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目录3

第一篇3

党员标准与党的组织建构3

第一篇 党员标准与党的组织建构3

第一章　党的章程及说明3

一、中国共产党章程（1992年10月18日）3

二、新党章修改的基本情况16

1、十四大为什么要对党章进行修改16

2、十四大修改党章的指导思想和基本原则17

3、十四大修改党章的简要经过18

三、新党章修改说明19

（一）准确地表述了社会主义代替资本主义是社会历史不可逆转的总趋势19

（二）增加了关于党的十一届三中全会以来历史进程的表述，肯定了建设20

有中国特色社会主义的理论的历史地位20

（三）增写了社会主义初级阶段的基本问题和党的基本路线21

（四）充实了精神文明建设、民主法制建设和党对国际事务基本立场的内容22

（五）对党的建设和党员、干部提出了新的要求23

（六）对党的基层组织的任期和职责作了调整和规定25

（七）对党的纪律和纪律检查机关的工作程序作了个别改动25

四、党章的学习与诠释26

1、总纲26

（一）党的性质问题26

（二）保持党的工人阶级先锋队性质27

（三）马列主义、毛泽东思想是党的指导思想28

（四）应当以什么态度来对待马列主义、毛泽东思想29

（五）为什么总纲中要阐述科学社会主义的基本原理29

（六）关于有中国特色社会主义理论30

（七）共产主义社会的基本原则36

（八）党在现阶段的总任务37

（九）中国共产党在党建设问题上必须坚决实现的四项基本要求39

（十）为人民服务是中国共产党必须永远坚持的宗旨40

（十一）什么是党的思想路线，怎样才能坚持党的思想路线41

（十二）正确地开展批评和自我批评42

（十三）中国共产党是中国社会主义事业的领导核心43

（十四）当前为什么要强调加强和改善党的领导44

（十五）应当怎样加强和改善党的领导45

（十六）怎样实现党的领导46

（十七）社会主义现代建设新时期的阶级斗争47

（十八）社会主义建设新时期统一战线的内容及其意义48

2、党员49

（一）工人阶级政党执行以后必须对党员提出更高更严的要求49

（二）共产党员的基本条件50

（三）党员不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其51

他特定的组织，参加党的组织生活51

（四）党内不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外51

群众监督的特殊党员51

（五）不允许共产党员参加宗教活动52

（六）党员要按期交纳党费52

（七）党员的义务53

（九）为什么要规定党员的义务和权利54

（八）党员的权利54

（十）党员的义务和权利的关系55

（十一）学习马列主义、毛泽东思想，学习党的基本知识和党的路线、56

方针、政策和决议，学习科学、文化和业务是党员的一项义务56

（十二）党员应当正确处理个人与党和人民的关系56

（十三）党员对党的路线、方针、政策应采取的正确态度57

（十四）党员必须严格保守党和国家的秘密58

（十六）党员必须对党忠诚老实59

（十五）党内不允许派性、派别组织和小集团活动59

（十七）党员要在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用60

（十八）共产党员怎样起先锋模范作用61

（十九）必须保障党员的权利不受侵犯61

（二十）参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的培养和训练，62

是党员的一项权利62

（二十一）党员可以在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策63

问题的讨论63

会议和进行申辨64

（二十二）党员能否放弃被选举权64

（二十三）在讨论决定对党员的处分或作鉴定时，要允许本人参加64

（二十四）党员对党的决议和政策有不同意见怎么办65

（二十五）要保证发展党员的质量66

（二十六）在特殊情况下，党的中央和省、自治区、直辖市委员会有权66

直接接收党员66

（二十七）入党宣誓和誓词67

（二十八）新党员要有预备期67

（二十九）做好预备党员的教育和考察工作68

（三十）预备党员的预备期满怎么办68

（三十一）正确理解和掌握“党员有退党的自由69

（三十二）劝退和除名不是一种处分，要慎重处理69

（三十三）党员在什么情况下应算作自行脱党70

（三十四）要严格党的组织生活70

（三十五）怎样严格和健全党的组织生活71

（三十六）当前为什么要提出做一个合格党员的问题72

（三十七）争取做一个合格的共产党员73

3、党的组织制度74

（一）民主集中制是党的根本的组织原则和制度74

（二）党的民主集中制的基本原则74

（三）正确处理民主和集中的辩证关系75

（四）健全党的民主集中制76

（五）维护党的集中统一77

（六）党的各级委员会要实行集体领导和个人分工负责相结合的制度77

（七）禁止任何形式的个人崇拜78

（八）有关全国性的重大政策问题，各部门和地方党组织不得擅自79

作出决定和对外发表主张79

（九）党的下级组织应当正确地对待上级组织的决定79

（十）“任何党员不论职务高低，都不能个人决定重大问题”这一80

规定的重大意义80

（十一）党组织在讨论问题时，党员意见不一致怎么办80

（十二）党的任何组织讨论决定问题都必须执行少数服从多数的原则81

（十四）党的地方各级代表大会的选举如果发生违反党章的情况怎么办82

（十三）选举应真正体现选举人的意志82

（十五）党支部选举或作决议不能以到会人数多少来计算票数83

4、党的领导机构83

（一）各级党的代表大会和它们所产生的委员会是同级党组织的83

最高领导机关83

（二）党的全国代表大会的职权84

（三）党的地方代表大会的职权84

（四）要定期召开党的各级代表大会84

（五）党的纪律检查委员会的工作权限和任务85

（六）对党的地方各级纪律检查委员会实行双重领导体制85

（七）为什么要在非党组织中成立党组，哪些部分应当成立党组86

（八）党组的职权范围和任务86

（九）党组与该单位的机关党组织是什么关系，与该单位86

所属下级单位中的党组织是什么关系86

（一）党章中关于设立党的基层组织的具体规定87

5、党的基层组织87

（十）党章中关于党的委员会派出的代表机关是如何规定的，其87

领导班子成员怎样产生87

（二）党的基层组织的基本任务88

（三）企业事业单位中党的基层委员会和设基层委员会的总支部89

委员会或支部委员会，与本单位行政领导的关系89

（四）在企业中，党委与职工代表大会的关系89

（六）实行农业生产责任制后，农村中党的基层组织的主要工作，90

如何发挥它的战斗堡垒作用90

（五）各级党政机关中党的基层组织的作用90

（七）党小组是不是党的一级组织，它的任务和作用是什么91

（八）党的支部委员会、总支部委员会由党员大会直接选举产生91

（九）基层党委员会设不设常务委员会92

（十）加强基层党组织的建设92

6、党的干部93

（一）新党章中为什么要专列“党的干部”一章93

（二）党章中对干部制度的规定93

（三）党的干部队伍建设的基本方针94

（四）党的各级领导干部应当具备的基本条件95

（五）为什么要规定领导干部的基本条件96

（六）党的领导干部除了制度和政策规定范围内的个人利益和97

工作职权以外，不允许有任何特权97

（七）废除干部领导职务终身制的重大意义97

（八）废除干部领导职务终身制的措施98

（九）建立和健全干部考核制度99

（十）建立和健全干部考核制度应注意的问题99

（十一）规定“党员干部要善于同非党干部合作共事”的重要意义100

（十二）规定干部离休退休制度的作用100

（十三）安排和照顾好离休的老干部101

（十四）干部工作要走群众路线101

7、党的纪律102

（一）党必须有严格的纪律102

（二）党的纪律主要包括哪些方面103

（三）新党章对加强党的纪律的重要规定104

（四）党员必须模范地遵守国家的法律法令104

（六）党内严格禁止用违反党章和国家法律的手段对待党员105

（五）党员在党的纪律面前人人平等105

（七）执行党的纪律应遵循的原则106

（八）党的纪律处分有哪几种107

（九）受留党察看处分的党员，察看期满后怎么办107

（十）党员受开除党籍处分需要履行的手续108

（十一）预备党员违反党的纪律怎么办108

（十二）整顿党风实现党风的根本好转108

（一）中国共产主义青年团的性质109

8、党和共产主义青年团的关系109

（二）共青团怎样发挥党的助手和后备军的作用110

（三）共青团的地方各级组织同时受同级党的委员会和共青团111

上级组织的领导111

（四）加强党对共青团的领导112

第二章　入党程序114

一、党员的发展及前提114

二、入党程序120

一、党员管理133

第三章　党员管理133

二、党员教育148

第四章　党的组织158

一、党的机构与含义158

二、党内职务192

三、党的选举制度200

四、党的组织制度205

五、党的组织生活211

第五章 马克思恩格斯论共产党员223

第六章　列宁、斯大林论共产党员227

第七章　毛泽东论共产党员252

第八章　周恩来论共产党员275

我的修养要则275

第九章　刘少奇论共产党员279

论共产党员的修养（节录）279

一、共产党员为什么要进行修养279

二、作马克思和列宁的好学生282

三、共产党员的修养和群众的革命实践284

四、理论学习和思想意识修养是统一的286

第十章　邓小平论共产党员295

关于修改党的章程的报告（节录）295

第十一章　陈云论共产党员306

怎样做一个共产党员（节录）317

第二篇317

党员干部的任用、考察、提拔标准317

第二篇 党员干部的任用、考察、提拔标准317

第一章　《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》及说明317

一、党政领导干部选拔任用工作暂行条例317

第一章　总则317

第二章　选择任用条件318

第三章　民主推荐319

第四章　考察319

第六章　讨论决定321

第五章　酝酿321

第七章　依法推荐、提名与民主协商322

第八章　交流　回避322

第九章　辞职　降职323

第十章　纪律与监督323

第十一章　附则324

（一）《条例》的指导思想325

（二）《条例》的内容特征325

二、关于《条例》的诠释325

第十一章　重视培养选拔年轻干部327

（三）《条例》问答330

第二章　干部的分类333

第三章　干部的职别、评价339

第四章　干部的任用、调配、调动342

第五章　干部的考核352

第六章　干部的教育培训359

第七章　后备干部选拔369

第八章　干部的奖惩372

第九章　干部审查377

第十章　干部离退休380

一、培养年轻一代的紧迫感387

二、培养年轻干部的目标391

（一）新的历史实践对年轻干部的成长提出新的更高的要求391

（二）必须以科学的理论指导年轻干部的实践活动392

（三）不断拓展年轻干部实践锻炼的领域393

（四）努力增强年轻干部实践锻炼的成效394

三、培养年轻干部的工作研究399

四、培养年轻干部的制度研究409

五、培养年轻干部的素质研究413

第十二章　培养和选拔女干部417

一、总论417

（一）1990年以来全国培养选拔女干部工作的新进展417

（二）当前工作中面临的主要问题419

（三）继续提高认识，解放思想420

（四）今后工作的基本思路422

二、工作研究423

第三篇431

干部修养431

第三篇　干部修养431

第一章 新时期党员的标准和修养431

一、坚决拥护与实践党的纲领431

1、新党章规定了党的纲领431

2、把理想与现实努力结合起来433

3、要有一个好的精神状态434

二、坚持正确的思想路线435

1、党的思想路线的基本要求435

2、端正思想路线要吃透两头437

3、不断解放思想才能创造新局面438

三、要有坚定的共产主义信念440

1、共产主义信念不可动摇440

2、共产主义是一种科学的理想441

3、共产主义在实践中442

4、用共产主义思想指导行动443

5、“英特纳雄耐尔”一定要实现444

四、培养自觉的牺牲精神445

1、要奋斗就会有牺牲446

2、牺牲精神是党性的最高表现447

3、新时期仍需要牺牲精神448

1、共产党员要生根在群众之中450

五、始终是劳动人民的普通一员450

2、执政党面临着新的历史考验452

3、“权力必致腐化”的论调是错误的453

六、认真学习是党性修养的起点454

1、自觉地把马列主义作为行动指南455

2、新时期要坚持和发展毛泽东思想455

3、努力把握党的路线、方针、政策的实质456

4、搞四化必须学习科学、文化和业务457

1、共产党员思想行动的最高原则458

七、坚持党和人民的利益高于一切458

2、把个人利益溶化在党和人民利益之中459

3、个人利益要无条件服从党的利益459

4、共产党员要吃苦在前，享受在后460

八、遵守党员的政治纪律和组织纪律461

1、百折不挠地执行党的决定461

2、政治纪律与组织纪律是统一的462

3、共产党必须服从组织分配464

4、严格保守党和国家的秘密464

九、维护党的团结和统一465

1、党的团结和统一是党的生命465

2、派性的要害在于教人结党营私465

3、按党性标准处理党内关系466

4、克服违反党内生活准则的两种倾向466

5、正确解决党内矛盾和斗争467

6、弄清是非，团结同志467

十、要忠诚老实言行一致468

1、对党忠诚老实、言行一致469

2、要有高度自觉的自我批评精神470

3、在原则问题上要旗帜鲜明471

十一、密切联系群众，做好群众工作471

1、群众路线是党的优良传统472

2、全面加强党同社会各阶层的联系473

3、带领群众沿着党的路线前进475

十二、处处起先锋模范作用475

1、带头作用·骨干作用·桥梁作用476

2、新时期的新要求477

3、带头建设社会主义精神文明478

十三、在困难和危险的时刻挺身而出479

1、时代的特点要求特殊的精神准备480

2、继续发扬“一不怕苦、二不怕死”精神480

3、把英勇斗争精神化为经常行动482

十四、正确认识和行使党员的权利482

1、权利和义务是统一的483

2、党员行使权利是为了党的利益484

十五、用正确的态度对待整党488

1、着重于思想的教育与提高488

2、开展积极的思想斗争489

3、从我做起，防止整党走过场490

第二章　领导干部的素养493

一、领导者加强素养的意义493

1、领导者素养的含义493

2、领导者加强素养是实施领导的基本条件493

二、领导干部的基本素养494

1、政治和领导才能的素养494

2、思想和作风的修养496

3、道德和节操的修养497

4、理论素养499

7、心理素养500

6、能力素养500

5、智力素养500

三、领导干部加强素养的途径501

1、努力学习501

2、勤于实践501

3、自觉改造502

四、领导干部绩效考评503

1、建立领导绩效考评制度503

2、绩效考评要注意群体定量分析504

（一）干部定量考核与定性考核的统一504

（二）干部群体的定量分析504

（三）定量考核符合马克思主义505

（四）单位目标与全局利益相统一，以贡献为主505

3、领导者的个体绩效考评506

（一）领导者素质是因子的综合506

（二）从国情出发，制定科学的量表和评鉴指标506

（三）模拟情景测试是考核领导能力的一种方法507

一、力求系统的整体性能最佳是领导者的职责509

第三章　运用系统理论做有效的领导者509

二、领导系统的效率在于层次分明510

三、综合是创造效益的有效领导方法510

四、有效的领导和管理运动必须是封闭的510

五、领导活动必须保持弹性511

第四章　我国领导体制的改革512

一、我国领导体制的发展演变512

二、中央高度集权不是社会主义领导体制的特征513

三、肃清封建主义残余影响513

四、高度民主是领导体制改革的重要目标513

五、正确解决党对政府和企业事业的领导514

六、实行政企职责分开，简政放权514

七、实行为人民服务和精简、统 一、效能的原则514

一、科学的思维方式516

1、思维和思维方式516

第五章　领导者科学的思维方式516

2、思维方式变革的历史必然性517

二、向科学的思维方式转变517

1、从经验式思维到理论式思维517

2、从片面式思维到整体式思维517

3、从封闭式思维到开放式思维518

4、从单维式思维到多维式思维518

6、从进化式思维到超越式思维519

5、从单一的求同式思维到兼有求异式思维519

7、从单一的抽象思维到抽象思维和形象思维相结合520

三、自觉培养创造性思维能力520

1、创造性思维的含义520

2、时效观念521

四、树立社会主义大经济观念521

1、大经济是相互联系的社会化经济活动的总称521

2、系统经济观念522

3、竞争观念522

5、未来观念523

4、开放观念523

第六章　领导与战略524

一、战略概要524

1、“战略问题是研究战争全局的规律的东西”524

2、社会发展战略是社会发展的纲领性谋划525

3、国情决定战略525

4、经济社会发展战略目标和实现的途径525

1、战略指导思想的转变526

2、战略目标的转变526

二、我国经济社会发展战略的历史性转变526

5、经济社会发展战略研究的核心是整体结构526

3、战略重点的转变527

4、战略措施的转变527

三、地区发展战略528

1、研究地区发展战略的重要意义528

2、我国区域经济的若干特征528

3、正确地制定地区经济发展战略529

2、正确的政策是实现正确领导的主观条件530

1、政策是领导行为的出发点和归宿530

第七章　领导与政策530

一、党的政策是事业成败的关键530

二、政策的特性531

1、政策的针对性531

2、政策的清晰性531

3、政策的系统性531

4、政策的时效性532

5、政策的实践性532

三、我党政策的基本原则532

1、原则性与灵活性的统一532

2、四项基本原则是党的政策的基础533

3、调动一切积极因素，化消极因素为积极因素533

4、正确认识和处理两类不同性质的矛盾533

5、不要四面出击533

1、开展政策分析研究534

四、政策分析534

7、坚持政策的科学性和全面性534

6、给人民以看得见的物质利益534

2、逐步形成有中国特色的政策分析研究535

第八章　领导与法制536

一、领导者应具有社会主义法律意识536

1、法律、法制与法律意识536

2、社会主义法律意识536

3、领导者应自觉培养社会主义法律意识537

二、领导行为受宪法和法律的规范537

1、宪法是一切领导活动的根本准则537

2、任何组织或者个人都没有超越宪法和法律的特权538

3、中华人民共和国公民在法律面前一律平等538

4、我国行政法是仅次于宪法的基本法律之一539

5、行政守法与法律监督539

1、政策与法律的关系是辩证统一的540

2、社会主义法律发生作用的主要领域及其方式540

三、运用法律手段是领导者的新课题540

第九章　科学决策542

一、科学决策的含义542

1、决策的基本特征542

2、科学决策的两种含义542

3、关于渐进决策543

4、科学决策是科学和艺术的统一544

二、科学决策的前提544

1、实事求是是科学决策的思想原则和党性标准544

2、完善决策结构是科学决策的重要前提545

3、科学决策必须建立在科学预测的基础上545

4、科学决策取决于正确地观察形势546

5、科学决策必须有充分的信息保障546

三、科学决策的基本程序547

1、发现问题，确定目标547

2、拟制方案，分析评估547

4、追踪决策548

3、方案选优，组织实施548

5、科学决策的根本程序是从群众中来，到群众中去549

四、决策者与智囊团549

1、决策者是决策行为的核心549

2、谋断分离是现代决策体制的特征之一550

3、现代智囊团550

4、我国智囊团机构的发展550

2、群众对决策的心理承受能力551

3、决策的心理效应551

五、科学决策与心理551

1、决策者心理551

5、正确处理决策者同智囊团的关系551

第十章　领导与人才553

一、现代领导者的人才观553

1、从领导者到组织部门都要破除过时的老观念553

2、全党全社会都要尊重知识、尊重人才553

4、树立新的人才观念554

3、同一切轻视知识的思想和行为作斗争554

二、完整、准确地执行党的干部政策555

1、全面理解干部“四化”方针555

2、坚持任人唯贤，反对任人唯亲555

3、造就一支门类齐全成龙配套的干部队伍556

4、干部工作必须走群众路线556

四、积极改革干部制度556

1、干部制度改革是各项改革的组织保证556

2、改革干部制度要有利于民主和造就人才556

3、实行职务分类制是干部管理科学化的基础557

4、积极加强人事立法557

5、改革干部管理体制557

第十一章　基本的领导方法558

一、必须制定正确的领导方法558

1、领导方法的极端重要性558

2、科学的领导方法是同主观主义相对立的558

1、实事求是是正确贯彻政治路线的思想基础559

二、实事求是是世界观方法论的统一559

3、科学的领导方法是发展的559

2、不唯上，不唯书，要唯实560

3、自觉总结经验，不断进行再认识560

4、全面、比较、反复560

5、根据客观实际，充分发扬自觉能动性561

6、反对主观主义561

三、矛盾分析是认识事物的根本方法562

1、承认矛盾，正确分析矛盾，掌握主动权562

2、在普遍联系中把握事物562

3、坚持两点论和重点论562

4、特别注意研究矛盾的特殊性563

5、不同质的矛盾，只有用不同的方法才能解决563

四、群众路线是党的根本路线564

1、从群众中来，到群众中去，是基本的领导方法564

2、一般与个别相结合，领导与群众相结合564

3、把群众路线同群众运动相区别565

第十二章　领导艺术566

一、善于决策的艺术566

1、决策是领导艺术的核心566

2、预测未来是决策艺术的生命567

3、抓中心环节是决策艺术的关键567

二、知人善用的艺术568

1、五湖四海，任人唯贤568

2、明责授权，适才适所568

3、用人所长，避人所短568

4、晋奖唯功，赏罚分明568

三、协调人际关系的艺术569

1、经济改革也改变着人际关系569

2、处理好与上级的关系569

3、处理好与下级的关系569

2、化繁为简570

1、集中力量打歼灭战570

四、提高效率的艺术570

4、处理好与“左邻右舍”的关系570

3、运筹时间571

4、开好会议571

5、善于谈话571

6、善于激励572

7、语言艺术572

第四篇577

国家公务员标准577

第四篇　国家公务员标准577

第一章　公务员的录用、考核、奖励标准577

一、国家公务员录用标准577

1、科举制度对考试录用制度的影响577

2、国家公务员考试录用的基本原则581

3、国家公务员的报考条件583

4、国家公务员录用考试584

5、国家公务员考试内容588

6、国家公务员的录用593

7、国家公务员考试录用的组织机构与组织管理595

二、国家公务员考核制度601

1、我国干部考核制度的历史发展601

2、国家公务员考核原则603

3、国家公务员考核内容606

4、国家公务员考核标准607

5、国家公务员考核类型609

6、国家公和员考核方法617

三、国家公务员奖励制度620

1、我国干部奖励制度的历史发展620

2、国家公务员奖励原则622

3、国家公务员奖励条件625

4、国家公务员奖励方式625

5、国家公务员奖励种类626

6、国家公务员奖励的管理627

1、职务升降制度的历史发展628

第二章　国家公务员升降任免培训制度628

一、国家公务员职务升降制度628

2、国家公务员职务升降的原则与条件632

3、国家公务员职务升降的方式639

4、国家公务员职务升降的管理机构642

二、国家公务员职务任免制度643

1、职务任免制度的历史发展643

2、国家公务员职务任免的原则与条件645

3、国家公务员职务任免方式650

4、国家公务员任免的管理机构653

三、国家公务员培训制度654

1、我国干部培训制度的历史发展654

2、国家公务员培训的原则659

3、国家公务员培训的种类663

4、国家公务员培训的方式665

5、各国家公务员培训的方法668

6、国家公务员培训的教学内容672

7、国家公务员培训的依据和保障674

8、国家公务员培训机构676

第三章　公务员纪律680

一、国家公务员纪律的规定680

二、国家公务员违反纪律的责任683

1、国家公务员承担违纪责任的条件683

2、国家公务员行政处分的种类684

三、国家公务员纪律的惩处原则685

1、坚持惩处与教育相结合的原则685

2、坚持惩处与奖励相结合的原则686

3、坚持惩处公平得当的原则686

4、坚持惩处及时公开的原则686

四、国家公务员行政处分机关的管理686

第四章 国家公务员交流与回避制度688

一、国家公务员交流制度688

1、我国干部交流制度的历史发展688

2、国家公务员交流的原则690

3、国家公务员交流的方式691

二、国家公务员回避制度698

1、回避制度在中国的历史发展698

2、国家公务员回避制度的建立701

3、国家公务员回避的原则705

4、国家公务员回避的类型705

5、国家公务员回避的范围709

6、国家公务员回避制度与其它制度的关系711

第五章 国家公务员辞职、辞退制度719

一、国家公务员辞职制度719

1、我国干部辞职制度的历史发展719

2、国家公务员辞职的条件720

3、国家公务员辞职的法律后果722

4、国家公务员辞职的秩序722

2、国家公务员辞退的条件724

1、我国干部辞退制度的历史发展724

二、国家公务员辞退制度724

3、国家公务员辞退的法律后果726

第六章　国家公务员法律责任729

一、国家公务员法律责任729

1、国家公务员法律责任的涵义与特征729

2、国家公务员承担法律责任的基本原则730

3、国家公务员违法行为的种类731

4、国家公务员法律责任的种类735

二、国家公务员法律责任的追究的涵义737

1、国家公务员法律责任追究的涵义737

2、国家公务员行政责任的追究739

3、国家公务员刑事责任的追究744

2、国家司法机关的监督权744

第七章　国家公务员的监督753

一、国家公务员监督的涵义753

二、国家公务员监督的主体、对象和范围756

1、国家公务员监督的原则758

三、国家公务员监督的原则758

2、国家公务员监督的方式759

四、国家公务员监督体系760

1、国家公务员监督体系760

2、公务员的部内监督761

3、公务员的外部监督765

五、国家公务员监督的职能772

1、国家权力机关的监督权772

3、政党的监督权776

4、行政监督权778

5、其它监督权779

第八章　国家公务员有关条例781

·国家公务员暂行条例781

·国家公务员考核暂行规定790

·国家公务员录用暂行规定793

·国家公务员任免暂行规定797

·国家公务员奖励暂行规定799

·国家公务员辞职辞退暂行规定801

第五篇807

模范党员干部807

第五篇　模范党员干部807

第一章　革命先烈的垂范807

一、党的创建与大革命时期807

（一）李大钊807

（二）蔡和森809

（三）苏兆征810

（四）彭湃811

（五）邓中夏812

（六）林祥谦813

（七）阮啸仙813

（八）陈延年814

（十）邓恩铭816

（九）王烬美816

（十一）肖楚女817

（十二）罗亦农818

（十三）赵世炎819

（十四）张太雷821

（十五）夏明翰822

（十六）向警予823

（十七）恽代英824

二、第二次国内革命战争时期825

（一）罗登贤825

（二）黄公略826

（三）刘伯坚827

（四）赵博生828

（五）董振堂829

（六）毛泽民830

（七）古柏831

（八）寻淮洲832

（九）吉鸿昌833

（十）瞿秋白834

（十一）方志敏835

（十二）刘志丹835

（十三）赵一曼836

三、抗日战争时期837

（一）杨靖宇837

（三）马本斋838

（二）白求恩838

（四）左权839

（五）赵尚志839

（六）柯棣华840

（七）陈潭秋840

（八）彭雪枫841

（九）张思德843

（十）邹韬奋843

（十一）任弼时844

（一）李兆麟845

四、解放战争时期845

（二）关向应846

（三）刘胡兰847

（四）董存瑞847

（五）在烈火中得到永生847

——记在重庆“中美合作所”死难的烈士们847

第二章　建设时期的后贤855

一、优秀领导干部855

（一）焦裕禄855

（二）张鸣岐859

二、劳动模范859

（三）领导干部的楷模—孔繁森861

（一）郝建秀869

（二）王进喜870

（三）钻头大王倪志福873

（四）纺织工业女劳模郝建秀874

（五）艰苦奋斗的老英雄孟泰875

（六）机械工业战线的红旗马恒昌877

（七）宁可一人脏，换来万家乐的时传祥879

（八）舍身扑火的向秀丽880

（九）“一团火”张秉贵886

三、知识分子的楷模892

（一）李四光892

（二）童第周893

（三）杰出的中年科学家蒋筑英894

（四）科技精英罗健夫897

（五）中国人的骄傲钱学森899

（六）以身许国的科学家王淦昌904

（七）多种运载火箭总设计师黄纬禄907

（八）民族之光邓稼先910

（九）女医学科学家修瑞娟919

（十）优秀女教师任小艾921

四、解放军典型925

（一）雷锋926

（二）欧阳海930

（三）谢臣932

（四）杨根思932

（五）黄继光932

（六）邱少云935

（七）罗盛教936

（八）杨连第937

（九）学雷锋标兵李润虎937

（十）新时代的活雷锋张文祥939

第六篇945

邓小平论党风廉政建设945

第六篇　邓小平论党风廉政建设945

第一章 党风廉政建设的地位和作用945

第二章　坚持和发扬党的优良传统和作风955

第三章 贯彻民主集中制原则严肃党纪政纪963

第四章 纠正不正之风，坚决惩治腐败972

第五章　重视思想教育，增强党性984

第六章　加强党风和廉政制度建设990

第七章　发挥党内外监督作用996

第七篇1005

纪检、监督、信访1005

第七篇　纪检、监督、信访1005

第一章　党风监督1005

第二章　信访工作标准体系1013

第三章　经检工作标准体系1032

一、纪检工作任务与职能1032

二、纪检工作原则1036

三、纪检教育1039

四、纪检程序1041

五、纪检权限1077

六、纪检组织系统1079

第二章　党员享有的各项权利1102

第一章　总则1102

第四章 中国共产党权利保障条例（试行）1102

第三章　对党员各项权利的保护1103

第四章　对侵犯党员权利行为的惩处1105

第五章　程度和责任1105

第六章　附则1106

第八篇1109

干部违法违纪规定1109

第八篇　干部违法违纪规定1109

第一章　有关法律规定1109

一、有关贪污罪的法律规定1109

·中华人民共和国刑法（节录）1109

·关于惩治贪污罪和贿赂罪的补充规定1110

·最高人民法院、最高人民检察院关于当前办理经济犯罪案件1111

中具体应用法律的若干问题的解答（试行）（节录）1111

·最高人民法院印发《八省市法院审判贪污、受贿、走私案件情况1112

座谈会纪要》1112

·关于偷支储蓄户存款行为如何定性处理问题的请示的批复1115

解答（节录）1116

·关于执行《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》若干问题的1116

·关于盗窃、贪污粮食数额如何计算问题的意见1117

·国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定1118

·国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定实施细则1120

·最高人民检察院关于认真查办巨额财产来源不明犯罪案件的通知1125

·最高人民法院关于贪污挪用公款所生利息，应否计入贪污1125

挪用公款犯罪数额问题的批复1125

党纪处分的若干规定（试行）（节录）1126

·中共中央纪律检查委员会关于共产党员在经济方面违法违纪1126

二、有关行贿受贿罪1127

·中华人民共和国刑法（节录）1127

·全国人大常委会关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定（节录）1127

·全国人大常委会关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定（节录）1128

·最高人民法院、最高人民检察院关于当前办理经济犯罪案件1129

中具体应用法律的若干问题的解答1129

小费的规定1131

·国家旅游局关于严格禁止在旅游业务中私自收受回扣和收取1131

·最高人民检察院关于认真查办单位行贿受贿犯罪案件的通知1132

·最高人民检察院关于加强贪污贿赂犯罪预防工作的通知1133

·中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发《关于党政机关县（处）1134

级以上领导干部收入申报的规定》的通知1134

·关于党政机关县（处）级以上领导干部收入审报的规定1135

·中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发《关于对党和国家机关1136

工作人员在国内交往中收受礼品实行登记制度的规定》的通知1136

·关于对党和国家机关工作人员在国内交往中收受礼品实行登记1137

制度的规定1137

三、有关走私罪的法律规定1139

·中华人民共和国刑法1139

全国人大常委会关于惩治走私罪的补充规定1139

·中华人民共和国金银管理条例（节录）1142

·对金银进出国境的管理办法1146

倒卖走私黄金犯罪活动的通知（节录）1147

·最高人民法院 最高人民检察 公安部 司法部关于严厉打击1147

·最高人民法院 最高人民检察院印发《关于办理1149

盗窃、盗掘、非法经营和走私文物的案件具体应用1149

法律的若干问题的解释》的通知（节录）1149

·中华人民共和国野生动物保护法（节录1153

·中华人民共和国海关法（节录）1153

·海关总署关于认定走私行为有关问题的通知1155

·中华人民共和国海关对沿海开放地区进出境货物的管理规定1156

·公安部关于对走私倒卖金银饰品几个政策问题的批复1157

·海关总署对出口退税报关单管理办法1158

·中华人民共和国海关对免税外汇商品业务的管理规定1159

·全国人大常委会关于修改文物保护法的决定1161

四、有关挪用罪的法律规定1162

·中华人民共和国刑法（节录）1162

·全国人大常委会关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定1163

·最高人民法院、最高人民检察院关于正确执行两个1163

《补充规定》的通知1163

贪污罪贿赂罪的补充规定》若干问题的解答（节录）1164

·最高人民法院 最高人民检察院关于执行《关于惩治1164

·中共中央纪律检查委员会关于共产党员在经济方面1166

违法违纪党纪处分的若干规定1166

第二章　有关党员干部违法违纪的党纪政纪条款1167

一、反腐败条款1167

·中共中央关于禁止在对外活动中送礼、受礼的决定1167

·中共中央纪律检查委员会关于对党员干部加强党内纪律1168

监督的若干规定（试行）1168

·共产党员在涉外活动中违犯纪律党纪处分的暂行规定1171

·党员领导干部犯严重官僚主义失职错误党纪处分的暂行规定1172

·关于所要作出的处分决定和所依据的事实材料同犯错误1176

党员见面的具体办法1176

·中共中央纪律检查委员会关于共产党员违反社会主义道德1177

党纪处分的若干规定（试行）1177

·中共中央纪律检查委员会关于共产党员在经济方面违法违纪1178

党纪处分的若干规定（试行）1178

·中共中央关于党和国家机关必须保持廉洁的通知1184

·中共中央 国务院关于反腐败斗争近期抓好几项工作的决定…………………1185

（中发［1993］9号）1185

·国务院关于印发近期开展反腐败斗争实施意见的通知1187

·关于严格遵守党纪政纪，保证党中央、国务院有关经济工作的1190

各项政策和措施贯彻落实的通知1190

·《中共中央 国务院关于反腐败斗争近期抓好几项1193

工作的决定》重申和提出的党政机关县（处）级1193

以上领导干部廉洁自律的“五条规定”1193

·关于党政机关县（处）级以上干部违反廉洁自律“五条规定”行为1195

的党纪处理办法1195

·《中共中央纪律检查委员会关于共产党员在经济方面违法违纪1196

党纪处分若干规定（试行）有关条文》1196

·中共中央纪委第三次全体会议重申和提出1197

的党政机关县（处）级以上领导干部廉洁自律的1197

“五条规定”（简称“新五条规定”）1197

以上领导干部廉洁自律“五条规定的实施意见”1198

·关于中央纪委三次全会重申和提出的党政机关县（处）级1198

廉洁自律作出的补充规定（简称“补充规定”）1201

·中共中央纪委第五次全体会议对党政机关县（处）级以上领导干部1201

·关于党政机关县（处）级以上领导干部廉洁自律补充规定的1202

实施和处理意见1202

·中共中央纪委第五次全体会议提出的国有企业领导干部1204

廉洁自律四条规定（简称“四条规定”）1204

·中共中央纪委印发《关于国有企业领导干部廉洁自律1205

“四条规定”的实施和处理意见》1205

·关于国有企业实行业务招待费使用情况向职代会报告制度的规定1207

·中共中央办公厅 国务院办公厅关于党政机关汽车配备和使用1208

管理的规定1208

·中共中央办公厅 国务院办公厅关于党政机关工作人员在国内1210

公务活动中食宿不准超过当地持待标准的通知1210

·中共中央办公厅 国务院办公厅关于党政机关兴办经济实体和1211

党政机关干部从事经营活动问题的通知1211

·关于党政机关与所办经济实体脱钩的规定1212

·中共中央办公厅 国务院办公厅关于转发国家经贸委《关于1212

党政机关兴办经济实体脱钩的规定》的通知1212

·国务院办公厅关于严禁行政机关为经济活动提供担保的通知1214

·中共中央办公厅 国务院办公厅关于反腐败斗争中注重抓好1215

经济犯罪大案要案查处工作的通知1215

·最高人民检察院关于进一步加强大案要案查处工作的通知1217

·对参与嫖娼卖淫活动的共产党员及有关责任者党纪处分的1218

暂行规定1218

工作程序的规定（1991年7月13日）1218

·中共中央纪律检查委员会关于审理党员违纪案件1218

二、纠正不正之风的条款1219

·国务院办公厅转发国务院纠正行业不正之风办公室关于贯彻落实1219

1995年纠风工作部署实施意见的通知1219

·关于贯彻落实1995年纠风工作部署的实施意见1219

·国务院纠正行业不正之风办公室关于清理党政机关及其工作人员1222

利用职权无偿占用企业钱物的实施意见1222

纠正行业不正之风办公室关于清理党政机关及其工作1222

·中共中央办公厅 国务院办公厅关于转发《国务院1222

人员利用职权无偿占用企业钱物的实施意见》的通知1222

的规定》的通知1223

·中共中央办公厅　国务院办公厅关于转发财政部《关于治理乱收费1223

·关于治理乱收费的规定1224

·国务院关于禁止在公路上乱设站卡乱罚款乱收费的通知1226

·关于对行政性收费、罚没收入实行预算管理的规定1228

·国务院办公厅转发财政部、审计署、中国人民银行《关于清理检查1230

“小金库”意见》的通知1230

·关于清理检查“小金库的意见”1230

·国务院关于坚决制止乱集资和加强债券发行管理的通知1231

·国务院办公厅关于以考察等名义组织公费出国（境）旅游问题的通报1233

·中共中央办公厅　国务院办公厅关于严禁用公费变相出国（境）1234

旅游的通知1234

三、程序规定1235

·中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例……………………………（？）·党的纪律检查机关案件审理工作条例1241

·关于查处党员违纪案件中收集、鉴别使用证据的具体规定1252

1、贪污罪未遂的认定1256

第三章 违法违纪的认定1256

一、贪污罪1256

2、贪污罪共犯的认定1259

二、挪用罪1264

1、挪用公款犯罪与贪污犯罪的界限1264

2、挪用公款罪与挪用特定款物罪的界限1271

3、挪用公款罪与玩忽职守罪的界限1272

4、挪用公物按挪用公款罪论处的问题1272

三、贿赂罪1275

1、经济受贿罪的认定1275

2、一般受贿罪的认定1280

3、介绍贿赂罪1287

四、刑讯逼供罪1290

1、刑讯逼供罪与非罪的界限1290

五、报复陷害罪1291

2、刑讯逼供罪此罪与彼罪的界限1291

2、报复陷害罪与相似犯罪的界限1292

1、报复陷害罪与一般违法、违纪行为的界限1292

六、非法剥夺宗教信仰罪1295

1、合法宗教与非法宗教及封建迷信的界限1295

2、正当的宗教活动与利用宗教进行违法犯罪的界限1296

3、宣扬无神论与非法剥夺宗教信仰目由的界限1296

七、侵犯少数民族风俗习惯罪1296

1、罪与非罪的认定1296

2、此罪与彼罪的区别1297

八、玩忽职守罪1297

1、玩忽职守罪的有关界限1297

2、附属刑法、单行刑法所规定的玩忽职守犯罪的有关界限1310

九、泄露国家机密罪1327

1、罪与非罪的界限1328

2、此罪与彼罪的界限1328

1、拒不说明巨额财产来源罪与罪的界限1330

十、拒不说明巨额财产来源罪1330

2、拒不说明巨额财产来源罪与受贿罪的区别1331

3、关于拒不说明巨额财产来源罪涉及的几个诉讼制度问题1333

十一、拒不申报境外存款罪1335

1、拒不申报境外存款罪与非罪的界限1336

2、拒不申报境外存款罪与逃汇套汇罪的区别1336

十二、为企图偷越国境人员办理出入境证件罪1338

第四章　违法违纪的处罚1340

一、贪污罪的处罚1340

1、贪污罪处罚的一般原则1340

2、贪污数额与处罚1346

3、贪污情节与处罚1348

4、贪污共犯的处罚1354

二、挪用公款罪的处罚1357

1、挪用公款罪的量刑情节1358

2、挪用公款罪共犯的处罚1359

三、贿赂罪的处罚1360

3、挪用公款罪的牵连问题1360

1、受贿罪的处罚1361

2、行贿罪的处罚1362

3、介绍贿赂罪的处罚1363

四、刑迅逼供罪的处罚1363

五、报复陷害罪的处罚1364

1、报复陷害罪停止形态的处罚1364

2、报复陷害罪罪数形态的处罚1365

八、玩忽职守罪的处罚1366

六、非法剥夺宗教信仰自由罪的处罚1366

七、侵犯少数民族风俗习惯罪的处罚1366

九、泄露国家机密罪的处罚1372

十、拒不说明巨额财产来源罪的处罚1372

十一、拒不申报境外存款罪的处罚1372

十二、为企图偷越国（边）境人员办理出入境证件犯罪的处罚1373

一、陈炳根案1377

第一章　金钱的腐蚀1377

警钟长鸣1377

第九篇　警钟长鸣1377

第九篇1377

二、张建平案1380

三、唐建武案1383

四、刘惠民案1387

五、高志林案1390

六、沈太福案1392

七、俞秀英案1398

八、智麟勋案1405

九、杨维玉案1409

十、王仲案1412

十一、蒋正国案1415

十二、伦金印夫妻案1417

第二章　女色的诱惑1420

一、徐淑清案1420

二、陶光先案1422

三、206国道案1427

四、倪献策案1433

五、初方德案1442

六、丁永安案1443

七、惠州干部嫖娼案1444

第三章　权力的泥沼1450

一、李效时案1450

二、禹作敏案1454

三、郭政民案1460

四、牛二红案1463

五、徐中和案1465

六、王延令案1473

七、石仁富案1478

八、陈志文案1483

九、高庆昌案1486

十、“电老虎”案1489

十一、王国林案1493

十二、程贵德案1495

第十篇1499

干部政治标准历史文献1499

第十篇 干部政治标准历史文献1499

第一章　建国前的历史文献1499

一、建党和大革命时期1499

·关于共产党的组织章程决议案（一九二二年七月）1499

·中国共产党扩大执行委员会文件（1924年5月20日）1499

·中央扩大会议通告1502

·国共产党第三次修正章程决议案（节录）1502

二、第二次国内革命战争时期1503

·中共“八七”会议告全党党员书（节录）1503

·中国共产党第六次代表大会决议案1505

·中国共产党第六届中央执行委员会第二次全体会议文件1507

·政治决议案（节录）1508

·中国共产党红军第四军第九次代表大会决议案（节录）1510

·中央关于张国焘同志的错误的决定1515

·中央政治局关于张国焘同志错误的决定（节选）1516

三、抗日战争时期的文献1517

·中共扩大的六中全会政治决议案（节录）1517

·中央政治局关于巩固党的决定1518

·中央关于在职干部教育的指示1519

·中央宣传部关于加强干部策略教育的指示1521

·中央宣传部关于充实和健全各级宣传部门的组织及工作的决定1522

·中央宣传部关于提高延安在职干部教育质量的决定1524

·中央宣传部关于大后方党的干部教育的指示1526

·中央宣传部关于国民党统治区域内党的支部教育的指示1528

·中央关于增强党性的决定1529

·中央总学委会关于肃清延安“小广播”的通知1530

·关于若干历史问题的决议（节录）1532

四、解放战争时期1537

·中央关于如何纠正群众工作中的错误问题给陈毅的指示1537

的一封信的批语1538

·毛泽东对刘少奇关于彻底解决土地问题给晋绥同志1538

·中央关于刘少奇关于土地会议各地汇报情形及今后1540

意见的报告的批复1540

·中共中央关于在老区半老区进行土地改革与整党1541

工作的指示（节录）1541

·中央关于晋绥整党工作的指示1545

·中共中央宣传部与新华总社关于纠正各地新闻报导1552

中右倾偏向的指示1552

·中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议决议（节选）1553

·中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议决议（节录）1556

第二章　建国后的历史文献1558

一、基本完成社会主义改造时期的历史文献1558

·克服目前西南党内的不良倾向（节录）（邓小平1950年6月6日）1558

·中共中央关于学习《斯大林毛泽东论共产党员要善于1561

和非党群众团结合作》的指示1561

·中共中央决定进行全党整风1561

·中共中央关于加强理论教育的决定（草案）1562

·［附］中共河北省委关于开除刘青山、张子善党籍的决议1564

·中央转发华北局关于刘青山、张子善大贪污案调查处理1564

情况报告的批语1564

·中共中央关于抓紧反贪污、反浪费、反官僚主义斗争的指示1566

［附］为深入地普遍地开展反贪污、反浪费、反官僚主义运动而斗争1566

·中共中央关于学习《改造我们的学习》等五个文件的通知1567

·关于修改党的章程的报告（节录）1568

·中国共产党第八次全国代表大会关于政治报告的决议（节选）1574

二、开始全面建设社会主义时期的历史文献1575

·共产党要接受监督1575

·中共中央关于整风运动的指示（节录）1577

·中共中央关于向全体农村人口进行一次大规模的1578

社会主义教育的指示1578

·中共中央关于继续组织党外人士对党政所犯错误1580

缺点开展批评的指示1580

·中国共产党中央委员会向第八届全国代表大会1580

第二次会议的工作报告（节录）1580

·执政党的干部问题1585

三、社会主义现代化建设新时期的历史文献1588

·关于党内政治生活的若干准则1588

·中共中央关于整党的决定1598

·中共中央、国务院关于进一步制止党政机关和党政干部1606

经商、办企业的规定1606

·中共中央办公厅、国务院办公厅关于贯彻执行1608

《中共中央、国务院关于进一步制止党政机关和党政干部1608

经商、办企业的规定》几个问题的说明1608

·中共中央关于党和国家机关必须保持廉洁的通知1609

·中共中央、国务院关于近期做几件群众关心的事的决定（摘要）1610

·中共中央国务院关于组织党政机关干部下基层的通知（节选）1611

·中共中央关于加强党同人民群众联系的决定1613

·中共中央批转中纪委《关于加强党风和廉政建设的意见》1618

附录一：干部表格1621

附录二：历届党章1634

附录三：党员数量发展概况1699