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第一章 总论1

第二章 沙市的经济结构和发展战略13

一、沙市的产业结构及其特点13

二、沙市在区域经济和国民经济中的地位和作用29

三、沙市经济发展的战略目标36

四、实现战略目标的主要措施38

第三章 改革微观机制增强企业活力49

一、搞活企业是城市经济体制改革的中心环节49

二、改革企业微观机制,是搞活企业的重要基础52

三、进一步搞活企业的思路67

一、建立和开放社会主义市场体系74

第四章 市场体系与宏观管理74

二、城市宏观经济调控103

第五章 城市建设、规划与管理109

一、沙市城市建设概况109

二、加强城市总体规划的综合功能作用118

三、改革城建体制,增强城市建设活力126

四、运用系统论方法,加强对城市综合管理132

第六章 城市住宅商品化135

一、住宅建设和消费中的矛盾和问题135

二、社会主义城市住宅的经济性质140

三、住宅商品化144

四、进一步推进住宅商品化的思路157

第七章 城市土地管理体制163

一、沙市土地利用现状和问题163

二、城市土地性质和地租173

三、建立社会主义地产市场181

四、建立社会主义地产市场的条件及可行性分析183

第八章 沙市的财政体制改革187

一、财政体制改革的基本情况187

二、财政体制改革的基本指导思想和作法190

三、改革税制,发挥税收经济杠杆作用200

第九章 城市政府经济职能转变与机构改革理论探索211

一、转变城市政府经济管理职能是发展社会主义商品经济的客观要求211

二、城市政府经济管理职能的转变方向和目标215

三、改革城市政府经济管理机构的探索221

第十章 沙市的精神文明建设实践224

一、围绕四项基本原则,进行“四有”教育,努力提高全市人民的思想道德素质和科学文化素质225

二、适应改革形势,丰富群众文化生活231

三、以整顿党风为中心,带动社会风气的综合治理236

四、依据整体结构,进行整体规划,统筹城市各项事业的配套建设240

五、加强宏观领导,实现决策科学化244

六、建立文明规章制度,巩固、发展精神文明建设成果247

四、关于进一步完善城市财政体制的设想280

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