经济体制的框架正在形成97

2.开始找到发展农村经济的新路子99

3.整个农村经济正在由自给半自给经济向商品经济转化101

(三)农村改革的基本经验105

1.给农民以创造、发展的机会105

2.重视农业、农村问题,敢于让农民致富109

3.面向改革实际,尊重群众的创造精神112

4.不断探索改革中的新问题117

四 城市经济体制改革逐步深入120

(一)城市经济体制改革的提出与推进120

1.扩大企业自主权121

2.推行经济责任制123

3.放宽政策,发展集体和个体经济125

4.冲破旧的束缚,改革商品流通体制127

5.改革计划管理体制,发挥经济杠杆的调节作用130

6.坚定而有步骤地进行财政、税收体制改革133

7.改革基本建设体制,推行百元产值工资含量包干135

8.改革城市管理体制,进一步发挥城市的中心作用138

(二)城市经济体制改革的新阶段139

1.简政放权,推行厂长负责制140

2.进行劳动工资制度改革142

3.以承包为主要形式的经济责任制不断深化144

4.横向经济联合迅猛发展148

5.进一步完善市场体系151

6.进行城市综合经济体制改革153

(三)城市经济体制改革的重要成果158

1.社会主义有计划商品经济机制正在形成158

2.企业开始出现蓬勃生机160

3.多种经济形式相互促进,生产关系发生了深刻变化161

4.向开放型经济转变162

5.经济运行的调控手段得到改善,人163

们的思想观念发生显著变化163

(四)城市经济体制改革的初步总结164

1.始终把调动广大职工的积极性放在改革的首位164

2.正确把握计划和市场的内在统一是搞好改革的关键165

3.处理好各方面的关系,促进改革健康发展167

(一)科技体制改革逐步深化172

五 文化事业的改革广泛展开172

1.科技拨款制度改革稳步进行174

2.技术市场蓬勃发展177

3.科研机构新的管理体制趋向完善179

4.科学技术人员管理制度改革取得突破182

5.企业技术吸收和开发能力有所增强185

6.农技推广体制出现新格局188

(二)教育体制改革全面展开192

1.基础教育管理体制改革深入进行193

2.中等教育结构改革不断深化198

3.高等教育改革多方面展开206

1.文艺体制改革开拓前进214

(三)有重点地推进文艺、卫生、体育的体制改革214

2.卫生体制改革的有益探索222

3.体育体制改革卓有成效230

六 对外开放给山东经济带来蓬勃生机238

(一)从沿海城市的开放到山东半岛的开放238

1.对外开放逐步展开238

2.两个经济技术开发区开始进入生产经营阶段240

3.青岛、烟台、威海三市经济活力在对外开放中不断增强243

4.对外开放向着高层次发展246

(二)开放城市的“窗口”作用日益明显250

1.逐步完善吸引外商投资的优惠政策250

2.积极探索对外贸易体制的改革253

3.引进先进技术和管理经验260

4.带动全省经济共同发展266

(三)山东经济正向着开放型转变269

1.发挥优势,扩大对外贸易270

2.利用外资逐年增加277

3.对外承包工程和劳务合作有了新的发展278

4.广泛开展国际交往,为经济建设服务279

七 社会主义精神文明建设健康发展284

(一)政治思想教育不断深入284

1.党的路线教育日益深化284

2.理想教育逐步深入人心288

3.法制教育广泛展开292

(二)群众性的精神文明建设活动健康发展297

1.“五讲四美”活动的兴起与发展297

2.文明单位创建活动逐步走向经常化、制度化302

3.学习英雄模范的活动不断开展305

4.精神文明建设活动进入新阶段308

(三)城乡精神面貌和社会风气发生可喜变化310

1.思想观念逐步得到更新310

2.社会风尚逐步好转312

3.生活环境明显改善315

4.社会秩序日益稳定316

坚持两个文明一起抓319

(四)社会主义精神文明建设的初步经验319

1.立足于社会主义现代化建设总体布局的高度、319

2.社会主义精神文明建设要着力于“四有”新人的培育民族素质的提高320

3.进行社会主义精神文明建设必须尊重群321

众的意愿和首创精神321

4.创建文明单位、文明村镇的活动是进行社会主义精神文明建设的有效形式322

八 整党为加强党的建设奠定了良好基础325

(一)整党的历史背景和发展过程325

1.整党的背景325

2.整党的过程和步骤328

1.对整党成绩的基本估价330

(二)整党的成绩和解决的主要问题330

2.全党的思想更加统一331

3.对党风普遍进行了整顿334

4.党的纪律得到加强336

5.党的组织进一步纯洁338

(三)新时期加强党的建设的思考340

1.新时期党的建设必须保证党的基本路线的贯彻执行340

2.坚持党的自身建设的改革341

3.把党风建设摆在党的建设的突出位置上343

九 政治体制改革稳步进行346

(一)对政治体制改革的积极探索346

1.进行政治体制改革的思想理论准备346

2.积极进行机构改革的试点348

3.稳步地推进干部人事制度的改革354

4.深入开展防止和反对官僚主义的活动359

(二)政治体制改革的逐步展开362

1.党政分开积极起步362

2.进一步下放权力365

3.社会协商对话活动广泛开展367

十 辉煌的建设成就371

(一)经济建设发展迅速371

1.农村经济取得突破性进展372

2.工业经济持续发展379

3.交通运输和邮电通信事业取得新的成就384

4.商业、财政、金融事业稳步发展388

5.对外经济贸易和旅游事业迅速扩大391

6.基础建设成就显著394

7.区域经济开发建设进展迅速403

(二)文化建设繁荣活跃410

1.科技事业成绩显著410

2.教育事业迅速发展414

3.文化艺术事业繁荣兴旺420

4.卫生事业健康发展426

5.体育事业逐步振兴431

6.对外文化交流日益扩大437

1.城乡人民收入不断增加440

(三)人民生活不断提高440

2.居民消费水平显著提高446

3.居住条件逐步改善453

4.居民储蓄和手存现金大幅度增加455

5.社会福利工作进一步加强457

十一 光辉灿烂的前景461

(一)山东省二十世纪末的发展前景462

1.经济和社会发展的主要目标462

2.经济发展的基本结构和格局464

3.人民生活将达到小康水平475

4.二十一世纪初经济和社会的发展477

(二)向着经济和社会发展的远大目标前进479

1.第一个翻番的提前完成为实现本世纪末的战略目标奠定了基础480

2.山东实现本世纪末的战略目标蕴藏着巨大的发展潜力483

十二 十年发展与探索493

(一)走外向型商品经济发展的路子494

(二)坚定不移地搞好改革开放499

(三)把“富民兴鲁”的立足点放在504

“科教兴鲁”上504

(四)创造和保持良好的社会政治环境508

(五)不断对省情进行再认识,不断实现思想解放和生产力的解放512

附录:516

山东新时期十年大事记(1978年12月—1988年5月)560

后记560

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