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第一章我国乡镇人民代表大会制度概况1

第一节 乡镇人民代表大会制度的历史沿革1

第二节 乡镇人民代表大会的性质、地位和作用8

第三节 乡镇人民代表大会的职权13

第四节 乡镇人民代表大会的组织原则16

第二章乡镇人民代表大会代表20

第一节 乡镇人民代表大会代表的产生及其地位20

第二节 乡镇人民代表大会代表的权利、义务和职责21

第三节 乡镇人民代表大会代表的素质25

第四节 乡镇人民代表大会代表的活动29

第五节 乡镇人民代表大会代表的罢免和补选34

第三章乡镇人民代表大会会议37

第一节 乡镇人民代表大会会议的筹备和召集37

第二节 乡镇人民代表大会会议的主要程序43

第三节 乡镇人民代表大会会议的审议50

第四节 乡镇人民代表大会的选举53

第五节 乡镇人民代表大会会议应注意的问题57

第六节 乡镇人民代表大会会议精神的宣传贯彻60

第四章乡镇人民代表大会议案和代表建议、批评、意见63

第一节 乡镇人民代表大会的议案63

第二节 乡镇人民代表大会的质询案68

第三节 乡镇人民代表大会的罢免案71

第四节 乡镇人民代表大会代表的建议、批评和意见72

第五章乡镇人民代表大会主席团77

第一节 乡镇人民代表大会主席团的产生77

第二节 乡镇人民代表大会主席团在大会期间的工作职责78

第三节 乡镇人民代表大会主席团在大会闭会期间的工作职责81

第四节 乡镇人民代表大会主席团的工作原则85

第五节 乡镇人民代表大会主席团的工作制度89

第六章乡镇人民代表大会主席团常务主席94

第一节 乡镇人民代表大会主席团设立常务主席的必要性94

第二节 乡镇人民代表大会主席团常务主席的产生、辞职和补选96

第三节 乡镇人民代表大会主席团常务主席的主要职责98

第四节 乡镇人民代表大会主席团常务主席的工作方法103

第七章乡镇人民代表大会的换届选举107

第一节 乡镇人民代表大会换届选举的工作机构107

第二节 乡镇人民代表大会换届选举的主要程序109

第三节 充分发扬民主，严格依法办事113

第四节 加强组织领导，保证选举工作顺利进行115

第八章乡镇人民代表大会与同级党委、政府和县级人大及其常委会的关系117

第一节 坚持和依靠乡镇党委的领导117

第二节 支持和监督乡镇人民政府的工作120

第三节 加强与县级人大及其常委会的联系122

附录：126

一、《江苏省乡、镇人民代表大会主席团工作暂行条例》及其说明126

二、乡镇人大工作问答137

三、江苏省各县（市）、区所属乡镇行政区划150

后记169