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高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪——在中国共产党第十五次全国代表大会上的报告 江泽民1

在中华人民共和国香港特别行政区成立庆典上的讲话 江泽民15

第一部分重要财经文献17

第九届全国人民代表大会第一次会议关于《政府工作报告》的决议17

政府工作报告 李鹏18

第九届全国人民代表大会第一次会议关于1997年国民经济和社会发展计划执行情况与1998年国民经济和社会发展计划的决议26

第九届全国人民代表大会财政经济委员会关于1997年国民经济和社会发展计划执行情况与1998年国民经济和社会发展计划草案的审查报告 陈光毅27

关于1997年国民经济和社会发展计划执行情况与1998年国民经济和社会发展计划草案的报告 陈锦华29

第九届全国人民代表大会第一次会议关于1997年中央和地方预算执行情况及1998年中央和地方预算的决议34

第九届全国人民代表大会财政经济委员会关于1997年中央和地方预算执行情况及1998年中央和地方预算草案的审查报告 陈光毅35

关于1997年中央和地方预算执行情况及1998年中央和地方预算草案的报告 刘仲藜36

全国人民代表大会常务委员会关于批准1997年中央决算的决议40

全国人民代表大会财政经济委员会关于1997年中央决算的审查报告 郭振乾40

关于1997年中央决算的报告(节选) 项怀诚41

关于1997年中央预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告(摘要) 李金华43

中央经济工作会议在京召开 江泽民、李鹏、朱镕基作重要讲话46

全国金融工作会议在京召开 江泽民、李鹏、朱镕基作重要讲话48

中央农村工作会议在京举行 江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环等会见出席会议代表49

第二部分国家财政工作概况53

全国财政工作综述53

巾央预算55

地方预算57

综合财政59

税政建设62

工商税收66

农业税收和契税68

关税72

工业、交通企业财务73

内贸、外贸、金融企业财务81

基建财务89

国有资产管理94

农业财务100

农业综合开发投资103

文教行政财务106

社会保障财务109

外汇外事财务112

中国与世界银行的合作117

国家债务管理119

会计管理121

注册会计师事业123

财政监督125

财政法制128

财政教育132

财政干部培训134

国际合作与对外交往137

财政科研139

财政科研工作139

税收科研工作141

国有资产管理科研工作143

财经图书、报刊出版工作145

财经图书出版工作145

税务图书出版工作146

经济科学出版工作147

《中国财经报》149

《中国税务报》151

《中国资产新闻》155

《财政》、《财务与会计》月刊156

《中国税务》月刊158

《国有资产管理》月刊159

信息系统建设161

财政信息系统建设161

税务信息系统建设161

国有资产管理信息系统建设165

第三部分地方财政工作概况167

北京市167

天津市170

河北省174

山西省181

内蒙古自治区187

辽宁省192

大连市195

吉林省198

黑龙江省202

上海市206

江苏省210

浙江省215

宁波市220

安徽省224

福建省232

厦门市234

江西省237

山东省243

青岛市246

河南省247

湖北省253

湖南省257

广东省261

深圳市265

珠海市270

汕头市273

广西壮族自治区276

海南省280

重庆市282

四川省284

贵州省287

云南省293

西藏自治区297

陕西省298

甘肃省300

青海省305

宁夏回族自治区310

新疆维吾尔自治区313

第四部分香港特别行政区财政工作概况319

持恒处变 平稳发展——香港一九九七至九八财政年度政府财政预算案319

利民纾困 自强不息——香港一九九八至九九财政年度政府财政预算案334

第五部分财经统计资料353

1997年财政预算、决算收支353

1997年国家财政预算、决算收支353

1997年中央财政预算、决算收支355

1997年地方财政预算、决算收支357

1997年各省、自治区、直辖市财政收入完成预算情况359

1997年各省、自治区、直辖市财政支出完成预算情况360

1997年各地区财政收入占国内生产总值的比重361

1997年各省、自治区、直辖市财政收支占全国和地方财政收支比重362

1997年各省、自治区、直辖市人均财政收支363

1997年北京市财政一般预算收支决算总表364

1997年天津市财政一般预算收支决算总表365

1997年河北省财政一般预算收支决算总表366

1997年山西省财政一般预算收支决算总表367

1997年内蒙古自治区财政一般预算收支决算总表368

1997年辽宁省财政一般预算收支决算总表369

1997年大连市财政一般预算收支决算总表370

1997年吉林省财政一般预算收支决算总表371

1997年黑龙江省财政一般预算收支决算总表372

1997年上海市财政一般预算收支决算总表373

1997年江苏省财政一般预算收支决算总表374

1997年浙江省财政一般预算收支决算总表375

1997年宁波市财政一般预算收支决算总表376

1997年安徽省财政一般预算收支决算总表377

1997年福建省财政一般预算收支决算总表378

1997年厦门市财政一般预算收支决算总表379

1997年江西省财政一般预算收支决算总表380

1997年山东省财政一般预算收支决算总表381

1997年青岛市财政一般预算收支决算总表382

1997年河南省财政一般预算收支决算总表383

1997年湖北省财政一般预算收支决算总表384

1997年湖南省财政一般预算收支决算总表385

1997年广东省财政一般预算收支决算总表386

1997年深圳市财政一般预算收支决算总表387

1997年珠海市财政一般预算收支决算总表388

1997年汕头市财政一般预算收支决算总表390

1997年广西壮族自治区财政一般预算收支决算总表392

1997年海南省财政一般预算收支决算总表393

1997年重庆市财政一般预算收支决算总表394

1997年四川省财政一般预算收支决算总表395

1997年贵州省财政一般预算收支决算总表396

1997年云南省财政一般预算收支决算总表397

1997年西藏自治区财政一般预算收支决算总表398

1997年陕西省财政一般预算收支决算总表399

1997年甘肃省财政一般预算收支决算总表400

1997年青海省财政一般预算收支决算总表401

1997年宁夏回族自治区财政一般预算收支决算总表402

1997年新疆维吾尔自治区财政一般预算收支决算总表403

1997年乡镇财政收支决算总表404

1997年乡镇财政一般预算收入分档次统计表406

1997年财政收入超亿元县(市)统计表(按地区排列)407

1997年财政收入超亿元县(市)统计表(按收入次序排列)412

1997年一般预算收入超千万元乡(镇)统计表(按收入次序排列)417

历年财政收支442

国家财政收支总额及增长速度(包括国内外债务部分)442

国家财政收支总额及增长速度(不包括国内外债务部分)443

国家财政收入占国内生产总值的比重444

国家财政分项目收入445

各项税收收入446

产品税、增值税、营业税和消费税收入446

国有企业所得税447

农牧业税和契税447

国家财政主要支出项目448

国家财政分费类支出449

国家财政用于农业的支出450

科学研究支出451

科学研究支出与有关指标的比例452

国家财政用于教育的支出453

教育支出与有关指标的比例454

国家财政用于抚恤和社会福利的支出455

全国保险福利费用总额456

离休、退休、退职职工保险福利费用总额456

国有单位离休、退休、退职人员保险福利费457

国家财政债务收入457

国家财政债务支出458

国家外债余额459

外债风险指标459

财政价格补贴460

1995～1997年过渡期转移支付补助情况表461

补助地方(地方上解)后的中央财政收支462

中央和地方财政收入及比重463

中央和地方财政支出及比重464

少数民族自治地区财政收支465

出口退税额与流转税额的比较465

全国农业税负担情况466

中央财政收入主要项目467

中央财政支出主要项目467

地方财政收入主要项目468

地方财政支出主要项目468

中央财政各项税收469

地方财政各项税收469

地方财政支援农村生产和农业事业费支出470

中央财政支援农村生产和农业事业费支出470

中央财政文教、科学、卫生事业费支出471

地方财政文教、科学、卫生事业费支出471

预算外资金收支总额及增长速度472

预算外资金分项目收入472

预算外资金分项目支出473

中央和地方预算外资金收支及比重474

各地区预算外资金收入474

各地区预算外资金支出475

企业财务476

基本建设和更新改造投资476

国有企业固定资产投资477

国有企业实现利润和税金478

国有工业生产企业实现利润和税金479

国有工业生产企业产品销售收入480

国有工业生产企业长期借款481

国有亏损企业亏损额和亏损面482

各地区国有工业生产企业固定资产原值483

各地区国有工业生产企业固定资产净值484

各地区国有工业生产企业固定资产折旧率485

各地区国有工业生产企业利税总额486

国有工业生产企业资产总额487

国有工业生产企业资产主要项目构成487

国有工业生产企业负债总额487

国有工业生产企业负债主要项目构成487

国有工业生产企业所有者权益总额487

国有工业生产企业所有者权益主要项目构成487

各地区国有工业生产企业资产总额488

各地区国有工业生产企业负债总额489

各地区国有工业生产企业所有者权益总额490

国有工业生产企业损益表491

国有工业生产企业经济效益评价指标491

按行业分独立核算工业企业主要经济效益指标(1997年)492

按行业分国有独立核算工业企业主要经济效益指标(1997年)493

各地区独立核算工业企业主要经济效益指标(1997年)494

国有资产管理495

1997年全国国有资产总表495

1997年全国国有企业、单位户数情况496

1997年全国国有企业、单位职工人数情况表497

1997年全国国有企业资产负债情况表(按行业)498

1997年全国国有企业资产负债情况表(按地区)499

1997年全国国有企业资产负债情况表(按主要部门)500

1997年北京市国有资产主要指标表501

1997年天津市国有资产主要指标表502

1997年河北省国有资产主要指标表503

1997年山西省国有资产主要指标表504

1997年内蒙古自治区国有资产主要指标表505

1997年辽宁省国有资产主要指标表506

1997年大连市国有资产主要指标表507

1997年吉林省国有资产主要指标表508

1997年黑龙江省国有资产主要指标表509

1997年上海市国有资产主要指标表510

1997年江苏省国有资产主要指标表511

1997年浙江省国有资产主要指标表512

1997年宁波市国有资产主要指标表513

1997年安徽省国有资产主要指标表514

1997年福建省国有资产主要指标表515

1997年厦门市国有资产主要指标表516

1997年江西省国有资产主要指标表517

1997年山东省国有资产主要指标表518

1997年青岛市国有资产主要指标表519

1997年河南省国有资产主要指标表520

1997年湖北省国有资产主要指标表521

1997年湖南省国有资产主要指标表522

1997年广东省国有资产主要指标表523

1997年深圳市国有资产主要指标表524

1997年广西壮族自治区国有资产主要指标表525

1997年海南省国有资产主要指标表526

1997年重庆市国有资产主要指标表527

1997年四川省国有资产主要指标表528

1997年贵州省国有资产主要指标表529

1997年云南省国有资产主要指标表530

1997年西藏自治区国有资产主要指标表531

1997年陕西省国有资产主要指标表532

1997年甘肃省国有资产主要指标表533

1997年青海省国有资产主要指标表534

1997年宁夏回族自治区国有资产主要指标表535

1997年新疆维吾尔自治区国有资产主要指标表536

国民经济主要指标537

国民经济和社会发展总量与速度指标537

国民经济和社会发展总量与速度指标(续1)542

国民经济和社会发展结构指标547

国民经济和社会发展比例和效益指标552

国民生产总值、国内生产总值及指数555

各地区国内生产总值及指数556

各地区人均国内生产总值557

全社会固定资产投资558

全社会固定资产投资(按资金来源和构成分)559

职工工资总额及指数560

职工平均工资及指数561

各种物价总指数561

居民消费水平562

城乡居民家庭人均收入及指数562

社会消费品零售总额563

进出口贸易总额564

金融机构信贷资金平衡表(资金来源)565

金融机构信贷资金平衡表(资金运用)565

国家银行现金投放回笼差额566

黄金、外汇储备567

全国城乡储蓄存款567

我国利用外资概况568

人均主要工农业产品产量569

旅游事业发展情况569

我国工业主要产品产量居世界位次的变化570

我国农业主要产品产量居世界位次的变化570

我国主要工业产品产量同世界部分国家和地区比较571

我国主要农产品产量同世界部分国家和地区比较574

我国国内生产总值及其增长率同世界部分国家和地区比较577

部分国家中央政府财政收入占国内生产总值比重578

部分国家和地区中央政府财政收入构成579

部分国家和地区中央政府财政支出构成579

我国进出口贸易额同世界部分国家和地区比较580

我国消费物价指数同世界部分国家和地区比较581

部分国家和地区国际储备和黄金储备(年底数)582

部分国家和地区货币汇率(年末中间价)583

主要统计指标概览584

香港特别行政区584

国内生产总值587

支出法国内生产总值587

生产法国内生产总值588

政府储备结余(政府一般收入账目及基金)588

香港特别行政区实际收入589

香港特别行政区实际开支590

货币供应591

商品进出口贸易总额592

主要商品进口供应地和出口去向592

商品转口的主要来源和去向592

发往中国内地加工的贸易额592

消费物价指数593

医疗卫生条件594

教育方面的开支594

社会保障595

劳动人口及失业状况595

附载596

台湾省财政收支总额596

台湾省国民生产总值597

台湾省商品进出口贸易总额597

台湾省消费物价指数597

澳门地区财政收支总额598

澳门国内生产总值支出构成598

澳门商品进口来源599

澳门商品出口去向599

澳门消费物价指数599

中华人民共和国刑法(节选)601

第六部分财经法规选编601

法律601

中华人民共和国合伙企业法610

中华人民共和国行政监察法615

行政法规及法规性文件(按文号排序)618

中华人民共和国海关稽查条例618

中华人民共和国外汇管理条例619

中华人民共和国反倾销和反补贴条例622

中国人民银行货币政策委员会条例625

中华人民共和国契税暂行条例626

国务院行政机构设置和编制管理条例627

中华人民共和国审计法实施条例629

罚款决定与罚款收缴分离实施办法633

中华人民共和国合伙企业登记管理办法634

国务院批转财政部关于对企业职工养老保险基金失业保险基金开展专项财务检查情况报告的通知636

国务院关于调整金融保险业税收政策有关问题的通知639

国务院批转国家经贸委等部门关于“九五”期间进一步扩大机电产品出口意见的通知640

国务院关于印发《水利建设基金筹集和使用管理暂行办法》的通知643

国务院关于对生产企业自营出口或委托代理出口货物实行“免、抵、退”税办法的通知644

国务院批转财政部关于加强国有企业财务监督意见的通知645

国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的补充通知647

国务院关于批转国家税务总局加强个体私营经济税收征管强化查账征收工作意见的通知650

国务院批转国务院证券委、中国人民银行、国家经贸委《关于严禁国有企业和上市公司炒作股票的规定》的通知652

国务院关于进一步加强在境外发行股票和上市管理的通知653

国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定653

国务院关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知655

国务院关于开展1997年税收财务物价大检查的通知656

国务院关于编制1998年中央预算和地方预算的通知657

国务院关于地方税务机构管理体制问题的通知657

国务院关于调整进口设备税收政策的通知658

国务院办公厅关于转发国家税务总局深化税收征管改革方案的通知659

国务院办公厅关于印发《国家扶贫资金管理办法》的通知661

财政规章及规范性文件(按发文时间先后排序)663

支援经济不发达地区发展资金管理办法663

国家储备棉财务管理办法664

财政部门贯彻实施《行政处罚法》若干问题的意见666

企业所得税减免税管理办法667

关于贯彻《中共中央 国务院关于治理向企业乱收费乱罚款和各种摊派等问题的决定》的通知668

财政监察专员办事机构征收管理中央非税性预算收入暂行办法670

印发《关于加强国有企业财务监督若干问题的规定》的通知671

中华人民共和国契税暂行条例细则674

关于中央预算资金拨付管理的有关规定675

关于印发《进一步规范会计工作秩序的意见》的通知677

关于公布取消第一批行政事业性收费项目的通知679

1997年财政规章和规范性文件目录680

第七部分财经文选693

刘仲藜同志在全国财政工作会议上的讲话(节选)693

全面加强税收管理 改善税收宏观调控 为改革和建设做出新贡献——项怀诚同志在全国税务工作会议上的讲话699

深入贯彻十五大和中央经济工作会议精神 卓有成效地加强国有资产监管工作——张佑才同志在全国地方国资局长会议上的讲话705

论“软着陆”712

改革支出预算分配方式的研究715

改进、健全省以下分税制的探讨718

论转轨时期我国个人收入的分配及其税收政策724

规范化：地方预算外资金管理的基本思路729

目前企业集团发展值得注意的几个问题736

从分配关系调整到所有制改革的飞跃740

正确认识我国的外汇储备问题742

1997年国民经济和社会发展统计公报745

附载：1997年国内出版的部分财经图书目录750

第八部分财政机构人员757

财政部领导及部属各单位领导名单757

各省、自治区、直辖市和计划单列市、经济特区财政厅(局)领导名单761

国家税务总局领导及所属各单位领导名单763

各省、自治区、直辖市和副省级城市国家税务局领导名单764

各省、自治区、直辖市和副省级城市地方税务局领导名单767

国家国有资产管理局领导及所属各单位领导名单769

各省、自治区、直辖市和计划单列市国有资产管理机构领导名单770

1997年全国财政系统职工情况统计表772

1997年国有资产管理系统职工情况统计表773

1997年全国税务系统人员基本情况统计表774

1997年全国税务系统先进集体名单776

财政部1997年新增享受政府特殊津贴人员名单776

1997年全国税务系统荣获首届“中国杰出(优秀)青年卫士”及提名奖人员名单776

1997年全国税务系统先进工作者名单779

1997年全国城镇集体企业清产核资先进单位名单781

1997年全国城镇集体企业清产核资先进集体名单781

1997年全国城镇集体企业清产核资先进个人名单783

地(市)、县级财政局长名单787

第九部分财政大事记813

1月813

2月816

3月817

4月819

5月822

6月823

7月825

8月826

9月828

10月829

11月831

12月832

第十部分附录835

中国财政学会835

中国会计学会836

中国税务学会836

中国国有资产管理学会838

全国预算会计研究会839

中国农村财政研究会840

中国国际税收研究会841

中国国债协会842

中国税务咨询协会842

中国资产评估协会843

中国珠算协会845

中国经济开发信托投资公司848

中国经济技术投资担保公司849

中华财务会计咨询公司851

中华会计师事务所852

中国国际税务咨询公司853

全国国债中介机构名单855

全国具有证券评估资格的资产评估机构名单867

中华会计函授学校871

1997年财政部部属院校基本情况统计表874

1997年财政部部属院校各类专业技术人员基本情况统计表875