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第一章新闻立法：必要与可能1

第一节法制现代化进程中的新闻事业1

一、中国法制的历史进程13

二、新闻事业在现代社会中的意义13

三、法制现代化进程中的新闻事业13

第二节新闻立法的必要性13

一、法制社会给新闻立法提出了要求21

二、新闻立法是新闻事业发展的自身要求21

三、层出不穷的新闻纠纷和新闻诉讼要求新闻立法21

四、世界范围内的新闻法制化要求也为我国新闻立法提出了要求21

第三节新闻立法的可能性21

一、我国数十年的法制建设和新闻实践，为我国新闻立法提供了社会环境34

二、法学研究和新闻学研究的不断深入，为新闻立法提供了比较坚实的理论基础34

三、大量新闻纠纷和新闻诉讼案例，为我国新闻立法提供了鲜活素材和现实基础34

四、一大批专家学者已经开始了新闻法学的拓荒并取得了初步的成果，为新闻立法进行了必要的准备34

第二章新闻立法的历史发展34

第一节西方新闻法概述34

一、封建统治者的新闻管制与现代新闻事业的发展38

二、弥尔顿的《论出版自由》以及西方新闻立法的进程38

第二节西方国家主要新闻法规简介38

一、美国《宪法》第一修正案48

二、法国《出版自由法》48

三、英国《诽谤法》48

四、瑞典《出版自由法》48

五、葡萄牙《新闻法》48

六、必须冷静观照西方国家的新闻法48

第三节中国新闻史上的新闻立法48

一、中国古代的新闻检查制度55

二、中国近现代的新闻立法过程55

三、中国近现代新闻法简介55

第四节新中国的新闻立法55

一、建国初期新闻立法没有受到重视59

二、80年代以后，一大批有识之士开始了新闻立法的拓荒工作59

三、寻找新闻立法突破点的努力59

第五节新闻自律59

一、新闻自律的意义68

二、世界新闻自律的产生和发展68

三、我国的新闻自律68

四、新闻自律与新闻立法68

第三章我国的新闻法律关系68

第一节我国的新闻法律关系68

一、社会法律调整机制和新闻法的调整内容72

二、法律关系和新闻法律关系72

第二节新闻法律关系的主体72

一、新闻媒体78

二、新闻记者78

三、政府78

四、公民78

五、法人78

第三节新闻法律关系的客体78

一、物81

二行为81

三、智力劳动成果81

第四节新闻法律关系的内容81

一、新闻法律关系主体的权利94

二、新闻法律关系主体的义务94

第四章新闻记者的权利94

第一节新闻记者的宪法权利95

一、《宪法》中有关新闻记者权利的法律规定100

二、新闻记者的权利逻辑的包括在宪法原则之中100

三、新闻记者必须辩证地对待《宪法》所赋予自己的权利100

第二节新闻记者的社会权利100

一、新闻自由107

二、知情权107

第三节新闻记者的职业权利107

一、发表权111

二、著作权111

三、舆论监督权111

第四节新闻记者的个体权利111

一、采访权117

二、上情下达权117

三、下情上达权117

第五节新闻记者的权利必须得到保护117

一、在正常的采访活动中，记者的正常权利难于得到法律保障121

二、在权利受到侵害时，新闻记者的维权要求难于满足121

三、必须用法律来保护记者正当必要的权利121

第五章新闻记者的义务121

第一节新闻记者的宪法义务122

一、新闻记者的宪法义务129

二、为人民服务、为社会主义服务是新闻记者的基本义务129

三、新闻记者必须严格尊重报道对象的人格尊严129

四、不得滥用新闻自由侵犯他人的权利129

第二节新闻记者的社会义务129

一、新闻记者要为社会的有序发展起积极的推进作用132

二、新闻记者必须具有高度的社会责任感132

第三节新闻记者的职业义务132

一、新闻记者对新闻媒体的生存和发展负有特殊重要的义务143

二、新闻记者的守法义务143

三、新闻记者维护新闻真实性的业务义务143

第四节新闻记者的个体义务143

一、作为普通公民的新闻记者的义务148

二、作为“无冕之王”的新闻记者的义务148

第六章秘密采访中的权利和义务148

第一节秘密采访及其意义149

一、秘密采访的概念及其理解154

二、秘密采访的意义154

第二节秘密采访的适用范围154

一、秘密采访中的地点164

二、秘密采访中的人物164

三、秘密采访中的事件164

第三节秘密采访的禁区164

一、 秘密采访必须在法律所允许的范围内进行164

二、秘密采访的目的应该是善意的164

三、秘密采访不得违背正常的新闻采访原则164

第七章新闻作品著作权的保护173

第一节新闻作品著作权的主体173

一、著作权和新闻作品著作权184

二、新闻作品中新闻记者的主体权利184

三、新闻作品中新闻媒体的主体权利184

第二节新闻作品著作权的客体184

一、一般作品的著作权保护191

二、一般新闻作品的著作权保护191

三、时事新闻作品的著作权问题191

第三节职务作品、委托作品和主动投稿作品191

一、关于新闻记者职务行为创作的新闻作品的著作的归属和限制问题194

二、关于因创作新闻作品而使用他人作品问题194

三、关于新闻媒体使用他人新闻作品问题194

第四节侵犯作品著作权及其法律责任194

一、侵犯新闻作品著作权的行为204

二、新闻记者要学会依法保护自己新闻作品的著作权204

三、新闻记者侵犯他人著作权的行为204

四、新闻作品侵权行为的法律责任204

五、一些特殊的新闻作品著作权侵权行为204

第八章新闻自由与党的领导204

第一节自由与新闻自由205

一、自由的内涵214

二、自由与法律214

三、新闻自由的渊源214

四、新闻自由的内涵214

五、新闻自由和新闻法214

第二节新闻自由214

一、资本主义国家的新闻自由230

二、资本主义国家新闻自由的本质230

三、理性看待资本主义的新闻自由230

四、我国新闻自由的历史发展230

五、我国新闻自由的内容230

六、我国新闻自由的特征230

第三节党的领导和新闻自由230

一、新闻自由是新闻法治的必然要求236

二、新闻事业单位必须接受党的领导236

三、新闻自由和党的领导是相一致的236

四、新闻法治才能保证新闻自由得到彻底贯彻236

第九章舆论监督236

第一节舆论监督的历史发展237

一、舆论和舆论监督250

二、我国舆论监督的历史发展250

三、我国舆论监督的现状250

四、国外关于舆论监督的有关规定250

第二节舆论监督是一种重要的新闻自由权利250

一、舆论监督是一种重要的社会权利258

二、舆论监督是一种重要的政治权利258

三、舆论监督具有十分重要的社会意义258

第三节依法积极有效的开展舆论监督258

一、舆论监督的难点267

二、舆论监督必须在法律所规定的范围内进行267

三、要为舆论监督创造良好的社会环境267

第四节舆论监督前景美好267

一、舆论监督得到了各级领导的关心和支持275

二、各级新闻媒体都把舆论监督作为自己一项重要的社会职责275

三、在良好的社会环境中谨防滥用舆论监督权275

第十章新闻侵权275

第一节新闻侵权概述276

一、新闻侵权的概念284

二、我国新闻侵权的历史284

三、建国以后的新闻侵权案284

四、我国新闻侵权的特点284

第二节新闻侵权的主体和客体284

一、新闻侵权的主体290

二、新闻侵权的客体290

第三节新闻侵权的构成要件和责任承担方式290

一、新闻侵权的构成要件297

二、新闻侵权的责任承担方式297

三、新闻侵权诉讼297

第四节新闻侵权的成因和预防297

一、新闻侵权的成因306

二、新闻侵权的预防306

第十一章新闻侵害名誉权306

第一节名誉和名誉权307

一、名誉311

二、名誉权311

三、新闻侵害名誉权311

第二节新闻侵害名誉权的构成要件311

一、行为人实施了侮辱、诽谤等侵害行为321

二、指向特定的受害人321

三、损害事实的存在321

四、行为人主观上的过错321

第三节新闻侵害名誉权案的处理321

一、国外有关新闻侵害名誉权案的处理331

二、新闻侵害名誉权的抗辩事由331

三、责任承担331

第十二章新闻侵害隐私权和其他侵权形式331

第一节隐私和隐私权332

一、关于隐私342

二、隐私权342

三、新闻侵害隐私权342

第二节新闻侵害隐私权的构成要件342

一、新闻侵害隐私权行为的存在347

二、受害人可以被指认347

三、导致了损害结果的出现347

四、行为人主观上的过错347

第三节新闻侵害隐私权的处理347

一、国外有关新闻侵害隐私权案的处理354

二、新闻侵害隐私权的抗辩事由354

三、新闻侵害隐私权的责任承担及私了原则354

第四节其他新闻侵权形式354

一、新闻侵害姓名权361

二、新闻侵害肖像权361

后记361