《国营商业财会文件选编 2》

一、扭亏增盈1

国务院关于大力开展扭转企业亏损、增加盈利工作的通知（节录）1

国务院扭转企业亏损增加盈利领导小组会议纪要（节录）2

国务院扭转企业亏损增加盈利领导小组关于抓紧当前扭亏增盈工作的紧急通知（节录）10

国务院扭转企业亏损增加盈利领导小组关于印发英明领袖华主席对商业、粮食企业扭亏增盈工作的重要指示的通知11

高修同志在全国商业、粮食扭亏增盈电话会议上的讲话（节录）13

河南省革命委员会商业局河南省城市食品、冷冻厂扭亏增盈会议纪要（节录）15

河南省革命委员会商业局重新印发商业系统分行业四项经济质量指标的通知22

河南省食品公司关于转发中国食品总公司批发的全国冷藏加工企业主要技术经济指标（试行稿）和省商业局印发的商业系统分行业四项经济质量指标希贯彻执行的通知30

二、清仓查库41

国务院批转国家计委、国家经委关于当前商业、供销等部门库存中有问题商品增多的情况和改进意见的报告41

关于当前商业、供销等部门库存中有问题商品增多的情况和改进意见的报告（节录）42

商业部关于立即开展清仓查库的通知45

商业部关于商业部系统残损变质商品处理办法的补充规定49

商业部关于认真清查处理有问题商品的通知50

关于有问题商品的处理意见51

商业部关于严格控制商品削价处理的通知56

三、资金管理59

国务院关于整顿和加强银行工作的几项规定59

国务院关于实行现金管理的决定62

中国人民银行关于下发《现金管理实施办法》（试行草案）的通知64

中国人民银行现金管理实施办法（试行草案）64

中国人民银行贯彻国务院国发（1977）103号文件关于坚决取消实物收据的通知71

河南省革命委员会财政贸易办公室文件73

关于确定采购资金审批部门的请示报告73

中国人民银行河南省分行转发《中国人民银行结算办法》的通知75

中国人民银行结算办法75

中国人民银行河南省分行关于一九七八年一月一日实行总行新的结算办法有关问题的紧急通知90

河南省革命委员会商业局、中国人民银行河南省分行对商业局系统收归省管的二级批发站调拨组、冷冻厂等企业银行贷款办法的通知93

中国人民银行关于印发《中国人民银行国营工业贷款办法》的通知96

中国人民银行国营工业贷款办法97

国家计委、财政部关于颁发《小型技术措施贷款暂行办法》的通知102

附件：小型技术措施贷款暂行办法103

中华人民共和国财政部关于冻结各单位存款中几个具体问题的规定105

河南省革委冻结存款办公室关于冻结各单位存款中若干具体问题的解释108

国务院关于处理一九七六年冻结存款的通知（节录）113

河南省革委冻结存款办公室关于已参与流动资金周转而未予冻结的专项资金转作企业自有流动资金具体办法的通知115

河南省革委冻结存款办公室关于基层集体所有制单位冻结存款如何处理的通知116

四、财务管理117

（一）财务管理规定117

商业部、财政部关于加强商业企业财务管理工作的几项规定117

（二）简易建筑费121

国务院批转国家计委、财政部关于改革商业部门简易建筑费开支办法的报告121

关于改革商业部门简易建筑费开支办法的报告122

河南省革命委员会商业局、河南省革命委员会财政局关于下达一九七八年商业企业简易建筑费指标的联合通知124

（三）企业基金126

国务院批转财政部关于国营企业试行企业基金的规定126

关于国营企业试行企业基金的规定127

河南省革命委员会关于贯彻执行国务院批转财政部《关于国营企业试行企业基金的规定》的通知130

财政部关于国营企业提取企业基金的问题解答131

商业部、财政部关于商业企业提取企业基金有关问题的补充通知135

河南省革命委员会财政局、河南省革命委员会商业局关于商业企业一九七八年提取企业基金有关问题的补充通知137

（四）利润留成141

商业部、财政部关于在商业系统试行利润留成办法的通知141

商业部系统企业利润留成试行办法142

河南省革委商业局、河南省革委财政局关于贯彻执行商业部系统试行利润留成办法通知的通知149

商业部、财政部关于颁发《商业部系统饮食、服务行业利润留成试行办法》的联合通知152

商业部系统饮食、服务行业利润留成试行办法153

河南省革命委员会商业局、河南省革命委员会财政局转发商业部、财政部联合颁发《商业部系统饮食、服务、修理行业利润留成试行办法》的通知157

（五）更新改造资金158

河南省革命委员会商业局关于改进商业系统固定资产更新改造资金管理的通知（节录）158

财政部、国家计划委员会、国家经济委员会关于一九七九年国家财政继续集中一部分基本折旧基金的通知159

商业部关于商业部门所属企业提取的基本折旧基金从一九七九年起一律不再上交财政的通知161

河南省革命委员会商业局转发商业部《关于商业部门所属企业提取的基本折旧基金从一九七九年起一律不再上交财政的通知》的通知162

河南省食品公司转发商业部《关于商业部门所属企业提取的基本折旧基金从一九七九年起一律不再上交财政的通知》的通知163

（六）生产扶持资金164

商业部关于下达《中药材生产扶持资金管理试行办法》的通知164

中药材生产扶持资金管理试行办法165

河南省革命委员会商业局转发商业部《关于下达〈中药材生产扶持资金管理试行办法〉的通知》173

商业部关于拨给蔬菜生产扶持资金的通知174

（七）其他176

国务院批转商业部关于北方秋菜收运供应工作会议的汇报提纲176

商业部关于北方秋菜收运供应工作会议的汇报提纲（节录）177

商业部财会局关于转发科技、情报、技术标准经费开支文件的通知179

财政部关于大修理贷款利息如何处理的意见184

财政部关于颁发《国营企业上交利润的监督办法》的通知184

国营企业上交利润的监督办法185

河南省革命委员会财政局转发财政部《关于向监交国营企业利润机关报送财务计划的通知》188

财政部关于继续清理职工借支公款的通知（节录）189

——附件：关于调出职工借支的公款试行转移清理的具体手续192

河南省革命委员会财政局转发财政部《关于继续清理职工借支公款的通知》的通知196

财政部关于建设单位、施工企业、地质勘探单位清理职工借款等会计处理手续的通知198

五、控制社会集团购买力199

国家计委、财政部、商业部、供销合作总社关于印发《社会集团购买力管理办法》和两个附件的通知199

社会集团购买力管理办法200

——附件一：关于社会集团购买力包括范围的规定206

附件二：关于社会集团购买专项控制商品的规定209

河南省革委计委、河南省革委商业局、河南省供销合作社、中国人民银行河南省分行、河南省革委财政局转发国家计委、财政部、商业部、供销合作总社“关于印发《社会集团购买力管理办法》和两个附件的通知”213

国家计委、财政部、商业部、中国人民银行、供销合作总社关于社会集团购买力管理工作中几个有关问题的通知216

国家计委、财政部、中国人民银行、商业部、供销合作总社关于社会集团购买药品和医疗器械实行统扣指标办法的通知218

国家计委、财政部、商业部、中国人民银行、供销合作总社关于进一步贯彻落实《社会集团购买力管理办法》的通知219

国家计委、财政部、商业部、供销合作总社控制社会集团购买力联合办公室关于印发一般劳动防护用品和专用劳动防护用品参考目录222

六、财经纪律225

中共河南省委关于加强经济管理反对无政府主义的通知225

商业部关于颁发“八项财务纪律”和“十项会计纪律”的通知228

商业、粮食部门八项财务纪律229

商业、粮食部门十项会计纪律231

国务院批转国家计委、文化部、财政部关于加强电影戏剧管理工作的报告233

关于加强电影戏剧管理工作的报告（节录）233

国务院关于在对口竞赛互相学习中，注意节约，防止铺张浪费的通知235

国务院关于严禁年终突击花钱的通知236

财政部关于国内不准互相赠送年历、月历的通知238

河南省革命委员会财政局、河南省革命委员会商业局、中国人民银行河南省分行关于制止各级食品公司擅自动用流动资金办养猪场、养鸡场造成企业大量亏损的通知239

七、会计核算241

商业部财会局关于印发“商业部系统试行利润留成办法有关会计处理事项的规定”241

商业部系统试行利润留成办法有关会计处理事项的通知241

商业部财会局关于印发“饮食、服务、修理行业利润留成基金提取使用有关会计处理的规定”的通知249

关于饮食、服务、修理行业利润留成基金提取使用有关会计处理的规定249

中国食品总公司印发《食品企业商品大类核算试行办法》的通知253

食品企业商品大类核算试行办法253

商业部财会局关于公私合营企业私股定息问题的通知259

财政部、轻工部关于可以使用元珠笔填写会计凭证的通知260

八、二级站体制261

中共河南省委关于按经济区域调整和设置商业二级批发机构的通知261

河南省革委商业局关于调整和设置商业二级批发机构中财产交接规定的通知265

河南省革委商业局关于在洛阳、开封两地区建立百纺、五交化办事处有关问题的通知269

九、基本建设271

国家计划委员会、国家基本建设委员会、财政部关于试行加强基本建设管理几个规定的通知271

——附件一：关于加强基本建设管理的几项规定271

附件二：关于基本建设程序的若干规定279

附件三：关于基本建设项目和大中型划分标准的规定288

关于楼堂馆所和一般房屋建筑的界限291

附件四：关于加强自筹基本建设管理的规定293

附件五：关于基本建设投资和各项费用划分的规定295

河南省民用建筑标准（试行）299

财政部关于试办地方级基本建设设备储备贷款的通知309

河南省革命委员会财政局转发财政部“关于试办地方级基本建设设备储备贷款”的通知312

河南省革命委员会文件315

关于实行建筑安装企业职工流动施工津贴试行办法的通知315

建筑安装企业职工流动施工津贴试行办法316

建筑安装企业职工流动施工津贴试行办法实施细则317

中华人民共和国财政部附发“基本建设拨款限额管理和开立帐户的规定”的通知319

基本建设简易会计制度325

十、税务391

税务文件摘录391

外贸部、财政部关于实施修订的《中华人民共和国关于入境旅客行李物品和个人邮递物品征收进口税办法》的通知394

——附件：中华人民共和国关于入境旅客行李物品和个人邮递物品征收进口税办法396

商业部转发外贸部、财政部关于实施修订的《中华人民共和国关于入境旅客行李物品和个人邮递物品征收进口税办法》的通知399

财政部、商业部、对外贸易部关于简化商业部门收购非贸易性进口物品计税手续问题的通知400

十一、费用管理403

（一）差旅费、会议费403

财政部颁发“关于国家机关、企业、事业单位工作人员差旅费开支的规定（试行）”的通知403

财政部关于国家机关、企业、事业单位工作人员差旅费开支的规定（试行）404

河南省革委财政局转发财政部“关于国家机关、企业、事业单位工作人员差旅费开支的规定（试行）”的通知411

河南省革委财政局关于执行财政部新的差旅费开支规定中若干问题的综合答复412

财政部关于国家职工因公出差符合乘坐火车软席的人员可购飞机一等客票的通知416

河南省革委财政局关于修改会议伙食费标准的通知416

河南省革委财政局转发财政部“关于严格执行会议费开支规定的通知”的通知418

（二）补贴419

河南省革委财政局关于职工经常因公骑用自备自行车发给修理补助费的通知419

河南省革委财政局、河南省革委劳动局关于洛阳、开封等七个城市实行职工上下班交通费补贴实施办法的通知421

河南省革委财政局关于严格执行经常因公骑自备自行车发给补助费的通知423

河南省革委会劳动局、河南省革委会财政局关于职工宿舍冬季取暖补贴问题的通知425

河南省革委会劳动局、河南省革委会财政局关于县和县以下全民所有制单位实行取暖补贴制度的通知426

中共河南省委统战部、河南省革委财政局、河南省革委劳动局转发《关于妥善解决回族等职工的伙食问题的通知》的通知427

（三）房租水电费428

河南省革命委员会办公厅、河南省革命委员会财政局关于重申省直机关职工宿舍水电收费标准和加强管理的通知428

国家计划委员会关于取消不合理的包费、包电制改为按照用电度数收费的通知431

河南省革委计划委员会关于取消不合理的包费、包电制改为按照用电度数收费的通知432

河南省革命委员会财政贸易办公室批转省财政局《关于调整省直机关职工宿舍房租收费标准的报告》134

关于调整省直机关职工宿舍房租收费标准的报告434

河南省革委财政局关于执行调整省直机关职工宿舍房租收费标准几个问题的说明438

财政部关于企业职工租赁民房的房租可否由国家实行补贴问题的复函439

（四）文教费440

财政部关于国家职工入学后有关生活待遇几个问题的解答440

教育部、财政部、国家劳动总局关于国家职工在高等学校和中等专业学校学习期间工龄、工资待遇等问题的解答441

财政部、教育部关于普通高等学校和中等专业学校、技工学校师生开门办学、生产实习经费开支的补充规定443

财政部关于企业职工子弟学校组织学生到工厂参加劳动因工负伤的医疗费用开支问题的复函445

财政部、教育部检发《关于厂办七·二一工人大学经费开支试行办法》的通知446

财政部关于中央党校学员学习期间生活补助问题的通知449

教育部、财政部关于普通高等学校、中等专业学校和技工学校学生实行人民助学金制度的通知450

关于普通高等学校、中等专业学校和技工学校学生实行人民助学金制度的办法451

河南省革委教育局、河南省革委财政局转发教育部、财政部《关于普通高等学校、中等专业学校和技工学校学生实行人民助学金制度的通知》的通知456

中华人民共和国财政部、国家劳动总局颁发《关于技工学校经费管理和开支标准的暂行规定》的联合通知458

关于技工学校经费管理和开支标准的暂行规定459

河南省革委财政局、河南省革委劳动局转发财政部、国家劳动总局颁发《关于技工学校经费管理和开支标准的暂行规定的联合通知》的通知463

（五）劳动保护464

河南省供销合作社、河南省革委劳动局、河南省革委商业局关于从事废旧物资工作人员劳动保护用品和卫生保健津贴试行办法的通知464

（六）工会经费468

中华人民共和国财政部、中华全国总工会关于恢复企业、事业、机关的行政方面拨交工会经费的联合通知468

中华全国总工会关于恢复企业、事业、机关的行政方面拨交工会经费的补充通知471

商业部关于商业部系统各企业按规定拨交工会经费有关会计处理的规定473

河南省革命委员会财政局、中国人民银行河南省分行、河南省总工会关于贯彻执行《恢复企业、事业、机关的行政方面拨交工会经费的联合通知》的通知474

（七）人防经费476

财政部、全国人防办公室关于人防经费开支的补充规定476

（八）其他479

商业部关于“猪医生”费用开支的规定479

十二、工资福利481

（一）工资481

国务院关于调整部分职工工资的通知481

国家劳动总局关于调整工资几个具体问题的处理意见486

国家劳动总局关于职工从高工资区抽调到低工资区工作后工资问题的复函487

河南省革命委员会劳动局关于转发国家劳动总局《关于调整工资几个具体问题的处理意见》和《关于职工从高工资区抽调到低工资区工作后工资问题的复函》的通知488

国务院、中央军委关于批转军队转业干部工资待遇问题实施办法的通知489

关于军队转业干部工资待遇问题的实施办法490

河南省革命委员会劳动局有关军队转业干部工资待遇的几个具体问题495

国家劳动总局、教育部关于普通高等学校工农兵毕业生分配工作后工资待遇问题的通知498

河南省革命委员会劳动局关于下乡知识青年招工后工资待遇的通知500

财政部关于落实政策有关财务开支问题的复函501

中国人民建设银行关于落实政策有关财务开支问题的复函502

国家计划革命委员会统计组劳动工资统计主要指标解释（节录）503

财政部关于计提职工福利基金等所根据的工资总额的范围问题的通知506

财政部关于计提职工福利基金、企业基金的工资总额的补充规定507

（二）加班工资507

国家劳动总局关于企业职工加班工资支付问题的通知507

国家劳动总局关于企业职工加班工资支付问题的补充通知508

国家劳动总局关于企业职工加班工资问题的复函509

（三）奖励、计件工资510

国务院关于实行奖励和计件工资制度的通知510

河南省革命委员会劳动局关于试行奖励和计件工资制度中原附加工资问题的处理意见515

商业部关于理发工作的几个问题516

河南省革委商业局关于征求《关于理发工作的几个问题试行办法（草稿）》的意见的通知517

关于执行商业部“关于理发工作的几个问题”的试行办法（草稿）518

商业部、国家劳动总局、财政部关于在理发业推行基本工资加超额提成奖励制的通知520

河南省革委商业局、河南省革委劳动局、河南省革委财政局关于转发“关于在理发行业推行基本工资加超额提成奖励制的通知”的通知522

商业部财会局关于理发行业实行基本工资加超额奖励的工资制度有关会计处理的规定523

河南省革命委员会关于试行年终奖的通知523

河南省革命委员会关于转发国家劳动总局、财政部《关于年终奖问题的通知》的通知525

国家劳动总局、财政部关于年终奖问题的通知526

国务院关于制止滥发奖金和津贴的紧急通知527

（四）卫生医疗530

中华人民共和国卫生部、中华人民共和国财政部、国家劳动总局关于检发《享受公费医疗、劳保医疗人员自费药品范围的规定》的通知530

享受公费医疗、劳保医疗人员自费药品范围的规定531

河南省革委卫生局、河南省革委财政局、河南省革委劳动局转发卫生部、财政部、国家劳动总局“关于检发享受公费医疗、劳保医疗人员自费药品范围的规定的通知”的通知533

河南省革命委员会关于计划生育若干问题的规定534

河南省革委计划生育办公室、河南省革委财政局、河南省革委卫生局、河南省革委民政局关于计划生育事业费开支范围的规定和加强财务管理的意见541

财政部关于赴外地治疗护送人员路费报销问题的复函545

河南省革委财政局关于职工住院暖气费报销问题和因工负伤转外地治疗报销旅馆费的通知545

（五）劳动保险546

财政部关于职工去疗养所疗养的路费和伙食费如何处理问题的复函546

财政部关于企业职工患职业病的伙食营养费用列支问题的复函547

中华人民共和国财政部、国家劳动总局关于行政、事业单位职工因工负伤住院治疗期间伙食费报销三分之二的通知548

职工供养直系亲属的劳保待遇549

（六）出？假期549

国务院侨务办公室复关于干部、工人因私事出境的假期及工资问题549

十三、补充自然减员551

河南省革委劳动局关于补充全民所有制单位固定职工自然减员的通知551

十四、退职退休555

国务院关于颁发《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》的通知555

国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法556

国务院关于工人退休、退职的暂行办法561

国家劳动总局关于贯彻执行《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》的若干具体问题的处理意见（草案）565

河南省革命委员会劳动局关于贯彻执行《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》的若干具体问题的处理意见572

河南省革命委员会劳动局关于过去退休工人改变待遇一些具体问题的处理意见575

已退休的红军干部的退休费按什么标准发给577

关于企业中老干部退休待遇问题578

长期供养干部退休后，是否与在职时同样享受宿舍取暖补贴和房租补贴578

国务院侨务办公室关于归侨、侨眷职工获批准出境定居退休、退职费发放问题的解答意见579

十五、抚恤救济581

中华人民共和国财政部、中华人民共和国民政部关于调整军人、机关工作人员、参战民兵民工牺牲、病故抚恤金标准的通知581

牺牲、病故人员的家属系在职干部是否给予抚恤584

在行政机关工作的技术人员牺牲病故后如何抚恤581

国家机关、团体、厂矿企业职工应征入伍后其家属怎样优待585

在国家机关、厂矿、企业等单位的烈属、军属生活困难怎样解决586

有的社员是干部家属，又是烈军属，其家庭生活发生困难时应如何解决586

国家机关工作人员非正常死亡的，其遗属的生活困难如何解决587

十六、工商财务589

中共河南省委批转省委统战部《关于落实党对民族资产阶级政策的若干问题的请示报告》589

关于落实党对民族资产阶级政策的若干问题的请示报告（节录）590

河南省革委财政局关于公私合营企业私股定息问题的处理通知594

国务院批转商业部、财政部、供销合作总社、国家劳动总局关于合作商店实行退休办法的报告595

关于合作商店实行退休办法的报告596

河南省革命委员会关于集体所有制单位调整部分职工工资的通知598

财政部、国家劳动总局、商业部、供销合作总社关于合作商店提取工资附加费问题的通知601

财政部、商业部、供销合作总社、工商行政管理总局、国家劳动总局关于取消合作商店计税工资办法的通知602

供销合作总社、商业部关于切实加强合作商店公积金管理的通知603

商业部关于合作商店补发股息问题的批复605

河南省革委商业局转发商业部“关于合作商店补发股息问题的批复”的通知606

河南省革委教育局、河南省革委财政局、河南省革委劳动局转发教育部、财政部、国家劳动总局《关于国家职工在高等学校和中等专业学校学习期间工龄、工资待遇等问题的解答》的通知607

中华人民共和国财政部（函）608

财政部、商业部关于编报合作商店经营和财务基本情况年度汇总报表的通知609

河南省革委财政局、河南省革委商业局转发“关于编报合作商店经营和财务基本情况年度汇总报表的通知”的通知613

十七、会计条例615

国务院关于颁发《会计人员职权条例》的通知615

会计人员职权条例616

加强会计工作的有力武器622

河南省革命委员会批转省财政局关于贯彻执行国务院颁发的《会计人员职权条例》的报告624

关于贯彻执行国务院颁发的《会计人员职权条例》的报告625

中华人民共和国商业部印发《商业部关于贯彻执行〈会计人员职权条例〉的暂行规定》的通知626

商业部关于贯彻执行《会计人员职权条例》的暂行规定628

河南省革命委员会商业局转发商业部关于贯彻执行《会计人员职权条例》的暂行规定的通知637

十八、补充643

国务院清产核资扭亏增盈领导小组关于印发“全国清产核资试行办法（草案）”的通知643

全国清产核资试行办法（草案）643

河南省革命委员会批转《河南省清产核资、扭亏增盈工作会议纪要》658

河南省清产核资、扭亏增盈工作会议纪要658

商业部关于改善经营管理狠抓增产节约的通知671

国务院发布修订《发明奖励条例》675

中华人民共和国发明奖励条例675

关于重新印发一九六三年国务院发布的《技术改进奖励条例》的通知678

国家科委、国家经委、国家农委、财政部、卫生部关于贯彻执行《技术改进奖励条例》的几点通知679

技术改进奖励条例680

中华人民共和国优质产品奖励条例685

财政部关于国营企业固定资产实行有偿调拨的试行办法688

中华人民共和国商业部、中华人民共和国财政部关于专、县（市）商业行政部门几项业务费用开支问题的通知690

河南省商业厅、河南省财政厅转发商业部、财政部关于商业行政部门几项业务费用开支问题的通知691

财政部关于回族等职工伙食补助问题的复函692

河南省财政局、河南省革委机关事务管理局关于暂住招待所职工应收房租和水电费的联合通知693

河南省革命委员会劳动局关于夜班津贴标准问题的批复694

河南省革命委员会劳动局关于职工调动工作后工资处理问题的补充通知695

国家劳动总局关于执行国发〔1979〕18号文件有关问题的处理意见697

河南省革命委员会劳动局转发国家劳动总局《关于执行国发〔1979〕18号文件有关问题的处理意见》的通知698

中华人民共和国卫生部关于严格控制来京看病、参观人员的通知699

中共中央组织部文件701

中共河南省委组织部文件703

民政部关于国家工作人员遗属困难补助问题的批复703

河南省革委会第二轻工业局、河南省革委会商业局、河南省革委劳动局关于集体所有制单位职工退休问题的通知704