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序 黎智1

一 中央领导同志论改革1

2胡耀邦同志的部分论述5

3 赵紫阳同志的部分论述8

4 万里同志关于城市改革的谈话19

5 田纪云同志就实行利改税第二步改革答记者问20

6 倪志福同志指出工会要做改革的促进派26

7 中央领导同志谈对外开放29

二 六届全国人大二次会议部分代表谈改革36

1 解放思想，搞好城市改革36

2把对外开放的步子迈得更大些41

3 加快商业改革，疏通流通渠道44

4积极改革建筑行业，大力提高投资效益47

5 要大胆改革人事制度50

6 实行教育科研体制改革，培养四化建设人才52

7加强思想工作，建设精神文明57

8加强对城市改革的领导60

9军队要热情支持国家各项改革62

10 对部分人大代表的专访63

三 理论工作者论城市改革74

1 部分经济学家关于中心城市问题的论述74

2 有关城市改革的理论文章选（摘录）80

1 加快城市综合改革的步伐118

四 部分报刊关于城市改革的言论选编118

2 改革就要有突破120

3 对于加快城市改革步伐要有紧迫感123

4 中心城市要走在改革的前列124

5 领导干部要带头搞好城市改革126

6 改革之举，贵在用人128

7 勇于改革是革命者的品格131

8 让海盐衬衫总厂的改革经验遍地开花136

9 劳动用工制度必须改革141

10 奖金不封顶是一项重大改革142

11 建筑业的改革要先走一步144

12 改革者既要勇为，又要善行145

1 重庆市改革取得新的进展149

五 经济体制综合改革试点城市进展情况149

2 常州市改革取得新经验166

3 沙市市大胆探索，勇于创新176

4 武汉市被批准进行经济体制综合改革试点184

六 加快城市改革的步伐200

1 一些省市自治区城市经济改革出现好势头200

2 城市经济体制改革试点工作座谈会研究如何加快城市改革步伐，发挥中心城市作用202

3 城市经济体制改革试点工作座谈会纪要（摘录）203

4 北京市委决心大力推进改革，开创首都建设的新局面211

5 天津市决心迈出改革新步伐213

6 汪道涵说上海市改革的步子应更快些，闯劲更大些216

8 河北省财政厅在整党中加快改革步伐216

7 四川省经济体制改革座谈会确定抓四个方面的改革工作217

9 江苏省提出各部门改革要同步进行221

10 武汉市委就如何加快改革步伐揭矛盾找差距222

七 部分省、市、自治区关于城市改革的决定225

1 吉林省委采取十项改革措施225

2 湖北省委、省政府《关于当前城市经济体制改革的若干意见》227

3 陕西省委、省政府给企业放权的十条意见236

4 广西壮族自治区人民政府《关于搞活工业经济的若干规定》238

5 河北省政府作出城市经济体制改革的几项规定243

6 江西省委、省政府关于当前经济体制改革若干问题的规定245

7 浙江省委、省政府《关于加快城镇集体工业经济发展若干政策问题的规定（试行）》250

8 山东省人民政府《关于集体企业和国营小企业进一步放开搞活的若干规定》258

9 吉林省关于加快城乡集体经济改革的措施262

10 西安市提出扩大企业自主权十条规定263

11广州市作出八条决策，自行“松绑”264

12 四川省二轻厅关于搞活二轻企业的十条规定266

13 上海市仪表局决定下放十个权力268

14 吉林省政府关于鼓励新产品开发新技术推广的规定270

15 吉林省政府关于鼓励加强质量管理提高产品质量的规定272

八 工业企业的改革274

1 国务院关于进一步扩大国营工业企业自主权的暂行规定274

2 改革工业管理体制277

3 哪些“绑绳”捆着厂长们的手脚286

4 “松绑”放权是发展生产力的要求289

5 河北省经委召开座谈会十位厂长提出四项改革建议291

6 呼吁“松绑”的厂长回厂后进行改革293

7哈尔滨市采取十项措施给企业“松绑”295

8 沈阳市为国营企业松“绑绳”297

9 企业“松绑”以后298

10 企业改革最主要的是“一包二放”300

11 北京市委工业部和市经委宣布放宽十五项权限302

12 上海市对合作工厂实行放权的规定303

13 邢台市对国营企业放宽政策的十项规定304

14 邢台市为集体企业松开“十道绑”306

15 重庆市工业企业采用七种形式实行内部经济责任制308

16 天津市建立纺织工业研究开发联合体311

17 河南改革纺织品工商管理体制313

18 苏州针织总厂实行优质优价按质定价314

九 流通体制的改革317

1 赵紫阳同志说流通体制要从五个方面进行改革317

2 田纪云同志要求商业部门勇于改革318

3 商业体制改革势在必行320

4 整个商业要进行根本性改革321

5 用经营集体商业原则改革国营商业322

6 重庆商业流通体制改革又跨进一步323

7 沈阳改革商品流通体制324

8 国营商业要清“左”、松绑、放权、搞活325

9 江西省商业厅提出七条改革措施327

10 浙江加快流通领域改革步伐329

11 福建给基层商业“松绑”放权330

12 常州建立五大商品流通市场331

13 大连一商局给所属公司“松绑”332

十 建筑业的改革334

1 建筑业要从四个方面改革334

2山东全面改革建筑业335

3 河北改革基建管理体制340

4 安徽省建设厅提出六条改革措施341

5 四平市建筑业实行六项改革342

6 天津市城建系统实行六种形式改革取得好效果344

7 云南省建总公司推行百元产值工资含量包干346

8 广东三十七项重点工程实行以招标投标为中心的承包责任制348

9 邯郸二建实行流动用工制349

10 河北省电建公司把改革扩展到生活领域350

11 四川省建三公司层层试行经济责任制352

12 河南省建六公司实行全优工程直接费经济包干354

13 安徽省建一公司改革用工制355

14 重庆一建公司实行承包责任制356

15 实行“双包”责任制一年建成一个小区358

16 黑龙江建筑设计院实行设计包干制361

17 城市建房的一项重大改革361

18 吉林对城市住宅建设和管理试行改革363

19 河南百万农民进入建筑行业366

1 江西省劳动人事厅宣布“松绑”368

十一 劳动人事制度的改革368

2 黑龙江提出改革干部人事制度十项措施370

3 安徽决定扩大企业用人权372

4 四川省委组织部“关于改革省属企业干部管理体制的意见374

5 广东省人事局大胆改革人事调配制度376

6 武汉市干部制度改革迈出新步伐377

7 武汉试行干部委任、选举、招聘制378

8 武汉市科委对处级干部实行任期制380

9 沙市仪表公司端掉干部的“铁椅子”381

10 长沙市电子器材厂实行管理干部合同制382

11 浙江提出促进人才流动六条措施383

12 上海广播电视公司促进人才流动386

13 北京实行新的招工办法387

14 吉林劳动服务公司试行就业承包制388

15 刘达建议对高校教师实行聘任制389

十二 工资、奖金制度的改革392

1 国务院《关于国营企业发放奖金有关问题的通知》392

2 四川改革奖金发放办法395

3 福建试行联税浮动发奖制397

4 重庆采用七种经济责任制397

5 吉林改革集体企业劳动工资制度400

6 河北省关于在工交企业中试行的几个奖励办法401

7 安徽省实行新的奖金发放办法405

8 邯郸矿务局试行吨煤工资承包407

9 六安市轻工局实行新的奖惩条例408

10 北京市服装三厂改革“大锅饭”分配办法410

11 哈尔滨印刷机械厂试行“厂内滚动”工资制412

12 石家庄市饮食公司实行工资全浮动413

13 南京市港务处改革干部工资制度415

十三 科学、教育、文化、卫生方面的改革417

1 党和国家领导人邀请部分人大代表和政协委员座谈教育和科技体制改革417

2 国务院就科技人员合理流动作出规定421

3 河北省作出关于专业科研所体制改革的规定424

4 安徽部分科研单位将逐步自负盈亏426

5 湖南省委作出改革科技干部管理新规定428

6 襄樊市着手改革现行科技体制430

7 四川对试行改革的单位实行优惠431

8 黑龙江省科技贡献晋级奖试行办法432

9 山东省科学院在整党中大胆改革434

10 株洲市电子研究所面向经济建设锐意改革435

11 苏州市机械所实行技术经济承包责任制437

12 北京市粉末冶金研究所废除“大锅饭”439

13 黑龙江省轻工所成为“五多”科研所441

14 苏州丝绸研究所惜才似宝用才有方443

15 武汉市建筑设计院治穷致富445

16 武汉市科技横向联系效益显著447

17 四川省组建一个教学科研生产联合体449

18 河北提出高教改革十点意见450

19 上海交大把劳动、人事、分配制度的改革联系起来452

20 福建二十一所高校联合呼吁给学校更多自主权454

21 浙江提出卫生改革需从五个方面突破455

22 河北省卫生厅给中医“松绑”457

23 上海电视台宣布十条改革措施459

十四 锐意改革的实干家461

1 立志改革，开拓前进461

2 在改革中探索471

3 是罪犯，还是改革者476

4 钢管厂长王泽普482

5 锐意改革的王亚忱491

6 奋飞在改革的航道上493

7 立志开拓新事业504

8 温元凯谈改革508

9 步鑫生的坚强后盾511

十五 参加改革，支持改革518

1 湖北党政领导动员各部门支持武汉改革518

2 领导人要热情支持改革者520

3 做改革路上的“清道夫”520

4 坚决选拔改革者担负领导工作522

5 搞好改革的关键是领导班子525

6 工会工作者要支持改革参加改革528

7 天津市总工会号召要做改革的促进派532

8 团的工作要适应改革推动改革533

编后539