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特载3

国务院关于发布违反财政法规处罚暂行规定的通知3

关于今后财税改革的初步设想7

精明 开明 严明 廉明10

南京市副市长王荣炳在全市财政工作会议上的讲话14

南京市副市长诸吉炤在全市乡（镇）财政工作会议上的讲话19

南京市财政局局长李一敬在全市财政工作会议上的讲话（摘要）22

南京市1987年财政预算执行情况和调整部分预算的建议31

关于1987年财政预算执行情况和1988年财政预算草案的报告33

附件：南京市1987年财政决算40

财政理论探讨45

关于城市财政体制改革模式的探讨45

建立区财政完善城市财政管理体制49

在提高经济效益中谋求企业的发展53

财会监督要有新的转轨56

提高经济效益十谈59

关于我国价格变动的帐项调整问题62

企业会计改革的探讨65

改革现行国家预算形式之我见70

扎扎实实地开展“双增双节”运动 认认真真落实各项财政任务74

在新形势下对企业财务管理工作的几点新认识76

事业单位实行企业化管理的三年实践81

以智力开发智力充分发挥学会作用84

概况91

概述91

财政收入92

财政支出92

财政工作93

财政机构人事变更96

附文：97

南京市1987年财政工作目标97

南京市1987年50项奋斗目标财政指标完成情况105

南京市财政局结合全市50项奋斗目标执行岗位责任制的情况107

南京市财政局机关工作人员岗位责任制考核办法（试行）115

玄 武 区117

综述117

财政收支117

连续施行街道税收财政分成办法收效显著117

事业单位企业化管理有新进展117

积极筹集资金支持生产118

完成抄家物资退赔工作118

附文：119

事业单位的活力来自改革119

白 下 区123

综述123

财政收支123

开展“双增双节”运动123

事业单位企业化管理124

建立街道财政所试点125

财政信贷125

财政信息125

附文：126

支持改革 推动改革126

简介白下区建立街道财政所的几点经验128

秦 淮 区130

综述130

财政收支130

开展“双增双节”压缩公用经费130

组织间歇资金支持工业新产品的开发130

建 邺 区131

综述131

财政收支131

事业成果131

事业单位企业化管理132

街道财政132

开展会计系列职称改革132

附文：坚持改革提高事业单位自我发展能力133

鼓 楼 区136

综述136

财政收支136

改革旧体制建立街道财政136

深化事业单位企业化管理136

积极筹集和融通资金为发展生产服务137

抓紧收入严控支出支持企业发展137

其他工作137

附文：抓收入控支出138

下 关 区140

综述140

财政收支140

预算外资金管理140

融通资金支持企业单位生产发展141

事业单位实行企业化管理见成效141

附文：坚持内部改革提高两个效益143

浦 口 区144

综述144

财政收支144

事业单位推行企业化管理144

农业税征收工作145

积极发展乡财政145

加强预算外资金管理145

融通资金支持生产145

附文：146

在新形势下如何做好农业税的征收工作146

深化内部改革增强养护管理活力148

南京市浦口区预算外资金管理实施细则152

大 厂 区156

综述156

财政收支156

深化改革促进事业单位企业化管理156

进一步完善乡财政体制增加乡镇机动财力157

对街道下放财权增加街道机动财力157

农业财务工作157

财会业务培训与会计职称评审157

栖 霞 区158

综述158

财政收支158

财政工作158

开展财政横向联系159

雨花台区160

综述160

财政收支160

预算外资金管理161

组织间歇资金支持企业发展161

实行经济承包推行公费医疗改革161

江 宁 县163

综述163

财政收入163

财政支出164

财政工作165

乡级财政166

附文：狠抓“双增双节”运动促进工业生产发展168

六 合 县172

综述172

财政收支172

完善乡财政173

融通拆借资金支持生产发展174

用好用活支农周转金174

开展“双增双节”深化企业改革175

江 浦 县176

综述176

财政收支176

财政工作178

完善乡（镇）财政体制178

开展会计职称评定工作179

附文：财政工作如何为建设城郊型经济服务180

溧 水 县183

综述183

财政收支183

宣传发动典型引路动真抓实努力增收节支183

全面推行多种形式的经营承包责任制184

乡财政管理体制改革逐步深化184

农业税征管改革初见成效185

利用时间差融通资金提高资金使用效率185

改革公费医疗办法185

财政科研活动生动活泼186

高 淳 县187

综述187

财政收入187

财政支出187

财政工作188

干部培训189

附文：191

注重效益消灭亏损不断增强企业的自我发展能力191

综述194

乡财政收支194

乡财政工作194

乡财政的作用和效果195

乡（镇）企业195

财政、财务管理199

预算管理体制199

预算的执行200

预算管理工作200

附文：202

关于完善我市财政预算管理体制的探讨202

综述205

预算外资金收支205

预算外资金管理205

推销国库券206

能交基金的征集及分成办法206

财务检查206

附文：207

加强预算外资金管理提高社会资金的使用效益207

综述209

广泛深入地开展“双增双节”运动209

推行各种形式的经营责任制209

加强技改管理为企业改造服务210

推行原材料能源节约奖办法211

狠抓扭亏工作211

附文：南京市关于工资总额与经济效益挂钩的基本情况212

商贸企业财务处的组建214

强化服务功能支持企业培养财源214

推行承包经营责任制215

附文：216

商业企业“双增双节”运动开展情况216

贯彻节支精神压缩行政支出221

集中资金确保重点为发展科教文卫事业服221

务221

坚持改革讲求实效挖掘潜力增收节支222

严格控制社会集团购买力223

附文：224

改革——科研单位的希望224

支农资金投入幅度增加使用速度加快228

支农成果显著228

积极推广农业事业单位企业化管理229

控制支出取得实效229

改革水库养鱼资金扶持办法促进水库养鱼生产发展230

大力开展“双增双节”运动230

改善农场承包责任制加快技术改造步伐231

用好财政资金支持企业发展231

农业税整籍与征收231

开征耕地占用税及农林特产税232

附文：233

推行经济承包促进农林水事业发展233

城市建设资金收支236

用好城建资金为五十项奋斗目标服务236

深化改革搞活资金236

继续推行经济承包责任制调动各单位积极性236

综述237

摸清情况加强与企业的联系237

积极搜集资料加强基础工作建设237

围绕“双增双节”运动中心积极为基层服务237

加强财政监督检查促进管理水平238

整理编写财政改革探索一百例238

研究探讨完善区财政体制238

制定“双增双节”运动方案及有关法规238

分解落实市五十项奋斗目标239

研究制定事业单位企业化管理的规定239

研究制定卫生事业费及公费医疗经费改革办法239

组织学术交流支持群众性科研工作239

附文：241

认清前进方向 奋力财政改革241

完善财政体制 提高区综合服务功能244

综述248

扶持冶金骨干企业248

重点支持毛纺织业的发展248

为“六五”国家重点项目提供“拨改贷”资金248

支持发展地方电子产品249

搞活流通领域提高经济效益249

多层次多渠道融通资金249

税收财务物价大检查的组织发动249

自查互查与重点检查相结合249

检查成果与处理情况250

南京经济区域财政局长联席会议在南京召开250

江苏省八城市综合财政工作座谈会在南京召开251

五城市财政工作座谈会在南京召开252

十三城市第六次财政工作座谈会在大连召开252

南京经济区域第二次财政局长联席会议在合肥召开253

编报财政内部刊物——《财政情况》253

附文：255

南京七二○厂“双增双节”见成效255

从改革财务管理制度入手抓好企业增产节约增收节支工作256

南京第二机床厂上半年开展“双增双节”运动的几点做法258

机关事务管理局节减行政经费取得成效259

调查会计人员现状制定会计岗位设置方案261

处理1983年遗留问题确认“待批”“待授”会计职称培训业务骨干组建会计专业评审机构261

组织会计职务考试提高会计队伍素质261

附文：谈谈会计职称改革工作中的几个问题263

开展涉外咨询265

开拓国内业务扩大服务面265

筹建分部分所266

按期完成目标任务266

恢复财政监察机构267

召开第一次财监工作会议267

宣传贯彻《处罚规定》267

查处违纪案件267

做好人事教育和思想政治工作267

加强建党工作提高党员素质268

建立分团委与工会268

抓好在职和离退休干部管理268

举办保密安全教育加强文档管理268

做好机关后勤工作269

综述269

1987年度财会干部培训情况269

适应改革要求创办中华会计函授学校南京269

分校269

注重培训质量讲究社会效益269

学会、协会273

在改革中前进的财会学术研究273

培训财会队伍造就合格人才273

学术研究成果显著274

南京市财政会计学会第一届理事会调整后275

成员名单275

综述276

开发智力普及珠算技术搞好学术活动276

开展珠算等级鉴定普及和提高珠算运算水平276

组织珠算比赛推动群众性珠算活动的开展277

推广算具改革做好习题供应扩大服务范围277

南京珠算协会第一届理事名单278

人物281

李爱华281

胡世惠281

李志明281

李鹏志282

南京市财政系统1986年度先进集体、先进工作者表彰决定283

部分企业简介287

南京新联机械厂287

南京毛条厂288

南京调速电机厂289

南京金笔厂290

南京袜厂291

工贸合营南京第二印染厂292

江南光学仪器厂293

南京机床厂294

南京肉类联合加工厂295

南京医药总公司296

交通银行南京分行296

南京玄武饭店297

南京市城镇建设综合开发总公司298

南京市出租汽车公司300

南京青龙山林工商总公司300

文 件 选 编305

批转市体改委、税务局、财政局关于完善区级财政体制报告的通知305

关于对几个税种实行收入包干增收留用办法的通知306

关于印发《南京市会计档案管理工作制度》的通知308

关于贯彻省财政厅《关于今后凡涉及财政税收问题均应事先征求财政厅和税务局意见的函》的通知310

关于对区级财政收入实行增收分档计算分成办法的通知311

关于发布《南京市罚没财物和追回赃款赃物使用票证管理办法》的通知312

关于下达1987年度粮食购销调拨包干办法和财务包干补充办法的通知315

关于实行粮食购、销、调拨财务包干的规定318

关于稳定我市副食品市场价格的通知320

南京市国营小型或微利亏损的中型工交企业租赁承包经营试行意见321

关于下达“南京市微电脑应用专项贷款（基金）使用办法”的通知326

关于下达1987年度主要产品（产值）能源消耗定额和计奖综合平均价的通知327

关于1987年实行原材料节约奖励办法的通知329

关于在全市工商企业普遍推行经营承包责任制的实施意见330

关于改变肉价补贴资金来源和发放办法的通知333

关于加强技术改造、技术引进贷款项目管理的通知334

转发《关于对户口迁回农村按比例价供应粮油的退休退职职工粮油差价补贴问题的通知》的通知335

关于抓好国营工业企业扭亏增盈工作的意见336

关于提高国营商业企业、供销系统企业固定资产综合折旧率的通知338

关于撤并企业财务处理办法的规定338

关于控制节约行政经费开支的通知340

批转关于事业单位实行企业化管理的若干暂行规定的通知341

转发《关于对已一次领取五年退休费出国定居的离退休人员生活补助费发放问题的答复》的通知344

关于转发全国总工会财政部国家统计局《关于重申按工资总额组成规定拨交工会经费有关问题的通知》的通知345

关于部分高龄社会老人免费医疗有关问题的通知347

转发国家教委财政部颁发《高等学校财务管理改革实施办法》的通知349

关于贯彻执行中央三个部门及省委统战部等有关部门《增加一部分起义投诚人员、民族上层人士、宗教职业者、特赦人员生活补贴费的通知》的意见的补充意见354

关于积极推行校办工厂经济承包责任制的通知355

关于印发《事业单位企业化管理试行办法》和《关于文教科学卫生等事业单位增收节支的意见》的通知356

关于修订夏季清凉饮料费开支标准的通知359

关于转发财政部《关于节约事业费开支的几项规定》的通知359

关于转发《关于五十年代部分退职人员享受公费医疗的经费管理问题的通知》的通知361

关于我市1984至1986年教育经费支出情况的分析报告362

转发江苏省教育委员会、财政厅、人事局“转发关于修订《高等学校毕业生统一分配工工作调遣费开支的规定》的通知的通知”365

转发《关于县以上各级于部培训班（校）兼课教师酬金问题的补充规定》的通知368

转发“关于调整私车补贴标准的通知”的通知369

关于进步控制行政经费开支的通知370

转发江苏省财政厅“关于重申各类成人学校不得自行提高收费标准的通知”的通知371

转发全国控制社会集团购买力办公室等七个部门联合发文《关于违反控制社会社会集团购买力规定的处理暂行办法》的通知372

关于贯彻执行《江苏省农林特产农业税征收管理办法》的通知375

关于贯彻执行《江苏省<耕地占用税暂行条例>实施办法》的通知377

关于“耕地占用税”等预算管理问题的规定380

关于印发《加强发展粮食生产专项资金管理的若干规定》的通知381

关于批转《南京市征收农村教育事业费附加暂行办法》的通知385

关于南京市执行《“七五”期间国营农牧企业财务包干规定》的具体办法387

南京市乡（镇）财政创文明财政所的评比办法388

关于转发江苏省财政厅《关于农业税征收有关问题的通知》的通知389

关于南京市乡（镇）财政所人员岗位责任制试行办法390

关于今年耕地占用税征收工作的几点意见392

转发《关于进一步加强财政支农周转金管理工作的通知》的通知393

关于公布1981年和1982年国库券于1987年还本付息中签号码的通知395

关于对当前预算外资金管理工作的几点要求的通知395

批转市经济杠杆调节管理委员会《关于加强预算外资金管理的报告》的通知397

关于贯彻国务院扩大征集国家能源交通重点建设基金规定的通知398

转发省建委、省财政厅“关于执行《城市公用事业企业会计制度》有关问题的联合通知”的通知399

转发省工商局、省财政厅《关个体工商业户管理费实行财政专户储存等有关问题的通知》的通知401

1987年国家能源交通重点建设基金分成办法403

批转市蔬菜局、财政局拟定的关于新菜地开发建设基金管理办法（试行）的通知404

关于建立“发展乡村企业贷款基金”的通知406

印发财政部、审计署关于发布《违反财政法规处罚的暂行规定施行细则》的通知407

关于1987年税收财务物价大检查若干具政体策问题的通知413

关于开展1987年税收财务物价大检查的通知414

转发省大检办《关于认真抓好几项工作的通知》415

请协调核发《关于不具备规定学历的会计人员聘任（任命）会计专业职务的暂行规定》416

报送会计系列初级专业技术职务评审委员会组建单位名单的函419

关于组建南京市会计专业初级职务评审委员会的通知420

关于不具备规定学历需参加考试人员的应考条件等事宜的通知420

关于转发省财政厅“关于招考录用的乡财政人员评审聘任专业职务时财会专业工作时间计算问题的通知”的通知422

关于转发省财政厅“关于我省乡财政人员评审聘任专业职务有关问题的通知”的通知423

关于转发“关于《会计工作抓基础、达标准、上等级试行办法》扩大试点的通知”并在我市开展试点工作的通知424

关于制定规章和法规性文件工作程序的通知427

统 计 资 料431

南京市1986—1987年国民经济主要指标分市县表431

南京市1986—1987年社会总产值、国民收入、国民生产总值432

南京市1986—1987年工业总产值432

南京市1986—1987年农村社会总产值433

南京市1986—1987年农业总产值433

南京市1986—1987年社会事业基本情况表434

南京市1986—1987年财政金融物价主要综合指标435

南京市1987年国家财政收入决算表436

南京市1987年市、区、县财政收支分级执行情况表436

南京市1987年地方财政决算表437

南京市1987年地方预算支出明细表438

南京市1987年地方预算内国营企业主要经济指标表439

南京市1987年市属国营工业企业主要经济指标表443

南京市1987年市级工业承包企业主要经济指标汇总表449

南京市1987年文教、科学、行政单位固定资产统计表450

南京市1987年教育事业费附加收支决算表451

南京市1987年社会集团购买力指标执行情况表451

南京市1987年农口支出财政决算分析表452

南京市1987年农业税收入结算表454

南京市1987年耕地占用税征收情况表456

南京市1987年耕地占用税基本情况表456

南京市1987年农林特产税收入情况表458

南京市1987年支援农村生产支出使用情况表458

南京市1987年支援农村合作生产组织资金使用效果表460

南京市1987年农林水利气象等部门事业费使用情况表462

南京市农林水利气象等部门事业基本数字表463

南京市1987年发展粮食生产、专项资金支出决算明细表464

南京市1987年农业企业资金平衡表（一）465

南京市1987年农业企业资金平衡表（二）466

南京市1987年农业企业资金平衡表（三）467

南京市1987年农业企业利润表468

南京市1987年城市维护和建设资金收支决算表469

南京市1987年城市公用事业基本情况表470

南京市1987年预算外资金收支决算汇总表471

南京市1987年乡（镇）财政决算收入总表472

南京市1987年乡（镇）财政决算支出总表473

南京市1987年乡（镇）财政预算外资金收支决算表475

南京市1987年乡（镇）财政乡（镇）有资金收入决算表476

南京市1987年乡（镇）财政乡（镇）有资金支出决算表476

南京市1987年乡（镇）财政文教、科学、行政单位固定资产统计表477

南京市1987年乡（镇）企业资金平衡汇总表478

南京市1987年乡（镇）企业利润汇总表479

南京市1987年财政系统人员统计表482

南京市1987年财会系统入员统计表484

大 事 记487

南京财政大事记487

附录1986年财政预算执行情况和1987年财政预算草案495

附件：499

南京市1986年财政决算499

1986年财政目标完成情况502

南京市1987年一季度财政预算执行情况504

南京市1987年上半年财政预算执行情况506

南京市1987年一至三季度财政预算执行情况509

南京市1986年市属国营工业企业经济效益情况快报512

南京市1987年上半年地方国营工业企业经济效益指标完成情况512

南京市1987年一至三季度地方国营工业企业经济效益情况514

南京市1987年一至三季度国营商业企业主要财务指标执行情况516

清理退还“文革”中查抄物资情况518

南京市财政局1987年发文目录519

南京市财政局1987年《财政情况》目录537