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马星野先生序1

自序3

目录7

导言曾虚白先生惠撰21

第一章总论25

第一节新闻学与新闻哲学25

第一项 新闻学的意义25

第二项 新闻学与大众传播学的区别26

第三项 新闻学与社会科学的关系29

第四项 新闻哲学的意义30

第二节新闻自由的理论32

第一项 新闻自由的演进32

第二项 新闻自由的含义34

第三项 新闻自由的价值36

第四项 新闻自由的流弊37

第五项 新闻自由的责任38

第三节言论自由的理论39

第一项 言论自由的重要性39

第二项 言论自由的保障41

第三项 言论自由的限制41

第四项 言论自由与新闻自由的区别42

第四节报业理论与报业制度43

第一项 报业制度的纷歧43

第二项 报业制度与社会制度的关联44

第三项 报业哲学的核心问题45

第四项 报业理论的类别45

第二章极权主义报业49

第一节极权报业的理论49

第一项 极权报业的诞生49

第二项 极权报业的哲学50

第三项极权报业哲学的历史53

（一）柏拉图的理想国53

（二）马克威里的君王论54

（三）霍布斯的巨灵论54

（四）黑格尔的权利哲学55

第二节英国极权主义报业56

第一项 出版特许制的建立56

第二项 「知识税」的征收57

第三项 贿赂报纸的盛行58

第四项 煽动诽谤罪的滥用59

第三节义大利法西斯主义报业60

第一项 法西斯的意义及其领袖60

第二项 法西斯控制报业的措施61

第三项 法西斯的重要报纸63

第四节德国纳粹主义报业63

第一项 纳粹的意义及其领袖63

第二项 纳粹领袖的报业观念64

第三项 纳粹控制报业的措施64

第四项 纳粹出版公司68

第五节日本军国主义报业69

第一项 独立报业的臣服69

第二项 新闻通讯社的合并71

第三项 新闻局的成立72

第四项 战时报业总动员72

第五项 战时报业统制73

第六项 一府一报制度75

第六节 极权报业的评价77

第三章自由主义报业81

第一节自由报业溯源81

第一项 自由主义的祖先81

第二项 希伯来文化的贡献81

第三项 古希腊文化的贡献83

第四项 英国文化的贡献85

第二节自由报业的理论86

第一项 自由主义的成长86

第二项 自由报业的哲学87

第三节自由报业的哲学家88

第一项 自由主义的前驱89

第二项 米尔顿的新闻自由请愿书89

第三项 洛克的民治政府两论91

第四项 哲弗逊与新闻自由92

第五项 密勒氏的自由论95

第四节新闻自由的奋鬪99

第一项 英国报业之父：丹尼尔·狄福99

第二项 「朱？斯」对国王的攻击100

第三项 威克斯与国会报导100

第四项 康贝特与社会改革101

第五项 卡里尔的故事102

第五节自由报业的发展103

第一项 「第四阶级」的形成103

第二项 现代化报业的兴起105

第三项 报纸大量销数的发行105

第四项 报业成为庞大企业106

第六节自由报业的流弊107

第一项 黄色新闻的泛滥107

第二项 报业所有权的集中109

第三项 「一城一报」的形成114

第四项 意见自由市场的消失116

第五项 报业商业化的歧途118

第七节对自由报业的批评121

第一项 ？弗逊总统的意见121

第二项 威迈尔与艾尔温的批评122

第三项 辛克来与塞尔兹的名著124

第四项 新闻报导的迷失125

第五项 安格纽对商业报纸的批评127

第四章共产主义报业133

第一节共产报业理论的根源133

第一项 马克斯的生平133

第二项 马克斯的重要著作134

第三项 马克斯的哲学135

第四项 马克斯理论的谬误138

第二节共产报业的理论139

第一项 共产报业的哲学140

第二项 共产党领袖的报业观念141

第三项 新闻自由的理论143

第四项 新闻的观念145

第三节共产报业的功能148

第一项 宣传与煽动的区别148

第二项 煽动的功能150

第三项 宣传的功能151

第四项 组织的功能152

第五项 公众管制与自我批评153

第四节共产报业的控制156

第一项 党有党营制156

第二项 党对报业的监督157

第三项 新闻检查制度160

第四项 报纸的批评监督161

第五节苏俄报业的发展162

第一项 革命後的报业措施162

第二项 史达林时代的报业163

第三项 赫鲁雪夫时代的报业164

第四项 计划报业的发展166

第六节苏俄报业的现状169

第一项 报业的结构169

第二项 主要杂志及其销数172

第三项 主要报纸及其销数174

第四项 报社的组织177

第五项 真理报与消息报179

第七节共产报业的缺失183

第一项 报纸内容的呆板183

第二项 不能适应读者需要183

第三项 没有新闻自由184

第四项 马克斯对极权报业的批评184

第五章社会责任论的发展189

第一节社会责任的理论189

第一项 自由报业理论的失效189

第二项 政府功能与报业特性190

第三项 社会责任论的哲学192

第二节社会责任论的萌芽195

第一项 纽约时报与基督教科学箴言报195

第二项 普立兹的格言196

第三项 报人守则197

第四项 报业信条198

第五项 新闻记者道德律201

第六项 报业信条的执行问题202

第七项 其他新闻事业自律204

第三节社会责任论的诞生204

第一项 新闻自由委员会的成立204

第二项 新闻自由委员会的目标205

第三项 当前新闻事业的缺点206

第四项新闻自由委员会的建议208

（一）政府应该如何做208

（二）新闻界应该如何做209

（三）公众应该如何做209

第四节社会责任论的成长211

第一项 英国皇家委员会的成立及其建议211

第二项 英国报业的态度212

第三项 英国报业总评会的成立及其目的213

第四项 第二次皇家委员会的成立及其建议214

第五项 报业总评会的改组217

第五节社会责任论的确立218

第一项 报业四种理论一书的贡献218

第二项 皮特逊院长的理论219

第三项 华伦委员会的报告222

第四项 司法与律师公会的措施225

第五项 雷尔顿委员会的建议227

第六项 报业自律的典范229

第六节美国报业评议会的进展231

第一项 报业评议会的倡导231

第二项 报业评议会的成立234

第三项 报业评议会讨论的问题236

第四项 报业评议会的成就238

第七节 社会责任论的评价239