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目录3

上编 两岸交往中的法律问题研讨3

一、现阶段海峡两岸交往中的法律问题概论3

（一）两岸法律问题产生的根源4

（二）两岸交往中的主要法律问题概览5

中华人民共和国关于入境旅客行李物品和个人邮6

递物品征收进口税办法（节录）（1978年6

（三）解决两岸法律问题的基本原则7

国务院关于鼓励台湾同胞投资的规定（1988年7

最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国继9

承法》若干问题的意见（节录）（1985年9

电视台转播有关大陆新闻的处理原则（1988年9

中华人民共和国继承法（节录）（1985年4月10

（四）解决两岸法律问题的途径11

对个人的外汇管理施行细则（节录）（1981年12

二、两岸交往中的经贸投资法律问题16

（一）大陆现行有关两岸经贸投资交往的基本16

法律规定16

（二）台湾现行有关两岸经贸投资交往的基本20

法律规定20

（三）两岸经贸投资交往的法律障碍24

（四）解决两岸经贸投资交往中的法律障碍前瞻26

（一）婚姻成立要件方面的问题28

三、两岸交往中的婚姻法律问题28

入的外汇使用问题答记者问（1987年12月30

国家外汇管理局负责人就台胞来大陆探亲旅游携30

（二）夫妻财产制方面的问题33

（三）关于离婚的程序和法定理由问题35

（一）两岸继承法律制度的比较38

四、两岸交往中的继承法律问题38

（二）大陆司法实践对去台人员和台胞继承44

权的保护44

遗产问题的基本规定47

（三）台湾目前对涉及大陆人民继承台湾人民47

（一）大陆法院受理的涉台民事案件的特点49

问题探讨49

五、大陆法院审理涉台民事案件适用法律的若干49

（二）大陆法院审理涉台民事案件遵循的原则50

（三）涉台民事案件的法律适用51

（一）大陆的著作权制度及其对台湾著作的保护67

六、两岸交往中的知识产权法律问题67

答记者问（1988年1月20日） （671

邮电部有关部门负责人就海峡两岸亲友通信事宜71

（二）大陆的专利法及其对台湾发明创造的保护71

（三）大陆商标法及其对台湾商标的保护75

和对未来的展望78

（四）两岸知识产权领域交往中存在问题78

（一）解决两岸民事诉讼冲突的基本原则81

七、两岸交往中的民事诉讼问题81

（二）两岸间的民事诉讼管辖82

（三）两岸间民事诉讼中委托书的证明85

（四）两岸民事诉讼中的送达87

（五）两岸民事判决的承认和执行88

（六）两岸间的民事诉讼时效90

八、两岸交往中的行政诉讼问题92

（一）对若干名词涵义的理解问题92

（二）限制人身自由诉讼的管辖问题93

（三）诉讼参加人中的问题94

（四）行政诉讼证据制度中的问题99

（五）起诉和受理中的问题100

（六）审理和判决中的问题101

（七）执行中的问题103

（八）诉讼期间中的问题104

（九）送达中的问题105

（一）处理两岸互涉刑事法律问题的原则107

九、两岸交往中的刑法问题107

（二）两岸互涉刑事案件管辖权的归属111

（三）关于台胞历史刑事问题的处理114

（四）大陆非法去台人员的刑事责任问题118

（五）现阶段大陆涉台犯罪的刑事责任问题119

（六）关于完善两岸互涉刑事法律问题处理的建言123

（一）解决两岸刑事诉讼冲突的基本原则124

十、两岸交往中的刑事诉讼问题124

（二）关于刑事案件的管辖权问题128

（三）关于逐步建立司法协助关系问题132

十一、两岸合作惩治海上犯罪问题的初步研讨137

（一）两岸合作惩治海上犯罪的意义137

（二）两岸合作惩治海上犯罪的原则141

（三）两岸合作惩治海上犯罪的协议内容探略145

展望148

十二、两岸交往中律师业务交流与协作的现状及148

（一）两岸律师制度的比较148

（二）两岸律师合作具有良好的基础151

（三）近年来两岸律师交流与业务协作情况概观152

（四）关于进一步发展两岸律师业务协作的展望160

十三、两岸法律界学术交流的回顾与前瞻162

（一）两岸法学界学术交流的回顾162

（二）两岸法学界学术交流的展望166

（一）台湾方面“两岸关系法”的六个草案170

十四、关于台湾方面两岸关系立法的历次草案述评170

（二）对台湾六个“两岸关系法”草案的评价171

（三）两岸关系立法的应有态度179

（一）两岸法律问题形成之主因183

十五、析论海峡两岸法律问题及其处理意见183

（二）台湾探亲开放政策之法律评析185

（三）台湾所面对之若干两岸法律难题190

（四）大陆方面对涉台民刑案件之处理原则196

（五）海峡双方规范设计之配合性及互动性201

（一）“台湾法”的历史渊源213

一、台湾法律制度概述213

中编 台湾现行主要法律述要213

（二）台湾现行法律制度的主要成分和特征216

（三）四十年来台湾法律制度的发展与变迁223

（四）“动员戡乱时期”的终止与台湾法的走向232

（一）台湾“宪法”的产生与历史渊源237

二、台湾“宪法”述要237

（二）台湾“宪法”的体系结构和主要内容239

（三）关于《动员戡乱时期临时条款》245

（四）台湾“宪法”的理论与实践247

（五）台湾“宪制”的危机与“宪制改革”251

（一）台湾民法概述255

三、台湾民法述要255

（二）台湾民法总则及其主要内容261

（三）台湾民法债编主要内容概览274

（四）台湾民法物权编主要内容概览280

（一）台湾亲属法概述287

四、台湾亲属法继承法述要287

（二）台湾亲属法的主要内容289

（三）台湾继承法概述296

（四）台湾继承法的主要内容297

（一）台湾财政法规概览301

五、台湾财政金融法规述要301

（二）台湾金融法规概览306

（一）台湾经贸投资管理法规的立法背景314

六、台湾经贸投资管理法规述要314

（二）台湾经贸投资管理法规演变的特点316

（三）台湾现行经贸投资管理法规内容概述318

七、台湾智慧产权法述要329

（一）台湾著作权法概览329

（二）台湾商标法概览333

（三）台湾专利法概览337

八、台湾劳工法规述要340

（一）台湾劳工法的调整对象和法律渊源340

（二）台湾劳工法规体系342

（三）台湾劳工法规的主要内容343

（四）台湾劳工法规的完善问题351

（一）台湾民事诉讼法的沿革和主要特点353

九、台湾民事诉讼法述要353

（二）台湾民事诉讼法总则的主要内容354

（三）台湾民事诉讼程序概览364

（一）台湾公务员和人事管理的涵义375

十、台湾公务员和人事管理法规述要375

（二）台湾公务员和人事管理立法概况377

（三）台湾公务员和人事管理法规的主要内容381

发展趋势388

（四）台湾公务员和人事管理法规的特点及其388

十一、台湾社会管理法规述要390

（一）台湾社会管理法规的沿革与现状390

（二）台湾社会安全管理法规要览392

（三）台湾社会福利管理法规要览395

（四）台湾文化教育卫生管理法规要览398

（五）台湾社会团体管理法规要览404

（一）台湾行政诉讼法的历史沿革409

十二、台湾行政诉讼法述要409

（二）台湾行政审判机关410

（三）台湾行政诉讼法的主要内容414

（四）台湾行政诉讼法的主要特点426

（一）台湾刑法的沿革和特点430

十三、台湾刑法述要430

（二）台湾刑法的体系结构434

（三）台湾刑法总则的基本内容435

（四）台湾刑法分则的基本内容446

（五）台湾刑法的修改趋势452

构460

（一）台湾刑事诉讼法的沿革、特点和体系结460

十四、台湾刑事诉讼法述要460

（二）台湾刑事诉讼程序概览462

（三）台湾刑事诉讼制度概述470

十五、台湾律师法述要482

（一）台湾律师法的沿革及其体系结构482

（二）台湾律师法的特点483

（三）台湾律师法的主要内容484

（1979年1月1日）495

中华人民共和国全国人大常委会告台湾同胞书495

一、基本法律、法规与政策495

下编 现阶段大陆涉台法律法规汇览495

政策（1981年9月30日）498

阐明关于台湾回归祖国实现和平统一的方针498

叶剑英委员长向新华社记者发表谈话进一步498

中华人民共和国宪法（节录）500

（1982年12月4日第五届全国人民代表大会500

第五次会议通过，1982年12月4日全国人民500

代表大会公告公布施行）500

公告（1988年3月14日）503

人员在中华人民共和国成立前的犯罪行为的503

最高人民法院最高人民检察院关于不再追诉去台503

人员在中华人民共和国成立后当地人民政权504

最高人民法院最高人民检察院关于不再追诉去台504

建立前的犯罪行为的公告（1989年9月7日）504

律文书的批复（1984年8月29日）505

最高人民法院关于如何给在台湾的当事人送达法505

会纪要（1988年8月5日）506

最高人民法院处理涉台刑事申诉、民事案件座谈506

中华人民共和国民法通则（节录）512

令公布）512

第四次会议通过，同日中华人民共和国主席512

（1986年4月12日第六届全国人民代表大会512

年1月26日最高人民法院审判委员会讨论通519

过）519

关于人民法院处理涉台民事案件的几个法律问题536

（1988年8月9目在最高人民法院举行的第一536

次新闻发布会上）536

第五届全国人民代表大会第三次会议通过，541

中华人民共和国婚姻法（节录）（1980年9月10日541

第九号公布）541

同日全国人民代表大会常务委员会委员长令541

年3月15日民政部发布）544

（1986年9月11日）547

民政部关于婚姻登记若干问题的解答（节录）547

（1983年7月16日）550

司法部关于解释和公证婚姻状况问题的通知550

复婚问题的请示的批复（1982年10月8日）552

最高人民法院关于黄翠英申请与在台人员李幼梅552

年4月16日）553

最高人民法院官员谈去台人员婚姻（1988年6月555

3日）555

民政部有关负责人答记者问有关台湾同胞与大陆557

同胞之间的婚姻问题（1988年6月30日）557

同日中华人民共和国主席令第24号公布）560

日第六届全国人民代表大会第三次会议通过，560

月11日）565

应否受到保护问题的批复（1984年7月30日）573

最高人民法院关于在台湾的合法继承人其继承权573

中华人民共和国公证暂行条例（节录）575

（1982年4月13日国务院发布）575

（1986年12月4日司法部发布）579

办理公证程序试行细则（节录）579

城市私有房屋管理条例（节录）585

（1983年12月17日国务院发布）585

二、有关探亲往来的法律、规定590

中国公民往来台湾地区管理办法（1991年12月17日国务院发布）590

中华人民共和国公民出境入境管理法（节录）598

（1985年11月22日第六届全国人民代表大会598

常务委员会第13次会议通过，同日中华人598

民共和国主席令第32号公布）598

（节录）（1986年12月3日国务院批准，1986年601

12月26日公安部、外交部、交通部公布）601

中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则601

海关对台湾同胞进出境行李物品的管理规定607

（1987年10月13日海关总署发布）607

中华人民共和国国务院办公厅关于台湾同胞来祖国大陆探亲旅游接待办法的通知（1987年10月16日国务院办公厅公布）610

香港中旅社公布具体办法为探亲台胞提供各项服612

务（1987年10月21日）612

司法部对台胞、台属提供法律服务工作的几项具615

体规定和要求（1987年11月5日）615

中华人民共和国禁止进出境物品表（1987年11月617

1日中华人民共和国海关总署公告）617

（1987年11月1日中华人民共和国海关总署619

公告）619

中华人民共和国限制进出境物品表619

公安部关于做好来大陆探亲旅游台湾同胞的边防管理工作的通知（1987年12月2日）620

日）623

三、有关财经的法律、规定626

月3日）626

中国人民银行关于侨资、外资金融机构在中国设立常驻代表机构的管理办法（节录）（1983年2月1日公布）630

中华人民共和国外汇管理暂行条例（节录）634

（1980年12月18日国务院发布）634

月31日国务院批准，同日国家外汇管理总局640

公布）640

管理总局公布）642

对外汇、贵金属和外汇票证等进出国境的管理施642

行细则（节录）（1981年8月10日国家外汇642

中国银行外汇兑换券暂行管理办法（1980年3月644

19日中国银行发布）644

中国银行外币存款章程（丙种）646

（1985年11月20日）646

月16日国务院批准、1978年8月1日对外贸648

易部公布施行）648

国家工商行政管理局关于外国企业常驻代表机构的登记管理办法（节录）（1983年3月15日施行）651

年11月29日广东省第六届人民代表大会常务655

委员会第23次会议通过）655

（1986年12月2日第六届全国人民代表大会常665

中华人民共和国邮政法（节录）665

务委员会第18次会议通过，同日中华人民共665

和国主席令47号公布）665

四、有关交通、通讯的法律、规定665

中华人民共和国铁路法（节录）673

（1990年9月7日第七届全国人民代表大会常673

务委员会第会15次议通过）673

国内航空运输旅客身体损害赔偿暂行规定（节录）（1989年2月20日国务院发布）679

五、有关科技、文教、出版的法律、规定681

中华人民共和国著作权法（节录）681

（1990年9月7日第七届全国人民代表大会常681

务委员会第15次会议通过）681

国家版权局关于清理港、澳、台作者稿酬的通知690

（1987年11月16日）690

国家版权局印发《关于当前在对台文化交流中妥692

善处理版权问题的报告》和《关于出版台湾692

同胞作品版权问题的暂行规定》的通知692

（1988年2月8日）692

国家版权局关于大陆与台、港、澳版权贸易合同698

审核办法的通知（1988年11月2日）698

新闻出版署关于出版台港澳作品和翻印台港澳图700

书的规定（1988年11月21日）700

者的图书应出示合同审核登记号的通知703

（1989年2月17日）703

新闻出版署、国家版权局关于征订台、港、澳作703

附录一：台湾地区涉大陆法律法规选汇707

一、基本法律、法规与政策707

台湾地区与大陆地区人民关系条例草案707

（1990年9月19日）707

台湾“大陆工作指导小组”工作简则718

（1988年8月30日）718

台湾“行政院”大陆工作会报设置要点719

（1988年11月24日行政院发布）719

台湾“行政院大陆委员会”组织条例721

（1991年1月28日公布）721

台湾“行政院大陆委员会”咨询委员遴聘及集会办法（1991年5月10日）724

大陆事务财团法人设立许可及监督准则725

（1991年5月10日）725

战士授田凭据处理条例730

（1991年7月“立法院”三读通过）730

民法（节录）（1929年5月23日“国民政府”公布，1982年1月4日修正公布）732

台湾“司法院”确定两岸人民诉讼处理原则755

（1988年6月3日）755

对大陆渔船进入台澎海域采驱离遣返政策756

（1988年9月26日）756

台湾“法务部”拟定两岸关系民事问题草案758

（1990年6月21日）758

二、有关探亲的法律、规定762

“国军”退除役官兵死亡暨遗留财物处理办法762

（1981年9月23日）762

台湾“内政部长”吴伯雄宣布赴大陆探亲的具体办法（1987年10月15日）766

台湾“内政部”说明赴大陆探亲应办之手续768

（1987年10月16日）768

（1987年10月30日）772

关于探亲问题的补充说明772

台湾“财政部”公布“入境旅客携带大陆土产限量表”（1987年10月27日）774

国民党中常会通过党的干部赴大陆探亲办法775

（1988年2月25日）775

台湾“内政部”放宽赴大陆探亲对象至四亲等776

（1988年5月23日）776

台湾“行政院”劳委会关于大陆亲属可认领劳工778

死亡保险费的规定（1988年5月23日）778

在台定居（1989年1月9日）779

台湾“法务部”决定两岸同胞结婚大陆一方不得779

现阶段公立学校教职员工赴大陆地区探亲申请作781

业规定（1989年4月19日行政院大陆工作781

会报）781

（1989年5月10日行政院大陆工作会报）782

现阶段大陆同胞来台探病及奔丧申请作业规定782

大陆同胞来台定居者年龄由七十五岁降低为七十784

岁审查标准（1989年11月10日行政院大陆工作会784

报）784

滞留大陆台籍前国军人员及眷属返台定居申请作785

业规定（1989年4月18日行政院大陆工作会报）785

滞留大陆台籍同胞返台探亲申请作业规定787

（1990年2月2日行政院大陆工作会报）787

业机构工人赴大陆地区探亲申请要点789

（1990年2月2日行政院大陆工作会报）789

现阶段政府机关技工、工友、清洁队员及公营事789

三、有关财经的法律规定790

民间汇出款项结汇办法（1987年7月13日台湾中央银行订定发布）790

台湾将实施分阶段进口大陆农工原料的原则792

（1988年5月7日）792

台湾“行政院”确定进口大陆原料处理原则793

（1988年6月16日）793

（1988年7月21日）794

大陆产品间接输入处理原则794

现阶段国际经贸会议或相关活动涉及大陆有关问795

题作业要点（1989年6月7日行政院大陆工作会795

报）795

大陆地区物品管理办法（1989年6月9日）797

台湾“经济部”对两岸经贸违规拟定罚则799

（1990年6月15日）799

台湾“经济部”《对大陆地区投资及技术合作管801

理办法》草案（1990年7月18日）801

台湾“经济部”《对大陆地区间接输出货品管理803

办法》草案（1990年7月18日）803

台拟定禁赴大陆投资的14项高科技产业804

（1990年7月18日）804

台湾“邮政总局”在港设办事处处理两岸通信805

事宜（1988年3月17日）805

四、有关交通、通讯的法律、规定805

改进邮寄大陆地区信件措施（1989年6月15日行政院大陆工作会报）806

邮寄大陆地区函件处理要点（1989年11月21日行政院大陆工作会报）807

实施办法（1989年11月21日行政院大陆工作会809

报）809

开放台湾地区与大陆地区民众间接通电话（报）809

五、有关科技、文教、出版的法律、规定811

著作权法（节录）（1985年7月10日修正公布）811

“沦陷区”来归学生学历审核暨辅导就学办法818

（1988年5月4日修正发布）818

“沦陷区”出版品、电影片、广播电视节目进入821

本国自由地区管理要点（1988年8月8日）821

“沦陷区”出版品审查作业须知（1988年8月8日修正发布）824

月3日）825

现阶段国际学术会议或文化、体育活动涉及大陆827

有关问题作业要点（1988年11月29日行政院827

大陆工作会报）827

大陆杰出人士、在海外大陆学人及留学生来台参829

观访问申请须知829

现阶段大陆杰出人士及在海外大陆学人申请来台832

参观访问补充规定（1989年5月10日行政院832

大陆工作会报）832

现阶段大陆杰出人士、在海外大陆学人、留学生833

及领导“民主运动”人士来台参观访问申请833

作业要点（1989年12月9日）833

现阶段大众传播事业赴大陆地区采访、拍片、制835

作节目报备作业规定（1990年2月13日修正835

通过）835

附录二 有关讯息资料汇要839

一、1979—1990年海峡两岸关系大事记839

二、有关台湾法律问题的部分书籍与文章索引867

三、本书作者简介877

深圳经济特区涉外公司破产条例（节录）1986

婚姻登记办法（1985年12月31日国务院批准，1986

民政部司法部关于去台人员与其留在大陆的配1988

最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见（试行）（节录）1988

偶之间婚姻关系问题处理意见的通知1988