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特载1

坚持以经济为中心切实加强党的建设 把社会主义现代化建设继续推向前进——1990年12月23日在中共长春市委七届六次全体会议上的报告冯锡铭1

长春市人民代表大会常务委员会工作报告——1991年3月16日在长春市第九届人民代表大会第四次会议上杨迪11

政府工作报告——1991年3月14日在长春市第九届人民代表大会第四次会议上尚振令14

政协吉林省长春市第七届委员会常务委员会工作报告——1991年2月25日在市政协七届四次会议上穆中魂22

在市纪委第六次全体会议上的讲话——1990年12月26日于景诚27

专文·论坛33

“七五”时期经济与社会发展综述33

对长春市工业经济形势的分析及几点建议41

关于汽车工业产业政策调整的几个问题49

长春概貌55

自然地理55

位置面积55

地貌特征55

水文气象55

自然资源55

人口56

概况56

人口分布56

人口密度56

人口结构56

民族56

概况56

宗教57

概况57

华侨57

概况57

行政区划57

概况57

城市总体规划61

概况61

市域城镇体系规划61

分区规划61

控制性详细规划试点61

修建性详细规划61

详细规划方案61

规划实施62

国民经济与社会事业发展综述62

概况62

农业62

工业63

固定资产投资63

交通、邮电、城建、公用64

财政、金融、保险64

内外贸易、旅游65

科技、教育、文化、卫生、体育65

人口、人民生活66

主要矛盾和急待解决的突出问题66

经济体制改革69

概况69

两轮承包接续工作69

完善承包经营责任制70

企业间优化组合70

企业工资制度改革70

企业内部配套改革70

流通体制改革71

价格改革71

各类市场建设71

社会保险制度改革71

长春大事记73

1990年大事记73

领导干部名单83

中国共产党长春市委员会83

市委工作部门83

市委直属局级单位84

长春市人民代表大会常务委员会84

市人大常委会工作部门84

长春市人民政府85

市政府直属工作部门85

市政府直属局级单位89

双重领导的单位90

中国人民政治协商会议长春市委员会91

市政协工作部门91

中国共产党长春市纪律检查委员会92

市纪检委工作部门92

民主党派92

中国国民党革命委员会长春市委员会92

中国民主同盟长春市委员会92

中国民主建国会长春市委员会92

中国民主促进会长春市委员会92

中国农工民主党长春市委员会92

九三学社长春市委员会92

人民团体93

长春市总工会93

中国共产主义青年团长春市委员会93

长春市青年联合会93

长春市妇女联合会93

长春市工商业联合会93

长春市社会科学联合会93

长春市文学艺术界联合会93

长春市科学技术协会93

长春市归国华侨联合会93

长春市台湾同胞联谊会93

长春市个体劳动者协会93

长春市消费者协会93

长春市红十字会94

长春市残废人联合会94

长春军分区94

长春陆军预备役炮兵师94

武装警察长春市支队94

长春市中级人民法院95

长春市人民检察院95

区县(市)95

朝阳区95

南关区96

宽城区96

二道河子区96

郊区97

榆树市97

农安县97

德惠县97

九台市98

双阳县98

政治99

中国共产党长春市委员会99

1990年主要工作99

综述99

督察工作100

组织工作101

概况101

干部考察101

领导班子思想作风建设101

县(市)区领导班子换届101

干部培训101

后备干部队伍建设101

干部审查和知识分子工作102

党员重新登记和评处党员102

整顿后进基层党组织102

党员教育102

发展新党员102

宣传工作103

概况103

深化形势教育103

开展社会主义教育103

亚运会宣传103

学雷锋，树典型103

坚持理论教育、研究、宣传“一体化”104

加强党员教育和阵地建设104

提高新闻出版工作质量104

整顿和繁荣并举104

弘扬民族优秀文化104

统战工作105

概况105

深入贯彻中央关于统战工作两个文件105

加强党对统一战线的领导105

坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度105

选拔民主党派和党外人士担任政府部分部门的领导职务105

协助民主党派加强自身建设105

充实健全统战机构106

加强统战干部的自身建设106

调查研究工作106

概况106

围绕密切党群干群关系开展调查研究106

以治理整顿、深化改革为主线开展调查研究106

以全市经济发展战略为主线开展调查研究107

政法工作107

概况107

保持严打势头，维护社会治安107

开展“扫黄”除“六害”斗争107

发展职能作用为治理整顿和经济建设服务107

社会治安综合治理基层基础工作108

队伍建设108

市直机关党的工作108

概况108

组织学习马克思主义哲学108

党员重新登记109

开展“创先争优”厂活动109

整顿机关工作109

党史资料征研工作109

概况109

组建市委党史研究室109

研究整理了一批党史专题资料109

撰写、审定一批党史人物传稿109

党史资料征集工作有新收获109

初步实现党史工作由征集向研究过渡109

创办刊物110

老干部工作110

概况110

老干部思想政治工作更加活跃110

老干部生活待遇进一步受到重视110

老干部精神文化生活日益活跃110

重视发挥老干部作用110

保密工作110

概况110

贯彻中央《通知》精神111

保密理论研究111

《保密法》学习考试111

完善监督检查机制111

执行保密法规111

开发、研究保密技术工作111

保密组织的自身建设112

党校工作112

概况112

干部培训112

科研工作112

自身建设112

信息工作112

概况112

为领导决策提供全过程服务113

加强信息工作队伍建设113

长春市人民代表大会常务委员会114

1990年主要工作114

综述114

市九届人大三次会议114

常务委员会会议114

立法工作115

参与国家和省的立法活动115

法律监督115

人事任免115

视察工作115

人民代表工作115

议案和代表意见、建议办理工作115

自身建设116

长春市人民政府117

1990年主要工作117

综述117

政府法制工作119

概况119

学习、宣传《行政诉讼法》120

地方法规规章清理120

加强行政执法监督检查120

建立复议应诉机构120

民政工作120

概况120

城市社区服务逐步深入121

农村救灾救济工作121

优抚安置工作121

民政经济在困境中发展121

社会行政事务管理得到强化121

民族工作122

概况122

民族团结杯文艺汇演122

民族团结进步征文123

民族经贸网点进一步完善123

朝鲜族老年节123

穆斯林欢度尔代节123

锡伯族4.18节庆祝会123

评选全国民族团结进步先进集体和先进个人123

宗教工作124

概况124

唐树林阿訇赠“经字画”124

长春市基督教会124

长春市天主教堂125

侨务工作125

概况125

熊德龙先生、姚美良先生来长125

归侨、侨眷知识分子会议125

归侨、侨眷知识分子工作的调查研究126

侨界知识分子联谊会126

贯彻《归侨侨眷权益保护法》126

做好信访工作126

人事工作126

概况126

干部管理126

干部调配127

专业技术人才工作127

军官转业安置127

职位职称工作127

非领导职务工作128

干部培训工作128

工资福利工作128

人才市场逐步完善128

奖励工作128

编制工作129

概况129

调整部分市直机关机构129

强化机构管理129

严格控制人员编制增长129

事业单位清理整顿工作130

推行事业单位人员结构化管理130

自身建设130

机构设置的基本情况130

行政监察130

概况130

反腐败斗争不断引向深入131

执法监察取得明显效果131

廉政建设有新的进展131

自身建设进一步加强131

外事工作131

概况131

长春市外事涉外工作会议132

对苏交往132

办理护照和签证业务132

友好城市往来132

日本孤儿养父母住宅楼竣工133

积极开展民间对外交往133

市级领导重要外事活动133

档案工作133

概况133

全市档案工作大检查134

全面贯彻国办发〔1989〕57号文件134

全市各界捐赠档案资料134

市档案学会第二次会员代表大会134

市档案馆建筑设计招标完成134

地方志编纂工作134

概况134

信访工作135

概况135

召开党员负责干部信访工作会135

维护信访秩序135

信访调研135

信访信息136

接待服务工作136

概况136

推行全面质量管理136

加强行业指导136

地名工作136

概况136

地名补查和资料更新137

地名标志管理137

地名法制化管理137

中国人民政治协商会议吉林省长春市委员会138

1990年主要工作138

综述138

全面贯彻落实中共中央《意见》138

履行政治协商、民主监督职能139

积极参与经济建设139

推动社会主义精神文明建设139

中共长春市纪律检查委员会140

1990年主要工作140

综述140

全市党风和廉政建设大检查141

与市级在职领导干部进行监督谈话141

开展专题调查活动141

市纪检委工作会议141

市纪检委召开的重要会议141

市纪检工作协会成立141

民主党派142

中国国民党革命委员会长春市委员会142

概况142

统一思想，加强自身建设142

积极参政议政，发挥职能作用142

开展支边工作142

加强海外联谊142

中国民主同盟长春市委员会142

概况142

市民盟自身建设142

为“三稳定”做好事、办实事143

积极参政议政143

中国民主建国会长春市委员会143

概况143

深入学习宣传《意见》143

积极参政议政144

开展“四个教育”活动144

加强组织建设144

开展咨询培训工作144

积极收集整理工商史料144

中国民主促进会长春市委员会145

概况145

加强民进组织自身建设145

积极参政议政145

纪念中国民主促进会成立45周年145

表彰先进145

积极开展支边讲学活动145

中国农工民主党长春市委员会145

概况145

加强思想政治工作146

提高参政议政质量146

扎扎实实做好组织建设工作146

积极开展咨询服务工作146

农工民主党建党60周年146

九三学社长春市委员会146

概况146

认真学习贯彻中共中央〔1989〕14号文件146

参政议政147

组织的巩固与发展147

开展科技支农工作147

人民团体148

长春市总工会148

概况148

长春市工会积极分子代表会议148

长春市总工会女职工委员会149

长春市“三评选”活动149

中国共产主义青年团长春市委员会149

概况149

坚持开展“三热爱”教育149

开展社会主义劳动竞赛149

不断加强团的自身建设150

“团风”精神150

长春市青年联合会150

概况150

开展爱国主义和社会主义教育150

开展立功竞赛活动150

市青联十一届二次全委会议150

长春市妇女联合会151

概况151

以“家”为中心的系列活动151

把住信访窗口，强化维权职能151

“双学双比”竞赛152

长春市红十字会152

概况152

为敬老院培训卫生员152

机动车驾驶员卫生救护训练152

成立红十字水上救护培训中心152

组织救灾支农医疗队152

红十字青少年夏令营153

长春市工商业联合会153

概况153

认真贯彻中共中央〔1989〕14号文件精神153

提高参政议政水平153

发挥优势开展服务活动153

加强对自办企业管理153

采取措施向商会职能转变154

发挥工商联的桥梁和纽带作用154

做好海外联谊工作154

长春市社会科学联合会154

概况154

长春市文学艺术界联合会154

概况154

长春市科学技术协会155

概况155

长春市归国华侨联合会155

概况155

召开长春市第六次归侨、侨眷代表大会155

对外联络工作155

清理整顿公司155

祝贺归侨、侨眷权益保护法颁布155

长春市台湾同胞联谊会156

概况156

传达学习中发〔1989〕14号文件156

欢庆首届老年节156

组织台胞返乡探亲156

长春市个体劳动者协会156

概况156

组织会员参加社会公益活动156

积极维护会员合法权益156

长春市消费者协会156

概况156

长春市残疾人联合会157

概况157

组织建设157

残疾人福利基金会157

残疾人教育、康复、活动中心157

三项康复工作157

残疾人业余艺术团成立158

基层政权和基层组织建设159

基层政权组织159

概况159

乡镇人民政府159

街道办事处159

群众性自治组织159

概况159

居民委员会159

表彰先进居委会160

调整居委会组织160

村民委员会160

军事·法制163

军事163

长春军分区163

概况163

组织民兵维护社会治安163

组织军事演习163

民兵训练163

民兵训练基地建设163

组织划定军事设施保护区163

贯彻落实《共同条令》164

深化征兵改革工作164

掀起学雷锋活动新高潮164

民兵预备役科技致富活动成效显著164

召开“三落实”研讨会164

“创先”活动成效显著165

被评为“后勤工作先进军分区标兵”165

长春陆军预备役炮兵师165

概况165

圆满完成军事训练任务165

认真贯彻军委颁发的新条令条例165

坚持“活动日”制度165

加强党委和领导班子的思想建设165

计划生育工作被评为标兵单位166

开展“五·四”学雷锋演讲会166

实现科技致富3年规划166

提高后勤保障工作166

武装警察长春市支队166

概况166

圆满完成执勤任务167

出色完成处置突发事件167

开展坚定社会主义信念教育167

加强基层班子建设167

广泛开展学雷锋活动167

后勤工作取得可喜成绩167

人民防空168

概况168

北安路地下停车库建成169

化学事故救援模拟演习169

长哈两市联合举办“三防”夏令营169

法制171

审判机关171

概况171

组建新机构172

聘请执法监督员172

标准化法庭建设173

法警队荣立集体二等功173

颁发荣誉证书和奖章173

整顿审判秩序173

开展执法大检查173

开展“天平杯”竞赛活动174

迅速审结“6·13”特大杀人抢劫案174

检察机关174

概况174

反贪污贿赂斗争深入开展175

集中打击严重刑事犯罪活动175

加强廉政建设175

依法实施法律监督175

结合办案促进经济发展175

建立检察长接待日制度176

首次举办检察干部岗位培训班176

检察信息工作取得明显成效176

许祥特大贪污案176

公安机关176

概况176

深入开展“严打”斗争176

圆满完成“亚运”和“国庆”保卫176

强化隐蔽斗争，预防处置突发事件和严重暴力犯罪177

从严治安管理，强化治安防范177

狠抓行政诉讼法实施工作177

整肃行业不正之风，加强队伍建设177

深入贯彻以防为主防消结合的方针178

围捕“5·4”持枪杀人犯178

“9·19”“9·21”特大杀人抢劫案178

“8·22”油罐爆炸火灾抢险179

长春市公安交通警察支队179

司法行政机关180

概况180

普法工作180

法制教育工作180

劳动改造工作180

劳动教养工作181

特殊学校教育181

公证工作181

律师工作181

基层工作182

长春市司法局重建10周年182

律师协会182

法学会182

干部队伍建设182

经济185

工业185

综述185

概况185

重点企业186

重点产品186

经济效益187

产品质量188

产品结构调整188

企业升级188

职工培训189

节能降耗189

安全管理189

横向经济联合189

企业改革190

交通运输设备制造工业190

概况190

汽车制造工业190

地方汽车工业192

铁路客车制造工业193

机车修理工业194

飞机配件制造工业194

机械工业195

概况195

产品结构调整197

质量年活动197

“七五”期间质量成效198

工艺突破口199

机械工厂安全性评价199

电子工业199

概况199

半导体发光器件取得新进展200

新型雷达鉴定定型200

新型电子计价秤投产201

双增双节202

产品出口创汇202

无线电一厂晋升为国家一级节能企业202

长春市家电维修服务中心成立202

仪器仪表工业202

概况202

以市场为导向，狠抓产品结构调整204

技术改造，技术协作进展顺利204

狠抓产品销售，进一步拓宽销售市场204

企业管理204

质量管理205

党的建设和思想政治工作205

长春试验机集团公司205

长春市第一光学仪器厂205

长春市气象仪器厂205

长春市仪表总厂205

食品工业206

概况206

烟草业210

概况210

烟草种植210

烟草专卖管理210

卷烟销售210

一轻工业210

概况210

效益继续下降211

推进技术进步211

强化经营销售212

“七五”期间有发展213

科工牌高效长寿命荧光灯214

速溶脱腥全脂豆粉214

二轻工业214

概况214

认真解决停产、半停产企业问题216

“一厂一品”、“一师一项”、“一人一策”科技活动218

完善第二轮企业承包218

加强销售工作219

长春市手工业合作联社第五届职工(社员)代表大会219

长春市铝制品厂219

纺织工业220

概况220

赛络纺纱新工艺研制成功221

半数以上的纺织企业进行技术改造221

服装公司的半数企业生产职业着装222

建材工业222

概况222

双阳水泥厂正式开工223

跃进水泥厂技术改造取得显著成绩223

防水材料厂依靠科技进步稳步发展223

综合利用粉煤灰223

实施节能系统工程224

为全市主导产业服务224

煤炭工业224

概况224

深化改革、完善承包、调动两个积极性225

挖掘现有矿井能力，积极开发新矿区225

挖掘潜力，增收节支，努力提高经济效益225

努力搞好安全生产225

抓班子，带队伍，促进两个文明建设226

电力工业226

概况226

安全生产227

电网建设227

企业管理227

优质服务228

职工生活228

冶金工业228

概况228

调整产品结构231

开发市场，强化销售231

利税大户企业231

经济滑坡因素分析232

行业调查232

化学工业233

概况233

产品结构调整，取得初步成果236

狠抓能源管理，节能效果显著238

“引气入长”工程竣工，开始发挥初步效益238

长春市天然气化学工业公司成立238

机构沿革238

医药行业238

概况238

长春市医药管理局成立239

企业管理240

医药市场整顿240

精神文明建设240

长春市发展医药的有利条件240

造纸印刷工业241

概况241

造纸及纸制品业241

印刷业241

城镇集体工业241

概况241

集体工业稳步发展242

确定集体经济发展战略242

深化企业改革243

解决停产半停产问题243

加强集体企业领导244

校办工业244

概况244

加强管理，提高素质245

强化销售，提高效益245

加速技改，增强后劲246

学校办工厂，工厂办学校246

第一栋校办企业职工宿舍落成246

交通运输247

综述247

概况247

运输生产247

企业改革247

企业管理248

联合运输248

铁路运输248

概况248

铁路大包干“一包三年”的最后一年250

企业升级活动的新进展250

努力挖潜扩能，全面完成货运任务250

加强客运工作，提高服务质量250

安全生产251

推动科技进步252

铁路基本建设和技术改造253

在多种经营中，大力开发实业型项目253

集体企业253

公路运输254

概况254

加强大宗货源的计划管理254

控制货运车辆盲目发展255

公路客运中心站正式立项255

公路管理体制进行重大调整255

公路养护再创历史最好水平255

乡村公路建设成果显著256

强化稽查挖掘潜力，完成“两费”征收任务256

在承包中推行“共保合同制”256

设立公路交通科技发展基金256

民用航空256

概况256

运输航空取得新效益257

通用航空在低谷中求发展258

创建文明卫生航空港258

“双增双节”成效显著259

邮电260

邮政260

概况260

“七五”时期长春市邮政通信迅猛发展260

完善企业内部配套改革261

邮政轻型业务不断发展261

长春邮政通信枢纽土建工程全面竣工262

新增邮政代办所262

电信262

概况262

长途通信263

市内通信263

开展机线设备整治263

技术改进与技术革新263

“七五”期间电信事业取得的主要成就264

城乡建设265

综述265

概况265

城市建设又有新进展，环境质量继续改善265

全面加强乡镇规划建设和管理266

全面加强建筑行业管理266

城建档案工作267

市政建设268

概况268

西解放立交桥竣工268

普阳街南段机动车道通车268

白山公园明沟清淤工程268

动植物公园人工湖清淤工程268

胜利公园人工湖清淤工程269

工农大路西段道路扩建工程269

加强维护资金管理，提高投资效益269

河道设施综合利用269

勘察设计269

概况269

深入整顿，深化改革269

强化管理，提高质量270

创优秀勘察设计，推广先进技术270

城市公用事业273

概况273

公用企业调整价格277

节约用水先进城市277

中日人民友好水厂扩建工程277

长春热电二厂供水一期工程277

南岭水厂五净系统技术改造工程277

市煤气公司更新改造旧管道278

第一汽车制造厂供水工程278

双阳天然气引进长春市278

东郊煤气厂焦炉获冶金部“红旗炉”称号279

《城市公用事业管理学》出版发行279

建筑业279

概况279

岗位培训279

安全生产279

建设市场整顿280

建筑工程管理280

建筑经济管理280

建筑工程招投标管理280

城建基建企业管理281

城建基建企业改革281

房地产业281

概况281

房地产行业管理282

重点工程建设282

庆祝世界住房日283

重要活动283

新产品开发应用283

动迁安置283

园林建设284

概况284

市领导建立绿化联系点284

棠槭树虫害防治效果明显284

长春市首届花坛展284

“醒狮”进京284

长春市第二届插花盆景作品展284

“君子兰”花在第三届中国城市市花展览会上285

长春市野生动物繁殖获得成功285

长春动植物公园增设高标准公共厕所285

环境卫生285

概况285

加强城市边远地区环境卫生整治285

第一座垃圾无害化处理场建成285

扩建粪便无害化处理试验场285

分批组织环卫职工疗养286

环境保护286

概况286

目标责任制287

环境质量状况287

乡镇工业污染源调查288

环境宣传月288

乡镇建设288

概况288

提高工程质量，开展“创优”活动291

城市抗震防灾291

综合开发291

农业294

综述294

概况294

“七五”期间的长春农业294

农村社会经济全面增长295

全党重视农业的大气候基本形成295

农业生产条件有较大改善295

科技兴农295

基地建设系列开发296

乡镇企业296

农业投入296

种植业296

概况296

种植业结构偏重玉米296

商品粮基地县建设效益显著301

科技兴农301

三早两机播种302

农业科技推广工作302

各业收入全面增长302

农业投入增加302

农村合作经济融资效益提高302

农村分配增加303

农村财务清理成果显著303

农村能源建设稳步发展303

农垦企业303

经济作物特产304

概况304

甜菜生产304

向日葵310

烟叶生产312

果木生产312

蔬菜业312

概况312

科技兴菜，提高生产水平314

加强菜田基地建设315

流通领域改革有新突破315

健全蔬菜产销管理机构316

畜牧业316

概况316

基地建设为商品牧业开辟了新路317

科技兴牧为畜牧业注入了新的活力317

饲料开发为牧业生产奠定了物质基础318

政策落实为牧业发展提供了保障318

综合服务为牧业发展创造了良好的环境318

林业319

概况319

造林绿化321

森林保护321

实现平原绿化达标322

三北地区多种经营现场会在长春召开322

向市人大汇报《森林法》贯彻执行情况322

召开全市林政和森林资源管理工作会议323

水利水产323

概况323

农田水利建设324

水田抗旱324

防汛工作325

水土保持325

科技工作326

《水法》宣传与贯彻326

综合经营与工程管理327

2814水产项目投产327

农业机械化328

概况328

“七五”农机化发展情况328

农机主要装备程度明显提高329

坚持因地制宜分类指导330

村农机服务队有新发展330

大型农机具更新有突破330

农机科技推广竞赛活动成果显著330

农机修造企业划归农机部门管理331

收取农机管理费331

改进定购粮挂钩柴油的管理办法331

两(市)区在全省“金牛杯”赛中夺杯331

农机修造企业亏损严重331

全市第一个镇办农机队331

榆树市弓棚镇实行“统种分管”332

农村电气化332

概况332

安全生产332

用电管理333

电网建设和乡电管理334

多种经营334

企业升级334

优质服务335

精神文明建设335

乡镇企业335

概况335

提高认识，解决思想滑坡336

落实政策，改善企业环境336

宣传《条例》，保护企业权益336

优化结构，抓好产业调整336

强化管理，练好企业内功336

突出重点．启动骨干企业337

依靠科技，提高产品质量337

气象337

概况337

气象特征337

各季气象情况339

气候对农业的影响339

农业资源调查和农业区划339

概况339

土地利用现状详查内业工作结束339

榆树应用资源动态监测成果340

德惠动态监测同资源开发结合340

农业综合开发试验区示范取得成效341

商业342

综述342

概况342

整治流通秩序与深化改革有新的进展342

城乡市场继续保持繁荣稳定342

国营商业在启动市场中发挥主导作用343

双增双节工作成绩显著344

商业企业管理和企业升级工作344

加强了党建工作和领导班子建设344

工业品商业344

概况344

经营承包效果显著344

零售企业规模化建设345

引导消费，启动市场345

支持地方工业生产345

治理经济环境346

改善服务环境，提高服务质量346

管理基础工作346

思想政治工作346

国营批发商业形势严峻346

农村市场有待进一步启动346

副食品商业347

概况347

副食品市场稳定繁荣347

商办工业347

加强企业管理348

深入开展规范服务活动348

加强党建和思想政治工作349

饮食服务业349

概况349

饮食业经营向“五名”迈进349

服务行业开创了“三新”350

供销商业350

概况350

全力组织农资商品供应350

积极探索科技兴农途径351

加强基础建设351

工业品购销活跃351

农副产品经营下降352

优化收购环境，扩大旧物回收352

调整日杂结构，开拓日杂经营352

果品经营滑坡352

土特产品经营情况好转352

粮食流通352

概况352

粮食收购352

市场供应353

粮油调运354

粮油储存354

粮油加工354

企业管理355

双增双节355

行风建设355

班子和队伍建设356

商业网点356

概况356

发展中小网点，解决生活必需356

武装国营网点，强化主导作用357

扶持第三产业，发挥两个效益357

加强横向联系，促进工作开展357

对外经济贸易357

概况357

进出口贸易358

进出口商品结构及国别358

对苏贸易359

疏通渠道，全力出口359

重合同、守信誉、提高履约率359

利用外资359

加强对外宣传工作361

职工队伍建设361

物资流通362

概况362

物资流通体制改革362

主要物资的平衡分配363

生产资料市场的新特点、新问题363

合理组织资源364

物资包保、供应工作365

物资系统开展“服务年”活动365

增强竞争意识，开拓市场，活化经营368

狠抓企业管理，提高企业素质368

旅游业368

概况368

开拓国际旅游市场369

地产工艺品在北京广州购物节参展369

加强旅游业管理369

旅游路线的发展369

新增旅游涉外宾馆369

宏观经济管理370

综述370

概况370

严格控制固定资产投资规模370

控制物价水平和消费基金增长371

稳定金融市场，调整信贷结构371

加强生产资料市场管理371

加强对外开放、横向联合步伐372

发挥杠杆作用，完善调控机制372

在宏观管理中发挥信息作用372

计划373

概况373

加强宏观调控，强化经济运行机制373

认真组织年度计划与实施的监督检查工作374

深入开展调查研究，继续完善“八五”计划与十年规划纲要376

加强机关建设376

财政377

概况377

开源节流，稳定财政收支378

广筹资金，大力支持长春国民经济和社会主义发展378

编制长远发展规划，深化财政财务改革378

治理整顿大见成效378

清廉理财、整顿作风，加强干部队伍建设379

审计379

概况379

国家审计379

内部审计380

社会审计380

审计基础建设380

国有资产管理381

概况381

加强存量调查，逐步摸清“家底”381

抓点线面试点，摸索管理经验388

加强产权管理，优化资产配置389

参与企业承包，完善招标体系389

狠抓基础建设，提高干部素质391

税务391

概况391

大力组织收入，把短收压缩到最低限度391

工商税收简析392

促产增收397

以法治税，依法行政397

治理整顿不断深入397

加强队伍建设398

统计399

概况399

统计分析399

统计基础建设399

大办开放式统计400

强化统计监督机制400

统计法制建设400

计算技术现代化建设400

第四次全国人口普查400

劳动工资400

概况400

职工人数和工资总额402

企业工资工作402

劳动力管理工作402

停产半停产企业工作403

退休工人管理工作403

在职工人培训403

矿山安全卫生监察404

保险福利工作404

劳动安全卫生监察404

锅炉压力容器安全监察405

劳动争议仲裁和信访工作405

清理压缩计划外用工405

劳动科学研究和信息405

整肃行业不正之风405

自身建设406

标准计量406

概况406

标准化工作406

计量工作407

质量监督检验408

物价408

概况408

强化物价管理409

深化价格改革409

加强物价监督检查410

价格信息服务410

深入开展调查研究410

物价部门基础建设410

工商行政管理410

概况410

清理整顿公司411

企业登记管理411

经济监督检查412

集贸市场管理和建设412

个体、私营经济管理412

经济合同管理413

商标管理413

广告管理413

法制建设413

干部队伍建设414

土地管理414

概况414

全民国土观念教育深入发展414

“八五”中期土地利用研究报告通过省级鉴定414

建设用地管理416

土地开发416

土地监察416

农村宅基地有偿使用多点试行416

多点开展城镇地籍调查417

南关区进行村庄地籍调查417

村级地籍管理探索出路子417

九台成立土地法庭417

目标责任制管理418

三个较大用地项目418

横向经济联合418

概况418

企业联合419

科研生产联合419

物资协作419

生产与流通领域联合420

区域协作420

经济社会发展研究420

概况420

完成了长春市经济社会发展战略的编制工作421

在重大课题研究上有新的突破421

加强机关建设421

金融422

综述422

概况422

储蓄存款稳步增长422

企业存款由降转增422

适当调整紧缩力度422

调整信贷结构423

清理企业拖欠货款423

深化金融改革423

外汇管理走向规范423

中国银行吉春分行成立424

人民银行424

概况424

深化资金运筹和管理424

清理企业多头开户收到明显效果425

清理整顿金融性公司425

加强调查研究和信息传递425

进一步推进廉政建设425

加强金融纪检、监察和稽核监督工作425

提高干部队伍素质425

工商银行426

概况426

继续深化金融改革426

各项存款增长再创历史最好水平427

各项贷款增长创历史最高纪录427

会计出纳核算质量登上新台阶428

开展梯型服务，发挥整体功能428

发挥政治优势，建立健全内驱机制428

建设银行429

概况429

稳定和增加存款，增强信贷资金实力429

清理回收贷款，严格贷款与发放430

优化投资结构，加强建设资金管理，提高投资效益430

强化内部管理，抓好基础建设431

强化思想政治工作，搞好廉政建设431

大力推进精神文明建设，行业风貌焕然一新432

农业银行432

概况432

大力组织盘活信贷资金，保证供给433

加强农业的基础地位，全面发展农村商品经济433

开展国际业务，支持外向型经济发展434

积极开展信托证券业务434

加快服务手段现代化步伐434

加强领导理顺行社关系434

思想政治工作434

开展内部综合治理435

中国银行435

概况435

广辟资金渠道，支持出口创汇435

合理调整信贷结构436

加强逾期外汇贷款回收工作436

全面清理不合理资金占用436

加强内部管理，提高工作效率437

城市信用联社437

概况437

大力组织资金，扩大储蓄存款437

把握资金投向，支持集体、个体企业发展438

加强管理，提高经营水平438

队伍建设438

人民保险439

概况439

保险业务有新发展439

积极发挥保险的经济补偿作用439

狠抓经济管理，提高业务质量439

纠正行业不正之风，提高保险信誉439

加强职工队伍建设，提高干部素质439

教科文441

教育441

综述441

概况441

教育体制改革441

德育教育441

高校科研442

成人教育442

改善办学条件442

党建工作442

高等教育442

概况442

教学工作442

科学研究443

思想政治工作444

党的建设444

基础教育445

概况445

中小学德育工作445

总结和推广“振兴校”经验445

控制学生流失，缓解二部制445

全国体育教学改革经验交流会在长召开446

勤工俭学446

特殊教育446

技工教育446

概况446

举办思想政治工作研讨会447

组织毕业生统考447

毕业生车钳工操作比赛447

第五届田径运动会447

实行招生工作六公开447

毕业生派遣工作447

技校整顿验收复检工作447

职业技术教育447

概况447

市职业技术教育研讨会448

调整专业设置448

努力发展电视职业高中448

幼儿教育448

概况448

认真贯彻两个幼教文件449

各乡支持，办园条件不断改善449

第一次表彰幼教优秀德育工作者449

成人教育450

概况450

扫盲工作成果显著450

职工教育转入岗位培训和专业证书教育450

成人高、中等学校的管理450

社会力量办学健康发展451

市成人教育工作会议451

校外教育451

概况451

社区教育试点工作初见成效451

提高校外教育队伍素质452

校外活动阵地不断扩大452

校外活动的德育教育452

二部制学生校外教育和劣迹生转化工作取得成效452

校外教育理论研究工作453

家庭教育工作453

教育科研453

概况453

教育行政453

教育行政管理453

教育经费454

校舍建设454

师资队伍建设454

科技456

综述456

概况456

创建科技进步环境456

科技立市，农企并抓456

长春南～南园区发展建设初具规模457

社会科学457

自然科学457

概况457

科技兴农成效显著458

抓好科技兴企458

长春市第一个乡(镇)级科委成立458

长春市青年科学技术发展基金458

科技一条街技工贸总收入突破亿元458

市郊区建立乡(镇)级科技发展基金458

市电机厂利润超百万459

长春市技术市场工作会议459

郊区农业科技承包成效显著459

光电编码器项目列入国家级“火炬计划”459

大豆新品种——长农5号459

2EF系列半导体发光指示灯459

汽车喷漆、烘漆房459

稀有血型的发现与研究460

税收信息管理控制系统460

GDC型电热涂层461

31项发明成果在津参展466

首届东北地区发明展览交流交易会466

“南～南园区”在京获奖466

社会科学466

概况466

长春社会科学院成立466

理论研究466

社会科学学会工作研讨班466

社会科学知识普及和咨询467

社会科学探索467

学会活动467

学会建设467

应用科学468

概况468

四届三次全委会议468

全国部分城市科技咨询工作交流会468

为节能献策469

广泛开展学术交流469

第三次优秀学术论文评选469

水田抗旱的36条对策469

为停产半停产企业排忧解难469

“讲、比”竞赛结硕果469

农村科普470

城区科普470

首批农民技术职称评定工作结束471

青少年科技教育471

“退协”、“星协”大有作为472

长春科海电子公司472

地震监测472

概况472

长春东南磐石大旺发生ML4.3级地震472

编制抗震救灾工作对策方案472

文化艺术474

综述474

概况474

文艺创作与演出474

群众文化艺术474

电影发行放映474

文化基础建设475

整顿繁荣文化市场475

图书和出版475

广播电视和报纸475

电影475

概况475

港台导演来长拍片477

新洗印大楼竣工投产478

美术片创作生产取得新突破478

第十二届“小百花”获奖作品479

《开国大典》、《长白山珍奇》分别获奖480

电影发行工作480

开拓电影文化市场480

发挥影片的教育性480

农村电影发行放映工作481

创作481

概况481

“地域、民族、时代”东北文学研讨会在长召开481

《男儿女儿多风流》获好评481

组织作家、编辑、演员深入生活481

“东北地区首届话剧小品汇演”482

举办“可爱的长春”征歌活动482

组织少儿歌曲评选活动482

举办学习雷锋演唱会482

举办长春市第四届“可爱的长春”业余歌手赛会482

举办大学生谈《铁人》座谈会482

在香港举办“东北版画展”482

举办长春、南昌书画作品交换展482

举办“迎亚运笔会”483

举办“九台市首届摄影作品展”483

举办摄影季度赛483

表演483

概况483

群众文化活动483

少年儿童文化艺术483

文化艺术活动484

坚持文艺的“二为”方向484

文化市场更趋于健康发展484

文化基础设施进一步改善484

深化文化管理体制改革484

话剧工作又有新进展484

市杂技团出国演出又获新誉485

弘扬民族文化，繁荣评剧艺术485

群众艺术485

概况485

少年儿童文化艺术486

社会文化艺术486

群众文化理论研究486

德惠县文化馆486

长春市郊区文化馆487

朝鲜族群众艺术487

报纸487

概况487

下力气提高报纸质量488

搞好亚运期间战役性报道488

改进报道形式及写作方法488

强化经营管理，增加经济效益488

庆祝长春日报创刊45周年489

广播电视489

概况489

长春广播电台新闻宣传490

开展群众性广播宣传活动490

广播事业建设有突破性进展490

发生中断播音事件490

长春电视台新闻宣传491

“亚运”宣传491

专题报道491

电视文艺491

涌现出一批获奖节目492

清理整顿音像市场492

县(市)、区广播电视492

出版印刷发行493

概况493

长春出版社成绩斐然494

整顿集体、个体书店(摊亭)见成效494

“扫黄”工作又获新成果494

省市分别召开“扫黄”工作会议495

全国“读好书”征文大赛在长揭晓495

庆亚运、庆国庆书市495

长春市书刊发行工作者协会495

长白山学术著作出版基金会第二批资助书目496

1990年评定的获奖图书497

图书馆500

概况500

学术交流501

香港法师赠书501

文物501

概况501

选聘业余文物保护员501

树立重点文物保护单位标志牌501

发掘永春砖厂遗址502

长春文庙502

邢家店北山墓地502

卫生503

综述503

概况503

治理整顿卫生工作秩序503

三级医疗预防保健网503

精神文明建设504

爱国卫生504

概况504

灭鼠灭蝇工作504

健康教育504

卫生防疫505

概况505

病毒性肝炎防治505

性病防治505

结核病流调工作505

地甲病防治505

布氏菌病防治505

卫生监督监测505

妇幼工作505

概况505

妇幼保健保偿责任制505

孕产妇和婴幼儿系统管理505

举办《条例》知识竞赛505

医政管理506

概况506

全面质量管理工作506

急诊急救工作506

中医工作506

概况506

中医机构的内涵建设506

中医基本功竞赛506

药政管理506

概况506

药品生产管理506

药品经营管理506

医学教育医学科研506

概况506

确定重点专科和学科带头人506

继续医学教育507

医学科研507

体育508

综述508

概况508

体育改革508

体育工作成果显著508

群众体育509

概况509

贯彻国家体委《体育锻炼标准》509

重视体育传统项目训练509

职工体育509

晨练活动509

单项体育协会工作509

农村体育509

体育竞赛509

概况509

参加第七届全国冬运会509

参加吉林省第十一届运动会510

承办全国棒球“希望杯”赛511

承办全国少年年令组游泳分区赛511

国际体育交往511

概况511

御淙杯、飞瀑杯国际女足邀访赛512

出访苏联赤塔市参加冰球赛512

接待苏联赤塔市冰球队来访512

接待苏联古比雪夫州速滑队来长训练512

参加中日友好城市乒乓球友谊联欢会512

社会生活513

婚姻家庭513

婚姻513

概况513

婚姻登记机关513

结婚登记514

离婚515

婚姻介绍形式515

家庭515

概况515

家庭经济类型515

各类家庭经济管理特点516

计划生育517

人口生育管理517

概况517

目标管理责任制517

生育指标管理517

依法管理生育518

宣传教育518

落实节育措施518

基层工作518

基础建设518

深入开展创优活动519

计划生育协会519

概况519

组织建设519

自我教育519

自我管理519

自我服务520

福利救济521

福利521

概况521

城镇社会福利事业521

城镇社区服务521

城镇社会福利生产522

社会福利有奖募捐522

城镇残疾人安置522

社会收容遣送安置523

救济524

概况524

城乡社会救济524

生产救灾524

农村扶贫524

互助储金会525

救灾扶贫经济实体525

长救户社会保障526

五保服务中心526

农村敬老院526

优抚安置531

优抚531

概况531

拥军慰问活动531

军人家庭服务组织531

帮老兵531

普遍优待531

定期补助531

集中供养534

国家抚恤534

缅怀先烈534

命名英烈535

整建纪念先烈的建筑535

安置535

概况535

城镇退伍军人安置535

农村两用人才开发535

部队离退休干部安置535

退休职工管理535

道德风尚537

精神文明537

概况537

树市风开展公德教育537

移风易俗活动537

“金杯赛”、“红旗赛”活动537

加强社会治安防范工作537

绿化、美化、净化城市工作537

文明单位建设538

军民共建活动538

婚丧改革538

概况538

婚俗改革538

殡葬改革538

人民生活540

城乡人民生活540

概况540

城乡居民消费水平540

消费结构540

长春市居民住房情况541

城市居民住宅建设情况541

劳动就业542

概况542

落实目标责任制542

制定优惠政策542

抓就业意识教育542

治理就业环境542

解决就业难点543

召开就业经验交流会543

老年生活544

老龄工作544

概况544

深入贯彻《纪要》544

庆祝首届长春市老年节544

组织“敬老好儿女”巡回报告544

兴办老年福利企业544

探索筹措养老基金新途径544

老龄工作干部业务培训545

区县(市)概览547

朝阳区547

概况547

国民经济和社会事业发展547

依法治区工作全面展开548

加强基层政权建设549

民政优抚事业取得好成绩549

经济监督有所加强549

德育工作又上新台阶549

范家店的综合治理初见成效549

养鸡大王——李志国549

南关区549

概况549

国民经济和社会事业发展550

光明村设立女儿户养老基金551

曙光街道社区服务初步形成网络551

村屯公路建设取得明显成绩551

秋贮菜产销“三满意”552

弱智教育独立设校552

建立科技兴区支撑体系552

乡镇企业管理迈上新台阶552

宽城区553

概况553

国民经济和社会事业发展553

加强就业前培训554

电气器材厂利润连续7年超百万554

区工业局实行群体承包责任制555

成立残疾儿童家庭康复点555

白山图片社靠质量占领市场555

二道河子区555

概况555

国民经济和社会事业发展555

人民制药厂创出好效益557

发挥优势促进全乡经济发展557

53中学发动社会力量抓德育教育557

科技兴区工作迈出新步伐558

强化销售效果明显558

卫生事业成绩显著558

长春市郊区559

概况559

国民经济和社会事业发展559

农业生产实现新突破560

畜牧业生产稳中有增560

乡镇企业保持了适度增长560

郊区第二暖气片厂不断发展560

三道新型制药设备厂晋级560

榆树市561

概况561

国民经济和社会事业发展561

首批医疗小分队奔赴农村563

市造酒厂晋升为国家二级企业563

泗河镇建成标准化党校563

举办妇女干部岗位培训班563

瘦肉型猪基地建设达标563

农安县564

概况564

国民经济和社会事业发展564

粮食生产获特大丰收565

粮食仓储建设有突破性进展566

永安乡境内打出一口天然气井566

炼油厂发挥支柱企业作用566

糠醛厂产品打入国际市场566

农安县皮革厂从横向联合找到出路566

公路建设又有新发展566

农安县农行储蓄余额超亿元566

《魂系黄龙府》再次获奖566

农安县档案馆达到省三级档案馆标准566

德惠县566

概况566

国民经济和社会事业发展567

升阳乡首届农民文化节568

石成龙勇斗歹徒568

九台市569

概况569

国民经济和社会事业发展569

双阳县571

概况571

国民经济和社会事业发展572

天然气引进双阳县城573

城镇地籍调查工作效果显著573

双阳特产573

双阳县实行人民教育基金制度573

开展“创一流、争排头”竞赛573

人物575

新闻人物575

公木575

唐敖庆575

耿昌禄575

张成兴576

刘一群576

李庆发576

王成智576

朱其山577

李秀伟蔡雅娟577

受表彰人物577

概况577

1990年全国“五·一”劳动奖章获得者名录577

1989年长春市受国务院表彰的全国劳动模范名录578

1989年长春市受国务院表彰的全国先进工作者名录578

1989年长春市受全国妇联表彰的优秀妇女干部名录578

1989年长春市受全国妇联表彰的“三·八”红旗手名录578

1989年长春市获全国妇联从事妇女工作30年的老妇女工作者荣誉证书名录579

1989年长春市受吉林省政府表彰的劳动模范名录580

1989年长春市人民政府表彰的特等劳动模范名录583

1990年逝世的正副市级领导干部585

张振(1920——1990)585

鲍成吉(1906——1990)585

何其泰(1921——1990)585

附录587

长春市一九九○年国民经济与社会发展计划执行情况和一九九一年计划(草案)的报告(摘要)587

关于长春市一九九○年财政预算执行情况和一九九一年财政预算(草案)的报告(摘要)590

统计公报593

各市(地)县驻长办事处598

市政府驻外地办事处599

在长国家对外开放研究实验室601

长春市企业单位名录605

索引613

文件索引613

主题词索引623