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概述3

大事记17

第一章财政体制91

第一节 地市级财政93

第二节 县（市）、区级财政97

第三节 乡镇（区）级财政107

第四节 实行分税制财政管理体制109

第二章财政收入111

第一节农业税117

一、明清及以前赋役和地丁钱粮117

1．明代赋役118

2．清代地丁钱粮120

3．灾欠减免129

二、民国时期田赋129

1．赋率赋额129

2．田赋附加131

3．灾欠减免133

三、革命根据地、解放区统一累进税134

四、根据地和解放区人民负担141

五、新中国建立后的农业税145

1．计税范围145

2．税率税负147

3．优待与减免148

4．征管与核算150

第二节农业其它三税158

一、农业（林）特产税征收与管理158

二、耕地占用税征收与管理159

三、契税征收与管理161

第三节工商税170

一、工商税170

1．明代税课170

2．清代工商税171

3．民国时期工商税172

4．革命根据地、解放区工商税180

5．新中国建立后工商税181

二、盐税182

1．明代盐课（法、税）182

2．清代盐税183

3．民国时期盐税186

4．新中国建立后盐税187

第四节企业收入189

一、新中国建立前企业收入190

二、新中国建立后企业收入190

第五节其他收入194

一、罚没收入194

二、规费收入195

三、公户收入195

四、其他杂项收入196

第三章财政支出197

第一节上解支出205

一、明清上解支出205

二、民国时期上解支出（含根据地解放区）205

三、新中国建立后上解支出206

第二节经济建设费208

一、清末、民国时期经济建设费208

二、革命根据地、解放区经济建设费209

三、新中国建立后经济建设费210

1．基本建设支出213

2．企业挖潜改造资金216

3．科技三项费用218

4．简易建筑费218

5．支援农村生产支出218

6．农林水利气象等部门事业费221

7．城市维护费223

8．工业交通商业部门事业费225

第三节文教科学卫生体育事业费228

一、明清教育经费228

二、民国时期教育文化费228

三、革命根据地、解放区文化教育费229

四、新中国建立后文化教育科学卫生体育事业费231

第四节抚恤和社会福利救济费234

一、历代救恤费234

二、革命根据地、解放区优抚、抚恤和社会救济费235

1．优待抗日军人家属费235

2．抚恤费235

3．社会救济费235

三、新中国建立后抚恤和社会救济福利事业费236

1．抚恤事业费236

2．离休费238

3．退休退职费238

4．社会救济福利事业费238

5．自然灾害救济事业费238

6．其他民政事业费238

第五节行政管理费241

一、明代行政管理费241

二、清代行政管理费243

1．官俸薪水银244

2．养廉银244

3．杂役工食银245

4．祭祀费等246

5．廪粮、孤贫等项银246

6．带办银247

7．驿站、铺司经费247

8．监狱经费248

9．巡警经费248

三、民国时期行政管理费250

1．行政费250

2．司法费、党务费251

3．县财务局开支标准252

四、革命根据地、解放区行政管理费253

1．军费支出254

2．政费支出255

五、新中国建立后行政管理费259

1．个人经费部分260

2．公用经费部分264

第六节公检法支出268

一、公安安全支出268

二、检法司支出268

第七节 其他支出270

第八节 其他部门事业费273

第九节 支援不发达地区发展基金274

第四章财政管理275

第一节机构设置277

一、明清时期财政机构277

二、民国时期财政机构278

三、革命根据地、解放区财政机构278

四、中华人民共和国建立后财政机构279

第二节预算管理280

一、预算280

二、决算286

三、预算外资金管理293

四、农业开发资金管理302

1．利用世界银行贷款“农业发展”项目302

2．海河流域平源农业综合开发项目303

五、控制社会集团购买力305

第三节会计管理313

一、预算会计314

1．总预算会计314

2．行政事业单位会计319

二、企业会计322

1．工业企业会计322

2．商业企业会计324

三、农业税征解会计328

第四节财务管理334

一、企业财务管理334

1．固定资产管理334

2．流动资金管理336

3．成本（费用）管理338

4．利润分配管理342

二、行政事业财务管理345

1．全额预算管理345

2．差额预算管理348

三、农业财务管理348

第五节财政监督349

一、国家机关、团体、事业、企业财务检查349

二、中央企业财务检查353

三、税收、物价、财务大检查354

四、财政驻厂员职责任务355

第五章公债 国库券359

第一节 民国及以前的公债359

第二节 革命根据地、解放区公债360

第三节新中国建立后公债和国库券361

一、人民胜利折实公债361

二、国家经济建设公债362

三、国库券362

第六章国有资产管理375

第一节 概述375

第二节国有企业资产管理375

一、国有资产决算375

二、国有资产产权登记376

三、国有企业改制376

第三节行政事业单位及资源性资产管理377

一、行政事业单位资产管理377

二、国有资源管理378

第四节资产评估工作的组织与管理378

一、评估管理和机构建设378

二、评估工作379

第五节清产核资379

一、机构建设379

二、清产核资成果379

第七章涉外经济及世行贷款财务管理383

第一节 外商投资企业财务管理383

第二节利用世界银行贷款项目财务管理387

一、世界银行387

二、利用世行贷款387

三、世行贷款财务管理390

四、世行贷款项目的会计核算391

第八章人事教育395

第一节市、县（市）、区财政机构领导人员名录395

一、地市级财政机构领导人员名录395

二、各县（市）区财政局组织沿革与历任领导人员名录406

三、沧州市财政局1995年底人员名单445

四、沧州市财政局1955年底离退休人员名单453

第二节 财政系统精神文明建设455

第三节教育460

一、沧州财经学校460

二、沧州财税职工中等专业学校466

附录473

一、《河间府志》财经卷“序言”473

二、《明史》卷七十七志五十三474

三、《沧县志》卷之五——田赋总序475

四、《汉书·食货志》和《傅子·平赋役》等书简介476

五、《河间府志·财赋志》“序”释读浅见478

六、河北省各县交代单行章程480

七、华北人民政府颁发华北区农业税暂行税则的通令482

八、河北省1949—1985年国家机关工作人员工资待遇概况488

九、河北省人民政府令490

十、河北省人民政府令494

十一、河北省人民政府令498

十二、沧县专区1949年地方财政秋季征收分配征讫尾欠统计表503

十三、河北省沧县区行政督察专员公署关于发行人民胜利折实公债的补充指示504

十四、华北人民政府通知506

十五、河北省地方财政供给标准草案507

十六、河北省人民政府财政厅（通知）关于1952年度财政收支系统划分的规定512

十七、《沧州通典》财政部分516

十八、《沧州财政志》部分名词534

十九、沧州市1995年经济建设支出分项分县统计表539