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特载1

解放思想振奋精神 坚定加快发展不动摇1

政府工作报告10

中共长春市委常委会1998年工作要点19

专辑22

长春解放五十周年概述22

全市解放思想大讨论活动23

全市性大型活动25

第四届中国长春电影节25

’98长春书市25

’98中国长春商品交易会26

长春市1998年救灾捐助简况26

长春概貌27

自然概况27

位置面积27

地质地貌27

水文气候27

自然资源28

人口民族28

总人口及分布情况28

人口自然变动28

人口机械变动29

人口结构29

人口密度30

民族30

行政区划31

行政建置31

行政区域界线勘定31

地名管理31

年度气象38

气候特点38

气象灾害38

国民经济和社会发展简述40

概况40

国民经济持续快速增长，经济质量不断提高40

“三个战役”整体推进40

“两化建设”步伐加快40

“两项工程”全面实施41

农业生产发展较快41

工业生产稳步回升，经济效益不断提高41

全市工业“三个攻坚”进展顺利41

投资需求快速增长41

消费需求平稳发展41

出口需求增长较快41

财政实现收支平衡41

金融形势运行平稳42

城乡人民生活质量不断提高42

各项社会事业取得新成就42

经济体制改革42

概况42

全市上下实施企业改革一把手工程42

发挥政策效能推进企业改革42

在全市营造了浓重的改革氛围42

突出实施产权制度改革43

全面放小取得突破性进展43

国有企业改革逐步走向深入43

改革为长春经济发展创造良好环境43

精神文明建设44

概况44

强化社会公德教育44

实施城市面貌工程44

总结推广机关企事业管理先进典型45

积极开展“三大创建”活动45

党政机关46

中国共产党长春市委员会46

概况46

市委八届十一次全体会议46

中国共产党长春市第九次代表大会47

市委九届一次全体会议47

市党政班子民主生活会47

市委理论中心组学习扩大会47

学习邓小平理论工作会议47

组织工作47

宣传工作48

政策研究工作49

统战工作50

老干部工作51

保密工作52

督查工作52

信息工作53

档案工作54

党校、行政学院工作55

党史资料工作55

机关党的工作55

长春市人民代表大会常务委员会57

长春市第十一届人民代表大会第一次会议57

长春市第十一届人民代表大会常务委员会第一次会议58

长春市第十一届人民代表大会常务委员会第二次会议58

长春市第十一届人民代表大会常务委员会第三次会议58

长春市第十一届人民代表大会常务委员会第四次会议58

长春市第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议58

长春市第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议58

长春市第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议59

制定、修订地方性法规59

视察与检查重点工作和薄弱校建设59

人事任免工作59

发挥代表作用开展创优活动59

加大监督力度推动议案办理落实60

乡镇人大换届按时顺利完成60

长春市人民政府60

概况60

召开常务会议61

召开市长办公会议61

办理人大议案、建议和政协提案62

市长公开电话62

调查研究工作62

接待服务工作63

基层政权及基层组织建设64

政府法制工作64

地方志编纂工作65

人事工作65

编制工作67

外事工作68

侨务工作69

民族工作70

宗教工作71

信息工作72

督查工作72

信访工作72

中国人民政治协商会议吉林省长春市委员会73

全委会议73

常委会议74

增强协商议政实效74

为营造良好的经济发展软环境协商议政74

发挥各专门委员会主观能动作用74

中共长春市纪律检查委员会长春市监察局75

市纪委全体会议75

纪检监察会议75

落实中央制止奢侈浪费的有关规定76

案件检查76

纠风和专项治理76

预防和治理腐败76

执法监察76

强化党风党纪教育76

调查研究77

民主党派、工商联78

中国国民党革命委员会长春市委员会78

概况78

中国民主同盟长春市委员会78

概况78

中国民主建国会长春市委员会79

概况79

中国民主促进会长春市委员会80

概况80

中国农工民主党长春市委员会80

概况80

九三学社长春市委员会81

概况81

长春市工商业联合会81

概况81

群众团体83

长春市总工会83

概况83

召开市工会第十五次代表大会83

隆重召开长春市劳模表彰大会83

学习理论联系实际83

继续深入开展群众性“献改练增”和“双争一塑”活动83

改制企业民主管理得到加强84

开展下岗职工再就业“五送”活动84

兴办企事业成效显著84

中国共产主义青年团长春市委员会84

概况84

为下岗青工办实事84

开展“三争做”活动85

实施“双推”工作工程85

为振兴中小企业出力85

实施“世纪与责任”主题教育活动85

组织青年志愿者服务活动86

发动“一日捐”建一批希望小学86

长春市青年联合会86

概况86

长春市妇女联合会87

深入开展两项竞赛活动87

实施下岗女工再就业工程87

总结推广“代理妈妈”活动经验87

贯彻实施《中国妇女发展纲要》87

召开长春市妇女第十二次代表大会87

长春市归国华侨联合会88

概况88

长春市台湾同胞联谊会88

概况88

长春市残疾人联合会88

概况88

召开第三次代表大会89

加大扶贫解困工作力度89

不断规范和加强康复工作89

宣传助残活动89

长春市红十字会89

概况89

备灾救灾89

救援工程89

生命工程90

宣传工作90

长春市个体劳动者协会90

概况90

长春市消费者协会90

概况90

正确引导消费90

长春市社会科学界联合会90

概况90

长春市文学艺术界联合会91

概况91

长春市科学技术协会91

概况91

地方军事92

长春军分区92

概况92

圆满完成征兵任务92

武装警察长春市支队93

概况93

深入贯彻“纲要”，提高党委支部统揽协调能力93

保持思想稳定激发官兵工作热情94

落实“三个一遍”保证执勤任务圆满完成94

认真执行“新条令”全面落实安全承包责任制94

加强管理真正做到保障有力95

人民防空95

概况95

加大管理力度95

宣传教育95

通信警报95

行政执法95

政法96

综述96

突出重点，确保社会政治稳定96

综合治理，竭力维护社会治安秩序96

强化监督，保证司法公正96

改善服务，为经济发展创造良好的软环境96

清理整顿，建设文明清廉政法队伍97

审判97

概况97

坚持开展严打集中统一行动97

积极服务于改善经济发展软环境97

加大民事、行政审判工作力度98

全力参与社会治安综合治理98

开展集中教育整顿活动98

实施干部人事制度改革99

成立监督委员会99

严格执行“收支两条线”99

致力攻克“执行难”99

审判监督庭正式设立100

运用微机网络管理系统辅助审判100

审判员任继友被省院记一等功100

检察100

概况100

参与“严打”统一行动100

切实履行法律监督职责101

实施社会治安综合治理“五个一”工程101

教育整顿检察队伍101

市检院被高检院记集体一等功101

市检院档案工作进入省标兵行列102

检察机关重建20周年暨举报中心成立10周年102

重大受贿案犯夏沛海受到法律制裁102

强奸案犯杨雪松伏法102

公安102

概况102

开展“两打一缴”“两查一挖”斗争102

不断提高社会治安防控能力103

建立和完善公安工作新的运行机制103

为全市经济发展创造软环境104

改善办公条件，加强基础建设104

交通管理工作104

消防工作104

司法105

概况105

开展“四个战役”确保监所安全105

参与“三个战役”、“两个工程”105

强化领导干部学法用法106

加强司法行政工作基层基础建设106

开展多层次全方位创建活动106

培养提高干警整体素质106

圆满完成接收安置灾民任务106

建设“五小工程”，为干警办实事106

农业107

综述107

农村经济总量大幅度增长107

畜牧业在农村经济中的支柱作用更加明显107

乡镇企业稳步发展107

农业产业化取得实质性突破107

农民收入稳定增长107

种植业107

概况107

抓培训加快农业科技推广步伐108

执行种子专营统供政策108

强化监督 坚持减轻农民负担108

实施“四位一体”能源生态工程108

开展“丰产方”竞赛活动108

农垦企业改革与再就业工程109

绿色食品开发发展很快109

乡镇企业109

概况109

加快实现农村工业化和城市化109

全面推进以转移产权为核心的各项制度改革109

项目开发实现两个突破110

推广“乡镇企业小区”建设经验110

提高乡镇企业自主开发能力110

蔬菜业110

概况110

建起一批特色蔬菜基地111

“科技兴菜”出现高潮111

优化蔬菜品种、种植结构111

增加蔬菜加工规模和品种111

保持蔬菜市场货丰价廉111

畜牧业111

概况111

产业化建设发展迅速111

加大无疫区建设力度112

推广先进实用技术112

全面提高基层站的服务水平112

林业112

营林生产产值增长112

造林绿化超计划完成113

加大森林资源保护力度113

环城绿化带建设工程试点成功113

推进农防林更新改造工程113

开展科技推广工程增效益113

优质苗木花卉繁育基地当年建成投产114

长春市重点生态林建设工程规划落笔待审114

水利水产116

概况116

继续全力组织抗旱116

全力以赴支援抗洪抢险116

按时完成重点水利工程建设117

坚持常年大搞农田水利基本建设117

保持渔业生产稳定增长117

宣传贯彻《水法》保护水资源118

农业机械120

概况120

推进农机装备新发展120

提高农机化综合作业水平121

推广应用农机新技术121

开展全方位农机社会化服务121

深入贯彻省市“农机管理条例”121

参加省农机化“铁牛杯”竞赛活动121

在榆树市召开全省秋季农机化生产现场会121

省农业厅确立弓棚镇为省级农机化示范区122

获全国农牧渔业丰收计划三等奖122

组建长春农机（集团）有限公司122

农村电气化122

概况122

加强指挥和监督系统确保生产安全122

采取措施加速农村电网改造122

加强行风建设122

工业124

综述124

工业生产逐月回升124

重点企业和重点产品好于上年124

国有经济仍在下滑集体经济持续上升125

大力开发新产品126

继续实施名牌带动战略126

举办多种形式干部职工培训班126

学邯钢加强企业管理127

坚持安全生产大检查127

加快企业改革步伐127

交通运输设备制造业127

概况127

中国第一汽车集团公司127

长春客车工厂128

长春机车工厂129

国营第二二八厂129

电子工业129

概况129

业改制进展顺利130

实施再就业工程130

帮助企业摆脱困境130

食品工业130

概况130

部分产品产量大幅度增长130

新产品产值不断增加130

招商引资成效显著130

新的经济增长点不断增加131

宣传促销地产名优食品131

烟草业133

概况133

开展卷烟市场专项整治133

管理年活动取得较好成效133

加强农村网点管理工作133

完善岗位责任制134

纺织工业134

概况134

抓大放小改制见成效134

实施再就业工程134

电力工业135

概况135

安全生产与电网建设135

深化企业体制改革135

抓管理增效益135

医药工业136

概况136

国企改革全面推进136

强化企业管理136

招商引资壮大医药经济实力136

科技兴药谋划未来136

校办工业136

概况136

校办企业普遍进行改制136

校办工业稳步发展136

开拓占领教育自身市场137

开发区建设138

长春高新技术产业开发区138

概况138

整体发展速度和水平稳步提高138

大项目建设取得新进展138

招商引资取得可喜成绩138

民营科技企业发展迅速138

培育孵化工作不断加强138

集中新建区功能进一步完善138

长春经济技术开发区138

概况138

招商引资和项目建设138

基础设施建设139

新城区的建设与管理139

农业和城乡社会事业139

长春汽车经济贸易开发区140

概况140

经济运行质量稳定提高140

市场建设具有专业特色140

招商引资发展势头良好140

投资环境逐步完善140

民营企业集团发展壮大141

开发区发展方向、功能、性质定位明确141

长春净月潭旅游经济开发区141

概况141

基础设施建设投资1.4亿元141

招商引资见成效141

景区景点建设新颖独特141

法制建设步入新阶段141

电影城改造全面展开142

投资环境日趋完善142

长春长江路电脑科技商品经营开发区142

概况142

招商引资142

环境改造142

优惠政策和支撑体系142

对外宣传142

附：经济技术开发区经济总量143

经济技术开发区利税总额143

高新技术产业开发区经济总量143

高新技术产业开发区利税总额143

汽车经济技术贸易开发区经济总量144

汽车经济技术贸易开发区利税总额144

净月潭旅游开发区经济总量144

净月潭旅游开发区利税总额144

交通邮电145

综述145

交通邮电运输生产滑坡145

基础设施建设速度快质量好145

企业体制制度改革145

保障安全防范事故146

提高整体服务水平146

精神文明建设多次获奖146

铁路147

概况147

全面完成运输生产任务147

安全管理工作147

经营管理147

路风建设147

加强多种经营管理148

集体经济148

公路运输149

概况149

长双一级公路扩建工程全面展开149

长白西线一、二级公路开工建设149

图乌、长东公路出口改造工程完工149

超额完成招商引进内资指标150

采取多形式完成企业改制任务150

超额完成职工分流和再就业工作任务150

圆满完成抗洪抢险任务150

民用航空150

民航吉林省局150

运输生产稳定调整150

北方航空公司吉林分公司151

保持安全工作平稳态势151

强化飞行技术管理151

邮政151

概况151

首家音像超市元月开业151

确定，98服务年10项目标151

两单位荣获，97全国“树创先进集体”称号152

更换旧式邮筒152

街头邮政阅报栏152

长邮实施中心局体制二期方案152

电信152

概况152

现代化通信网络正在形成152

全网接通率达到部省质量指标152

服务成效显著被评为“省用户满意企业”152

电信企业管理明显加强153

城建环保154

综述154

15项重点工程圆满完成154

拓宽招商引资渠道154

科学合理征用城市维护费154

加快经济适用房建设154

规范建筑市场管理154

切实提高勘察设计管理水平155

城市管理取得新的成效155

建设系统各项改革不断深入155

帮助灾区重建家园155

城市规划155

概况155

超额完成测绘出图计划155

强化规范审批管理156

检查整治违法建筑156

’98长春国际雕塑展获得成功156

引松入长供水与环境工程156

概况156

工程进展情况156

城市建设156

概况156

重点实施“九路两桥两出口”工程157

加强市政道路维修养护157

绿化街路实施精品工程157

对10条重点街路进行综合整治157

改善环境卫生设施157

城市公用事业158

概况158

城市供水158

煤气生产供应158

城市集中供热158

城市公共交通159

客运出租管理159

城市节水工作159

环境保护159

概况159

建设项目环境管理160

城市环境综合整治160

大气污染防治160

环境监测工作160

环境科研有进展160

加强环保企业管理160

强化环境管理160

利用外资参与环保项目161

环境质量监测状况161

土地管理161

概况161

土地有偿使用162

地籍管理162

调处土地纠纷162

自动化办公系统162

商业163

副食品商业163

概况163

商业企业实现产权制度改革163

闯出商品经营新路163

超额完成招商引资任务163

较好完成下岗职工安置任务163

肉品管理163

概况163

颁布实施《长春市肉品管理条例》163

规范熟肉制品加工管理164

禁止“露天售肉”取得突破性进展164

实现畜禽屠宰加工标准化建设164

全面落实肉品目标管理责任制164

供销社经济164

概况164

加快企业改革步伐165

完成招商引资任务165

支持农业产业化建设165

调整经营结构165

粮食流通165

概况165

粮食流通体制改革逐步展开165

粮改工作试点在榆树市进行166

确保粮食安全166

扩大储粮基础设施167

粮食部门招商引资有成效167

安排好粮油加工、供应与大力培育粮食市场167

物资流通167

概况167

强化经营特色167

实施资产重组167

旅游业172

概况172

创建优秀旅游城市172

客源市场保持稳定172

制定旅游规划，开发旅游资源172

对外经济贸易173

综述173

对外经济贸易实现新发展173

进一步深化外经贸企业改革173

强化行业管理173

十三届17城市（单位）外经贸委主任联席会在长召开173

’98中国长春商品交易会173

对外贸易173

概况173

外贸进出口稳定增长174

出口商品种类、结构及市场174

进口贸易174

边境易货贸易174

对外经济174

概况174

利用外资取得新突破174

首次召开全市利用外资工作会议178

外经工作有了新发展178

长春海关178

概况178

严厉打击走私违法活动178

确保全年税收任务的完成179

加强正面监管179

优化通关服务质量179

加强队伍建设提高管理效能180

狠抓海关执法基础建设180

经济管理181

计划181

概况181

搞好中长期规划和年度计划编制181

抓好重点项目建设181

发展壮大支柱产业181

全力搞好招商引资工作181

充分发挥综合协调职能181

审计182

概况182

审计工作为发展长春经济服务182

建立审计错案追究责任制度183

加强对社会审计和内部审计工作指导监督183

物价183

概况183

物价总水平处于低位运行183

改善经济发展软环境184

合理运用价格政策推进基础设施建设184

制止日用工业品低价倾销184

尽心尽力为企业排忧解难184

加强农村电价管理切实减轻农民负担185

开展形式多样的价格监督检查185

横向经济联合185

概况185

国内招商引资185

国内经贸交流185

外地驻长机构管理186

工商行政管理186

概况186

改善经济发展软环境186

维护公平竞争的市场秩序187

强化市场管理187

全面推进再就业工程187

技术监督188

概况188

加大产品质量监督力度188

进一步加强标准化和计量工作188

积极开展质量认证188

加大行政执法力度189

切实提高技术监督工作的有效性189

拓宽服务领域190

统计190

概况190

努力提高统计队伍素质190

认真为地方经济建设和各级领导服务190

加强统计法制建设191

加速统计信息系统现代化建设191

推进统计方法制度改革191

国有资产管理191

概况191

完善国有资产管理体系191

加快国有企业所有制调整步伐191

保障国企改革顺利进行191

强化转制企业资产评估管理192

实施企业转制“一站式服务”192

拓展产权交易市场服务功能192

国有资产年报汇总分析192

企业、行政事业单位进行产权年检登记192

企业国有资产保值增值考核193

行政事业单位资产管理193

跟踪调查产权转制国资企业193

劳动工资193

概况193

全面推进再就业工程193

深化养老保险制度改革194

加大劳动合同管理力度194

加大安全生产监督检查力度194

职业技能开发促进再就业工程194

加强企业工资总量宏观调控194

实施劳动执法专项大检查194

非公有制经济195

个体经济195

概况195

促进个体私营经济发展195

民营经济195

概况195

民营经济在向高层次发展195

强化对发展民营经济的领导196

上下联动狠抓民营经济发展196

为民营经济发展创造软环境196

切实解决民营经济发展难题196

充分发挥民营经济能动作用197

财政税务198

财政198

概况198

强化征管措施198

确保全年预算收支平衡198

促进经济发展和社会稳定199

规范预算外资金管理199

进一步整顿财经秩序199

国税工作199

概况199

强化组织收入措施200

深化征管改革200

加强税收法制建设200

地税工作200

概况200

挖掘新的税收增长点200

税收管理进一步加强201

依法治税见成效201

金融保险202

综述202

确保金融稳健运行202

加大信贷支持力度202

拓宽金融服务领域202

人民银行203

概况203

管理体制实行重大改革203

维护辖区金融秩序203

明显改善金融服务204

加强队伍建设204

工商银行204

概况204

支持地方经济发展205

强化债权管理205

加快电子化进程205

零售业务不断发展205

全面发展牡丹卡业务205

调查统计工作再次获“全国十佳”称号205

首次获省精神文明建设先进单位称号206

农业银行206

概况206

积极开展资金组织工作206

优化增量贷款投向207

盘活不良贷款，化解信贷风险207

培植新的效益增长点207

努力摆脱经营困境207

电子化建设取得突破性进展208

开展优质文明服务管理年活动208

建设银行208

概况208

信贷投放208

风险防范208

财务管理209

服务功能209

人事改革209

中国银行209

概况209

外汇业务长足发展209

积极支持重点项目210

存款余额稳步增长210

经营效益明显提高210

强化管理工作211

商业银行211

概况211

为地方经济发展服务211

建立集约型经营管理体制211

坚持“两个文明”一起抓212

财产保险212

概况212

强化业务管理212

人寿保险212

概况212

发展营销业务213

转换经营机制213

完善内控制度213

行风建设创佳绩213

教育215

高等教育215

概况215

高校改革与发展215

教育教学工作215

高校科研工作218

高校党建工作218

思想政治工作和精神文明建设218

基础教育227

概况227

加强薄弱学校建设227

创建百所花园式学校228

青年路教师小区建成国家级物业管理示范小区228

深化中小学办学体制改革228

加大素质教育力度228

深化学校内部管理体制改革228

技工教育229

概况229

招生工作229

加强技校教学管理229

职业技术教育229

概况229

加强学生实验、实习基地建设229

进一步提高职业学校办学水平229

幼儿教育229

概况229

进一步提高幼儿园的办园水平229

成人教育230

概况230

通过扫盲复查验收230

在农村继续开展各类培训230

加强省级一类乡镇成人文化技术学校建设230

农教改和科教兴农工作取得显著成果230

命名一批“师德标兵”和“文明学生标兵”230

加强社会力量办学审批管理230

德育教育230

概况230

创建百所校园文化建设先进校231

教育科研231

概况231

两项建设一齐抓231

教育科研成果231

教育行政231

概况231

教育经费和校舍建设231

教师队伍建设232

制定1998—2002年长春市教育产业发展规划纲要232

全市各中小学聘请法制副校长和辅导员232

加强薄弱学校建设成绩斐然232

科学233

科学技术233

概况233

积极推进农业和高新技术产业化进程233

农业智能信息服务网络系统233

绿色食品产业化科技示范区建设233

科技信息新闻发布会234

专利工作234

技术市场234

科技成果管理工作234

长春市城市整体规划234

长春市科学技术协会237

概况237

金桥工程237

“实施可持续发展战略——人口、资源、环境”展览237

“98第二届东北亚物理演示实验教室研讨会”238

科普宣传与科普支农238

地震238

地区台站建设238

地震科研238

防震减灾知识宣传238

长春市防震减灾十年目标实施纲要238

社会科学239

概况239

开展送理论下基层活动239

放开搞活中小企业对策座谈会239

建立现代企业制度试点研讨会239

实施再就业工程座谈会239

’98长春中日城市问题国际学术研讨会240

纪念党的十一届三中全会召开20周年理论研讨会240

文化241

文化艺术241

概况241

艺术创作和生产呈现好势头241

继续深化文化改革241

丰富活跃广场文化241

净化和繁荣文化市场241

图书馆事业稳步发展241

文物保护研究取得进展241

加大文化艺术工作力度242

把精神食粮奉献给人民242

展赛作品交流经验增进友谊242

组织文艺工作者深入生活讴歌工农兵243

纪念《在延安文艺座谈会上的讲话》发表56周年243

迎颂第四届中国长春电影节243

为全国九冬会谱写会歌243

群众文艺244

概况244

组织各级社会文化艺术活动244

对外文化交流245

主办首届摄影艺术作品巡展245

开展群众文化学术活动245

开展朝鲜族群众性文化活动245

文化交流246

市杂技团力拓国际商演市场246

市群众艺术馆“春芽”少儿艺术团赴新加坡246

长春日报246

概况246

坚持正确舆论导向246

广告收入增幅较大246

报纸发行总量上升246

建设一流新闻工作队伍247

新闻出版247

概况247

为发展经济创造良好软环境247

强化出版物市场日常管理247

开展‘扫黄打非’专项治理247

成功举办了’98长春书市248

长春出版社248

广播电视248

概况248

开设一批有较高文化品位的新栏目248

突出发展经济宣传报道249

加大精神文明建设宣传力度249

集中力量报道抗洪救灾249

认真抓好电影节宣传249

调整并提高栏目水平249

创作出博得观众好评的电视文艺节目249

优秀广播剧电视剧获得高产249

广播电视精品节目获奖249

长春市广播电视中心大厦破土动工249

广播电视事业基础建设日新月异250

电影250

概况250

第20届“长影小百花”奖评选结束250

《灯塔世家》获“华表奖”250

李鹏委员长来长影视察251

王庚年到长影检查工作251

长影影片在第四届中国长春电影节获奖251

第六届“吉林省长白山文艺奖”评选揭晓251

电影发行252

概况252

扩充片源开发市场252

保障电影系列化教育质量252

圆满完成电影节期间承担的工作252

强化“以文补文”办好文化产业252

文物252

概况252

发掘德惠揽头窝堡遗址252

发掘小城子古城253

图书馆253

概况253

国家文化部评估定级检查组来长评估253

与中国公众多媒体通信网接通253

发展文库253

图书馆服务宣传周活动253

加强分馆建设254

成立剪报信息咨询室254

体育卫生255

体育255

概况255

圆满完成九冬会筹备工作255

竞技体育再创佳绩255

群众体育继续保持全国先进行列255

体育产业开发取得突破性进展255

体育执法工作更加深入255

体育管理工作不断加强255

卫生257

概况257

初级卫生保健257

预防保健257

整顿医药卫生食品市场257

科教兴医“111”工程258

卫生基础设施建设258

社会生活259

婚姻家庭259

概况259

结婚登记259

计划生育260

概况260

计划生育“党政线”考核得到国家肯定260

流动人口和下岗职工婚育状况260

召开计划生育“三结合”现场会260

清理整顿计划生育避孕药具零售市场260

民政工作260

概况260

优待抚恤261

积极开展双拥工作261

扩建烈士陵园261

改革退伍军人安置工作261

城乡居民最低生活保障261

加快社区服务261

救灾扶困保障社会安全261

加大殡葬管理力度262

社团清理整顿结束262

社会保险267

概况267

实现养老保险制度“四统一”267

进一步扩大保险业务覆盖面267

强化基金征缴和管理267

确保离退休费拨付267

发放个人帐户对帐单268

老龄工作268

概况268

实施助老工作268

强化老龄宣传工作268

贯彻落实《老年法》269

兴办老年福利企业269

发展老年服务设施269

城乡人民生活269

概况269

城乡居民膳食结构不断改善269

衣着消费追求时尚269

日用居室消费质量明显提高269

县（市）区概览271

农安县271

农村经济稳步发展271

民营经济发展势头良好271

城乡环境明显改善271

企业改革扎实推进271

招商引资取得较大进展272

财税收入百日会战全面告捷272

榆树市272

农村经济全面发展272

工业生产稳定运行272

财贸流通态势良好272

对外开放步伐加快272

重点工作成效显著272

城乡建设设施步伐加快272

1998年向全市人民承诺办好23件事273

德惠市273

招商引资工作成效显著273

城乡建设步伐加快273

102国道百公里长廊273

农村精神文明建设趟新路273

村镇环卫综合治理274

九台市274

企业改革取得成果274

龙头企业在崛起274

第三产业发展迅猛274

社会事业协调发展，文明程度有所提高274

增强法制意识，维护社会稳定275

朝阳区275

引进资金突破十亿元275

企业改革见成效275

非公有制经济快速发展275

大力推进菜篮子工程275

教育改革喜见成效275

城市建设进一步加强276

积极实施再就业工程276

朝阳区被命名为“全国社区服务示范城区”276

乡村经济突飞猛进276

孟家街道办事处更名为南站街道办事处276

南关区276

第三产业和个体私营经济发展迅速276

招商引资有新突破276

城建面貌大改观276

各项事业协调发展277

民主与法制建设迈出新步伐277

肉品管理工作上水平277

企业改革成效显著277

农村呈现出全面发展的态势278

宽城区278

工业增长速度创历史同期最好水平278

农村经济全面发展278

企业改革取得突破性进展278

招商引资及项目开发成果显著278

民营经济发展步伐明显加快278

全口径财政收入率先突破2亿元279

造林绿化增绿量上水平出精品279

计划生育工作再创佳绩279

巩固基层政权和群众自治组织建设279

二道区279

区政府为群众办好5件实事279

财政收入突破亿元279

制定规划保护耕地280

市区建设与开发进入新阶段280

发展非公有制经济实施“五路推进”路数280

鸿达汽车配件股份有限公司成立280

开展“爱心之家”活动280

长春亚泰集团被列入中国百大上市企业280

招商引资取得可喜成果280

绿园区280

工业经济稳步发展280

农业经济建设全面推进280

乡镇企业快速发展280

街委经济实力增强280

第三产业和个体私营经济逐渐活跃282

城市面貌日新月异282

财政税收平稳有序282

各项事业协调发展282

保险事业快步发展283

民主与法制建设得到加强283

招商引资取得丰硕成果283

企业改革实现突破性进展283

村屯建设硕果累累283

工贸小区建设成效显著283

计划生育改革取得阶段性进展283

双阳区284

第二产业保持较快增长势头284

农村经济全面发展284

第三产业稳定发展284

民营经济迅速壮大284

企业改革增活力284

招商引资取得可喜成果284

加快基础设施建设步伐285

科技事业不断发展285

精神文明建设新举措285

改革开放二十年回眸288

经济社会发展主要指标示意图288

人口288

附：年末人口数288

人口出生率、死亡率及自然增长率288

劳动力289

附：20年从来人员数变化289

从业人员分布结构变化289

综合经济290

附：社会经济主要指标290

国内生产总值291

第三产业增加值291

国内生产总值三次产业构成292

农民人均纯收入293

每百户城市居民和农民家庭耐用消费品拥有量293

固定资产投资294

附：全社会固定资产投资总额294

全社会固定资产投资总额构成294

工业295

附：工业总产值295

交通邮电296

附：邮电业务总量296

社会消费品零售总额297

附：社会消费品零售总额297

消费品零售额中不同经济类型所占比重297

外贸与吸引外资298

附：外贸出口总额298

实际利用外资额298

财政299

附：财政收入与支出299

人民生活299

附：城市居民家庭平均每人年收支299

长春大事记300

长春大事记300

人物307

1998年全国“五一”劳动奖章获得者307

冯永新307

李长福307

隋艳春307

姜明举307

钟臣307

樊军307

路振霞307

李荣和308

郑育钫308

1998年全国“三八”红旗手308

周春莲308

1998年全国优秀人民警察308

张真春308

何长顺308

朴文星308

赵海滨308

魏士吉308

1998年前授予的全国优秀人民警察309

1998年度被国家批准为有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家309

黄国辉309

孙淑荣309

1998年度享受国务院政府特殊津贴人员309

徐周文309

陈广田309

周明309

曲生309

李欣309

路振霞310

王志春310

王宪华310

左玉山310

陈涤310

张宪琪310

王定基310

1998年长春市第二届“巾帼十杰”310

白杰310

刘亚莉310

曲慧霞310

张春成310

金玉茶311

林学钰311

周春莲311

郭杰坤311

隋艳春311

詹柏华311

1998年长春市第三届“十大杰出青年”311

于惠舫311

王春露312

丛连彪312

孙倩312

孙宏伟312

孙景龙312

张伟汉312

陈接胜312

侯宝力312

袁丽颖312

1998年长春市首届“十佳律师”313

杨军313

张作航313

张玉平313

张辉313

杨震华313

李敏313

杨景才313

1998年长春市第二批有突出贡献的市级专家314

赵洪序314

杨海军314

佟大力314

邹德东314

曲生314

索耀华315

陶秀亮315

李黄丽315

张宪志315

魏淑华315

傅文玉316

苗永年316

孙秀娟316

唐季秋316

方兴亚316

陈肇仁317

任海波317

詹柏华317

孙洪利317

张文福317

李永富317

张义318

朱皓318

刘大成318

梁凤友318

赵凤江318

陈国栋318

唐景岐319

侯万文319

黄述哲319

张利华319

王江滨319

汤洁320

赵兰波320

李范山320

刘景江320

洪敏320

吴通好321

徐桂荣321

罗贵民321

杨震华321

李守衡321

杨丽杰321

晁振英322

马宗芹322

季乐果322

周光辉322

于笑然322

陈涤323

李铁成323

张屹山323

王玉皎323

关继英323

刘春梅323

逯成文324

邵春杰324

张晓山324

冯振文324

樊军324

高俊芳325

王海臣325

路振霞325

张建忠325

高宝祥325

孙忠源326

肖家琳326

1998年长春市特等劳动模范名单（83名）326

1998年长春市“三八”红旗手名单326

1998年享受市政府特殊津贴人员名单（50人）327

领导干部名单328

中共长春市委员会328

长春市人民代表大会常务委员会328

长春市人民政府329

中国人民政治协商会议长春市委员会334

中国共产党长春市纪律检查委员会335

民主党派335

人民团体335

军事336

政法337

区县（市）337

法规规章选编340

长春市人民政府关于严禁擅自拆改房屋主体结构的通告340

长春市人民政府关于加强二次供水设施管理的通告340

长春市人民政府关于加强城区供热工作若干意见的通知341

长春市国有企业分流下岗职工暂行办法342

长春市城市房屋拆迁货币安置暂行规定344

长春市公有住房售后管理办法345

附录348

长春市经济社会主要指标348

附：平均水平主要指标348

按当年价格计算的国民生产总值348

按可比价格计算的国民生产总值349

1998年零售价格类指数350

1998年消费价格类指数351

国民经济主要指标占全国全省比重352

长春市社会经济历年主要指标（一）353

长春市社会经济历年主要指标（二）354

长春市国民经济和社会发展统计公报355

服务窗口359

附：长春市人民政府驻外办事处地址及电话359

长春市各公证处一览表359

长春市律师事务所通讯录360

索引361

索引361