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绪论1

一、国有资产一般属性2

1．国有资产的概念与内容2

2．国有资产的形成与地位5

3．国有资产的主要作用8

二、国有资产运行9

1．国有资产运行的涵义9

2．国有资产运营效率的二元性11

3．国有资产运行的方式13

三、国有资产商品化的提出16

1．国有资产的商品性与国有资产的市场化运行16

2．国有资产商品化与市场经济中的资本循环18

3．国有资产商品化与我国经济体制的改革20

第一章市场经济与国有资产商品化23

一、市场化改革与国有资产的商品性23

1．经济生活的市场化与国有资产的商品性23

2．国有资产商品性的涵义29

二、国有资产商品化的内涵与必然性31

1．国有资产商品化的内涵31

2．国有资产商品化的特征33

3．国有资产商品化的必然性36

三、国有资产商品化的现实意义40

1．有利于摆脱传统观念的影响，进一步解放思想40

2．有利于提高国有资产使用效率，缓解国有资产存量闲置与增量有限的矛盾41

3．有利于促进社会主义市场体系的发育和完善43

4．有利于促进经济增长方式的转变及经济结构的优化44

5．有利于扩大外资引进和提高中国企业参与国际竞争的能力45

第二章国有资产商品化的条件47

一、国有资产产权必须明晰化47

1．国有资产产权明晰化的内涵47

2．传统体制下国有资产的产权关系51

3．国有资产产权与国有资产商品化52

1．国有资产产权交易市场化的内涵54

二、国有资产产权交易必须市场化54

2．国有资产产权交易市场体系的完善57

三、国有资产权益保障必须法制化61

1．法制机制的建立是国有资产权益维护的内在要求61

2．国有资产权益保障的立法与司法65

第三章国有资产商品化的障碍69

一、国有资产商品化的观念性障碍69

1．国有资产商品化会不会导致私有化69

2．国有资产商品化会不会影响公有制的主体地位71

3．确立企业法人财产权会不会造成国有资产流失74

4．国有资产在产权交易过程中会不会流失75

二、国有资产商品化的体制性障碍77

1．国有资产商品化管理体制构造的难点77

2．国有资产商品化保障体制障碍79

3．国有资产商品化财政金融体制障碍80

三、国有资产商品化的结构性障碍81

1．国有资产商品化所有制结构障碍82

2．国有资产商品化制度结构障碍86

3．国有资产商品化区域结构障碍88

四、国有资产商品化操作性障碍90

1．产权育场难以发育90

2．政策性规定和法规不明确92

第四章国有资产商品化的实现形式96

一、国有资产商品化的整体式交易96

1．整体式交易的涵义和特点96

2．兼并交易的内容及运行100

3．企业整体出售的内容及运行107

二、国有企业资产的分割式交易112

1．企业资产分割式交易的涵义与特点112

2．股份转让中的资产分割交易114

3．股份合作制中的国有产权交易118

三、国有资产的分期式交易121

1．国有资产分期式交易的涵义与特征121

2．租赁经营中的国有资产分期交易122

四、国有资产的经营性交易129

1．国有资产经营性交易的涵义、特征129

2．承包经营中的产权交易130

第五章国有资产商品化的市场机制137

一、国有资产商品化市场机制的涵义137

1．国有资产商品化的市场体系137

2．国有资产商品化市场机制的涵义140

3．国有资产商品化市场机制的特征142

二、国有资产商品化的市场供求机制144

1．产权市场供求机制的涵义及特征144

2．我国产权市场供求形成机理分析147

三、国有资产商品化的市场价格机制153

1．价格机制是国有资产市场的动力机制153

2．国有资产商品化交易价格的多种形式155

1．国有资产商品化市场竞争机制的涵义与内容160

四、国有资产商品化的市场竞争机制160

2．产权市场竞争机制的功能及风险164

第六章国有资产商品化的宏观管理167

一、发达国家国有资产宏观管理模式167

1．集权式管理模式168

2．统分结合式管理模式170

3．分权式管理模式172

二、国有资产宏观管理的主要属性174

1．国有资产商品化宏观管理的目标175

2．国有资产商品化宏观管理的内容177

3．国有资产商品化宏观管理的原则182

三、我国国有资产宏观管理体制的改革186

1．我国国有资产宏观管理体制改革的必要性186

2．国有资产宏观管理体制改革的基本思路189

3．国有资产宏观管理的组织系统191

四、国有资产商品化宏观管理的中介机构193

1．国有资产宏观管理中介机构的主要性质193

2．国有资产宏观管理中介机构的设立方式195

3．国有资产宏观管理中介机构的发展战略197

第七章国有资产商品化与深化国有企业改革201

一、国有资产商品化与国有企业法人制度202

1．国有资产商品化是建立法人财产制度的股份化机制202

2．国有资产商品化是建立有限责任制度的市场化机制204

3．国有资产商品化是建立法人治理结构的社会化机制207

二、国有资产商品化与国有企业劳动就业制度208

1．劳动在国有企业经济活动中的地位与作用209

2．国有企业资产商品化对劳动就业制度的要求212

3．我国国有企业就业制度的改革215

三、国有资产商品化与国有企业收入分配制度217

1．改革过程中国有企业收入分配格局的变化及主要问题217

2．国有企业资产商品化对国有企业收入分配的影响220

3．国有企业个人收入公平分配制度的建立222

四、国有资产商品化与国有企业社会保障制度226

1．社会保障制度的含义与作用226

2．我国现行社会保障制度的形成及局限性229

3．国有企业社会保障制度改革的基本战略231

第八章我国城市国有资产商品化的实践237

一、城市国有资产的特殊地位和作用237

1．城市国有资产的凝聚功能238

2．城市国有资产的辐射功能238

3．城市国有资产的整体功能239

二、城市国有资产商品化的进程240

1．城市国有资产商品化的启动与拓展240

2．城市国有资产商品化与优化资源配置243

3．城市国有资产商品化与国有企业机制和体制的转换244

三、长沙市国有资产商品化的实践245

1．长沙市国有资产商品化的思想与理论准备245

2．长沙市推进国有资产商品化，加强资本运营的阶段性成果246

3．进一步加快长沙市国有资产商品化进程的基本构想259

主要参考文献266

后记268