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绪论1

第一节　城市概述1

一、城市的概念1

目录1

二、城市经济结构4

三、城市地域结构6

四、中国城市的特点6

第二节　城市地震对策研究的内容、方法与意义9

一、城市地震对策的研究对象和研究内容9

二、城市地震对策的研究方法11

三、研究城市地震对策的意义13

第三节　城市地震对策研究现状15

一、国外的城市地震对策研究15

二、我国城市地震对策研究的进展18

一、唐山地震22

二、海城地震22

第一章　城市地震灾害22

第一节　国内外城市地震灾害实例22

三、苏联亚美尼亚地震23

四、墨西哥地震23

五、日本关东地震24

六、日本新潟地震24

七、智利地震24

九、摩洛哥地震25

十、自贡地震25

八、秘鲁地震25

十一、南黄海地震26

第二节　城市地震灾害要素、成因及类型26

一、震灾要素26

二、地震成灾机制28

三、地震形成灾害的条件30

四、地震灾害类型划分31

第三节　城市地震灾害的特点33

一、城市地震灾害的严重性33

二、城市地震灾害的连锁性33

三、城市地震灾害与社会文明34

第一节　城市地震背景判定方法简介36

一、地震烈度区划图的编制36

第二章　城市地震背景36

二、地壳内部应力应变场的动态监测38

第二节　未来百年中国城市地震灾害背景估计42

一、中国地震区、带划分42

二、未来百年中国城市地震灾害背景估计44

第三节　2020年前中国大陆地震大形势预测研究46

一、2020年前中国大陆地震大形势分析46

二、2020年前我国主要地震区（带）地震大形势分析47

第三章　城市地震预报对策52

第一节　城下型地震监测预报的一般性讨论52

一、城下型地震预报的含义及意义52

二、城下型地震预报的困难52

三、城下型地震预报的战略53

第二节　城下型地震的预报方法56

一、物理方法56

四、城市地震预报意见提出与发布问题的讨论56

二、模糊数学方法62

三、数理统计方法67

第三节　城市地震预报决策74

一、城市地震预报的效益分析与决策74

二、城市地震预报的统计决策78

三、城市地震预报的模糊决策83

第四节　强余震与继发性大震的监测与预报85

一、强余震与继发性大震的监测预报86

二、强余震与继发性大震的预报决策87

第四章　城市地震灾害预测89

第一节　地震危险性分析89

一、地震危险性分析概述89

二、地震危险性分析的方法与步骤90

第二节　城市地震小区划93

一、大震震害分布特点与地震小区划的作用和意义93

二、城市地震小区划的内容与原则94

三、城市地震小区划的方法与步骤95

一、城市震害预测概述100

第三节　房屋震害预测100

二、房屋震害预测的内容101

三、房屋震害预测的方法103

第四节　地震灾害损失预测108

一、地震灾害损失预测的类型和内容108

二、地震灾害损失预测方法110

三、未来50年中国地震灾害损失预测113

第五节　地震灾害的动态预测116

二、动态因素的影响——时效烈度117

一、影响城市震害的动态因素117

三、动态预测和对策118

四、加强动态预测科研工作119

第五章　城市抗震减灾对策121

第一节　城市抗震减灾计划121

一、城市抗震减灾计划的目的和性质121

二、城市抗震减灾计划的目标121

三、城市抗震减灾计划的基本内容122

四、抗震减灾计划的编制步骤和实施123

一、新建工程的抗震设防准则与设计规范124

第二节　新建工程的抗震设防124

二、新建工程抗震设防的三环节之一——选址129

三、新建工程抗震设防的三环节之二——设计130

四、新建工程抗震设防的三环节之三——施工134

第三节　现有建筑的抗震减灾对策135

一、现有建筑的抗震设防准则135

二、抗震鉴定的方法要点136

三、地方建筑的易损性分析137

四、抗震决策分析和对策139

五、抗震加固程序及其要点141

第四节　高层建筑的抗震减灾对策143

一、我国高层建筑的现状143

二、高层建筑的震害144

三、高层建筑的抗震减灾对策147

第五节　某些特殊结构的抗震对策150

一、核电厂的抗震对策150

二、地下结构的抗震对策152

三、大油库储油罐的抗震对策154

四、桥梁的抗震对策156

第六章　城市生命线工程系统抗震减灾对策160

第一节　交通工程系统160

一、交通工程系统概述160

二、城市交通系统震害特征160

三、城市交通系统震害预测162

四、震前城市交通系统抗震对策167

五、震后城市交通系统抗震对策168

一、通信系统概述171

第二节　通信系统171

二、通信系统震害实例172

三、通信系统的震害预测174

四、通信系统抗震对策175

五、震后应急对策176

第三节　电力工程系统177

一、电力工程系统的震害177

二、电力系统的震害预测与网络可靠性分析182

三、电力设施抗震对策184

四、震后恢复供电对策185

第四节　供气工程系统186

一、城市供气工程概述186

二、供气工程系统震害及其特点和原因187

三、供气工程系统震害预测与管网可靠性分析192

四、减轻灾害的对策197

第五节　给排水工程系统199

一、给排水工程的震害199

二、给排水工程防震对策202

第七章　城市地震次生灾害与地质灾害对策205

第一节　城市地震次生灾害与防治对策205

一、地震火灾及其防灾减灾对策205

二、地震引起的爆炸与其防御对策211

三、地震引起的毒气扩散与其防治对策213

四、地震引起的环境污染与其防治对策217

五、城市地震次生灾害的综合防御对策218

一、城市地震灾害的地质构造背景220

二、城市地震灾害的综合地理环境分类220

第二节　城市震害的地质地理环境220

三、城市地震地质灾害实例224

第三节　城市地质灾害的预测与对策229

一、地震地质灾害预测的原则与方法229

二、城市地震地质灾害的减灾对策233

一、我国的地震救灾方针236

二、城市地震救灾的分级处理原则236

第一节　地震救灾的方针与任务236

第八章　城市地震救灾对策236

三、城市地震救灾的任务237

四、城市地震救灾工作的阶段划分238

第二节　城市地震救灾的组织指挥238

一、城市地震救灾组织指挥的原则与要求238

二、城市地震救灾组织指挥系统及其职能239

三、城市重大地震灾害救灾任务的实施240

第三节　地震灾害现场的人员抢救241

一、现场紧急抢救的原则与要求241

二、灾区人民的自救与互救242

四、专门队伍的抢救工作244

第四节　医疗救护与卫生防疫244

三、解放军的抢救工作244

一、城市地震伤亡与卫生保障工作的特点245

二、灾区专群卫生系统的早期救护工作246

三、外援医疗救护工作与地震伤员三级（线）救治的有关问题247

四、地震卫生防疫工作248

五、救灾药品器材的供应工作249

二、应急生活对策250

第五节　物资供应与生活保障250

一、城市地震后亟待解决的主要生活问题250

三、恢复正常生活对策252

四、物资供应与管理253

第六节　地震救灾若干技术问题255

一、救灾技术在地震救灾中的作用255

二、若干地震救灾技术概述256

三、救灾技术的实施问题263

一、地震灾害评估的原则264

第七节　地震灾害评估264

二、地震灾害调查265

三、地震灾害的快速评估268

四、地震灾害总评估269

五、地震灾害评估报告270

第九章　城市地震社会问题及其对策275

第一节　概说275

一、城市地震社会问题的含义275

三、城市地震社会问题的类型276

二、城市地震社会问题产生的原因276

四、城市地震社会问题的特征277

五、解决城市地震社会问题的一般对策278

第二节　地震谣传、误传事件的预防与平息279

一、地震谣传事件的起因279

二、地震谣传的传播条件和社会影响281

三、防范与制止地震谣传事件的对策283

第三节　灾时越轨行为的防止与控制285

一、灾时越轨行为的界定、类型与特点285

二、灾时越轨行为出现的原因287

三、解决灾时越轨行为的方法与途径288

第四节　灾后孤、老、残及职工遗属的安置289

一、灾后孤儿的安置对策290

二、灾后孤寡老人的安置对策291

三、灾后残疾人员的安置与康复对策292

四、灾后职工遗属的抚恤和救济294

第五节　灾后解体家庭的重组295

一、灾后解体家庭的特点295

二、灾后解体家庭的重组对策296

三、重组家庭的稳定对策298

第十章　城市地震经济影响及其对策301

第一节　地震灾害指标体系301

一、地震灾害指标体系的由来和发展301

二、建立地震灾害指标体系的原则302

三、地震灾害指标体系的初步研究：结构和内容303

四、地震灾害指标体系的分阶段内容307

第二节　城市地震的经济影响308

一、城市地震的经济影响及其分类308

二、各类影响的单项分析309

三、震灾对城市经济影响的综合评价319

第三节　地震灾害的经济补偿320

一、地震保险补偿320

二、其他经济补偿方式325

第四节　恢复与重建327

一、震后恢复重建活动模型327

二、震后恢复重建实例分析328

三、震后恢复重建的经济问题与对策333

第十一章　政府在减轻地震灾害中的职能与对策337

第一节　减轻地震灾害的工作体制337

一、地震预报工作体制338

二、工程抗震工作体制339

三、救灾工作体制340

第二节　政府在减轻地震灾害中的职能与作用342

一、各级政府在减轻地震灾害中的主要职能342

二、国家地震局的职能346

一、关于加强全国减轻自然灾害工作统一管理的问题347

第三节　关于加强减灾管理问题的讨论347

二、关于地震立法问题的设想348

三、关于编制减轻地震灾害长远规划的问题349

第四节　关于提高政府地震应急反应能力的讨论351

一、关于建立地震应急反应组织系统的问题351

二、关于地震应急反应预案的编制351

三、特大地震灾害应急反应预案要点352

第五节　城市地震宣传教育对策356

一、地震宣传教育的作用与意义356

二、地震宣传教育的对象与特点357

三、地震宣传教育的内容、形式与网络358

四、地震宣传的分寸与效果检验360

第十二章　特殊情况下的城市地震对策364

第一节　悬河地区的城市地震对策364

一、国内外悬河地区受震引起的洪灾实例364

二、我国悬河地区存在洪、震双重灾害威胁的城市365

三、各悬河地区的地震烈度分布367

四、悬河地区城市地震对策367

第二节　水库下游地区的城市地震对策370

一、水库及水库下游地区震害及其特点372

二、对我国水库震害的评估373

三、水库区及其下游城镇的地震对策374

四、水库地震对策的特殊性377

第三节　大面积地震破坏区中的城市地震对策378

一、大面积地震破坏区的含义378

二、大面积地震破坏区的震害特点379

三、我国未来发生大面积地震破坏事件的背景381

四、大面积地震破坏区的城市地震对策382

第四节　特殊天气条件下的地震对策383

一、可能诱发地震的异常天气气候变化384

二、可能加重地震灾情的特殊天气环境385

三、特殊天气条件下的地震对策386

第五节　城市夜震的救灾对策387

一、夜震发生几率的统计387

二、夜震的震害特点389

三、夜震的救灾对策390

一、自动化与自动化系统概述391

第一节 自动化系统的地震对策391

第十三章　未来城市的地震对策问题391

二、自动化系统的震害392

三、自动化系统的地震对策394

第二节　水下工程设施的地震对策397

一、水下工程设施及其在水域开发建设中的作用397

二、水下工程的环境与震害400

三、水下工程的地震防灾对策404

一、高层建筑的发展趋势和灾害隐患405

第三节　高层建筑的地震救灾405

二、高层建筑地震破坏的形式与特点408

三、高层建筑地震救灾对策问题讨论408

第四节　空运救灾410

一、空运救灾在未来城市地震救灾中的作用和任务410

二、城市地震的空运救护412

附录Ⅰ 太原市防震减灾对策415

附录Ⅱ　大港石油城减轻地震灾害对策450

附录Ⅲ　自贡市城市地震实用化对策483

后语501