《近代日本政治体制研究》

第一章明治初期的政治改革1

第一节 立法机构的定位1

一 《政体书》体制首创三权分立1

二 立法机构的变异6

三 “立宪诏书”的颁布与立法机构的实态12

第二节 行政系统的膨胀17

一 一级行政机构17

二 二级行政机构22

三 行政官员的构成25

第三节 改革的基础与出发点32

一 政治传统32

二 国内局势34

三 发展战略38

第一节 明治宪法体制的诞生背景43

第二章明治宪法体制43

一 独立44

二 从独立到国体48

三 文明53

四 从文明到立宪60

五 国体与立宪的并存65

第二节 明治宪法体制的内在多元结构72

一 帝国议会72

二 内阁与枢密院79

三 天皇86

四 权力的制衡机制及其特点94

第三章体制运行的主要环节102

第一节 内阁的议会对策102

一 议会对策的由来102

二 内阁的消极对策106

三 内阁的积极对策115

第二节 帝国议会在政治体制运行中的作用122

一 预算审议的实际含义123

二 立法作用127

三 监督作用130

四 几种主要的制约因素135

第三节 内阁更迭142

一 内阁更迭的基本特点与直接原因142

二 内阁更迭的机制与深层原因148

三 内阁更迭的外部条件156

第四章体制内部自我调节机制162

第一节 人事调节162

一 内阁人事变动的特点162

二 枢密院——人事调整的蓄水池169

三 待职官员与枢密院174

第二节 政策调节181

一 政党的调节 机能及其内在依据181

二 政党与政策调节191

第三节 功能调节200

一 家族国家与权威政治201

二 天皇的“仲裁”作用208

第五章调节 的限度218

第一节 思想的错位218

一 独立与扩张218

二 扩张与扩军225

三 侵略与被侵略231

第二节 军权的绝对化及其组织形态237

一 军权等于君权237

二 军权对施政权的干预243

三 军权组织形态的无序性252

第三节 军权绝对化的后果257

一 宪政体制的崩溃257

二 军国主义战争观的泛滥267