《开封年鉴 1999》求取 ⇩

特载1

党和国家领导人视察开封1

全国人大常委会副委员长铁木尔·达瓦买提来汴视察1

以全国政协副主席杨汝岱为团长的考察团来汴考察1

全国政协副主席叶选平来汴考察1

统一认识抢抓机遇 为全面完成今年工作目标和三年攻坚任务而奋斗（摘要）梁绪兴1

政府工作报告（摘要）李建昌8

开封市1998年全市产值超亿元企业17

开封市1998年利税超千万元企业17

开封市1998年乡镇企业18强乡镇18

开封市1998年荣获省级名优产品18

综述19

开封市概况19

经济体制改革22

经济技术协作22

开发区建设23

精神文明建设24

大事记25

党政31

中国共产党开封市委员会31

概况31

召开全市工作会议32

召开全市改善投资环境，扩大对外开放工作会议32

省委派调研组来汴调查“抓大放小”工作32

召开全市三级干部会议32

在全市开展思想作风纪律整顿32

召开全市下岗职工基本生活保障和再就业工作会议32

召开中共开封市七届3次全会32

召开全市学习邓小平理论工作会议33

市委、市政府赴湖北慰问驻汴抗洪抢险部队官兵33

热烈欢迎驻汴赴长江抗洪抢险官兵凯旋归来33

马忠臣、范钦臣分别率团来汴慰问抗洪抢险将士33

举行开封解放50周年纪念大会33

深入贯彻中共十五届3中全会精神33

纪念党的十一届3中全会召开20周年34

继续深入开展“弘扬焦裕禄精神，做人民忠实公仆”活动34

加大《条例》贯彻落实力度34

广泛深入开展“一学三创”竞赛活动34

加强县处级领导干部的培训工作34

注重领导班子和干部队伍建设35

强化农村干部的规范化管理工作35

注重党员队伍建设35

重视和加强党的思想政治建设35

大力推进机关党的建设35

深入开展党风廉政教育和反腐败斗争35

组织开展精神文明建设专项治理活动36

召开全市新闻宣传工作会议36

组织开展文化、科技、卫生三下乡活动36

促进文企联姻36

开展讲文明树新风活动36

召开“万村书架工程”现场会36

召开全市统战工作会议36

召开党外实职领导干部座谈会36

举办基层统战干部培训班37

调研国有企业经济统战工作37

搞好党外人士政治安排工作37

开展统一战线理论调研工作37

政研室加强对外开放工作的研究37

围绕社会热点问题进行调查研究37

加强对发展第三产业的研究37

围绕经济发展开展调查研究37

开展乡镇机关不在编人员分流情况的调查37

召开老干部工作委员会会议38

向老红军、老干部通报工作38

褒扬参加解放开封的老干部38

市老干部活动中心竣工38

全市开展老年法宣传周活动38

党校完成党员干部培训工作38

党校完成函授招生和教学任务38

搞好成人中专教育38

党史征编和党史宣传教育工作成绩显著38

开展纪念刘少奇诞辰100周年活动39

认真做好纪念（保密法》颁布10周年宣传活动39

中国共产党开封市纪律检查委员会39

概况39

市纪委第二次全体会议举行40

市纪委第三次全体会议举行40

召开全市党风廉政建设工作会议40

突出抓好清理纠正通信工具工作40

狠刹用公款吃喝玩乐歪风40

严格控制会议、庆典、达标活动40

强化信访主渠道作用40

加大力度查处违法违纪案件41

加大治理农村“三乱”力度41

加大治理企业“四乱”力度41

加大治理公路“三乱”力度41

开展民主评议行风活动41

狠刹用公车办婚事歪风41

积极开展执法监察41

实行党风廉政建设责任制41

深入开展党风廉政宣传教育42

认真落实“收支两条线”规定42

坚持实行廉政谈话制度42

加强机关思想作风建设42

切实加强纪检监察信息工作42

加大纪检监察干部提拔、交流力度42

开封市人民代表大会常务委员会42

概况42

市十届人大7次会议举行43

市十届人大常委会第33次会议举行43

市十届人大常委会第34次会议举行43

市十届人大常委会第35次会议举行44

市十届人大常委会第36次会议举行44

市十届人大常委会第37次会议举行44

市十届人大常委会第38次会议举行44

市十届人大常委会第39次会议举行44

市十届人大常委会第40次会议举行44

办复市人大代表议案、建议196件45

亚欧大陆桥沿线部分市、州人大工作研讨会第9次会议在汴举行45

香港特别行政区9届全国人大代表来汴视察45

开封市人民政府45

概况45

市政府召开第21次会体会议46

进一步扩大对外开放46

切实做好盘活资金暨增收节支工作46

市政府召开第22次全体会议46

李克强代省长来汴调研46

市政府召开第23次全体会议46

狠抓减负治乱工作47

隆重举行’98中国开封菊花花会47

加大督查力度，注重督查实效47

市长专线电话工作进一步发展47

政府法制工作不断加强47

认真办理人大代表建议、议案和政协委员提案47

加强目标管理工作47

政务信息工作积极有效地为领导科学决策服务48

认真办好《开封政报》48

认真贯彻中央和省对台工作会议精神48

对台经济工作稳中有进48

顺利地完成台湾豫剧团来汴访问演出的接待任务48

注重发挥台属的特殊作用48

进一步做好台胞接待工作48

积极有效的指导协调台联工作48

深入开展多种形式的对台宣传和涉台教育工作48

海外联络联谊工作成绩显著48

积极搞好引资工作49

认真开展新移民及其眷属工作49

深入宣传、贯彻各项侨务法规和政策49

归侨侨眷积极为经济和社会发展做贡献49

加强内事接待工作49

圆满完成各项政治接待任务49

抓好硬件建设，增强发展后劲49

加强职工业务技术培训，提高服务水平49

进一步加强精神文明建设49

对外友好城市关系得到巩固和加强50

寓宣传于外事接待50

外事为经济建设服务更加贴近实际50

11名开封青年到日资企业学习50

对外宣传成效显著50

受理人民群众来信来访50

信访工作成绩显著50

加强乡、镇信访工作50

史志编篡工作步伐加快50

《开封市志》（第二册）出版51

召开全市年鉴工作暨表先会议51

《开封年鉴》（1998年卷）出版发行51

全市档案工作成绩显著51

广泛开展“国际档案周”宣传活动51

狠抓依法治档工作51

继续开展机关、企事业单位的档案管理52

召开县、区档案工作现场会52

中国人民政治协商会议开封市委员会52

全国政协常委王大明来汴考察52

市政协举行七届6次会议52

市政协召开第七届常委会第25次会议52

市政协召开第七届常委会第27次会议52

七届政协5年来共办复提案2503件53

积极开展学习工作53

市政协委员为SOS儿童村献爱心53

联合召开市人大代表建议、市政协提案交办工作会议53

举办政协统战理论培训班53

调查开封市利用外资情况53

组织对全市土地使用情况的视察53

调查私营企业投资导向53

积极参加献爱心赈灾捐款活动53

市政协向抗洪一线的驻汴部队致电慰问53

组织教师节座谈联欢会53

举行“三胞”中秋茶话会53

视察纠正行业不正之风工作54

出版《沧桑巨变》一书54

市政协委员集中视察54

民主党派·工商联54

中国国民党革命委员会开封市委员会54

中国民主同盟开封市委员会54

中国民主建国会开封市委员会54

中国农工民主党开封市委员会55

九三学社开封市委员会55

中国民主促进会开封市委员会55

开封市工商业联合会56

群众团体57

开封市总工会57

召开十二届7次全委会57

开展评先树模活动57

召开十二届8次全委会57

市委召开工会工作会议57

实施送温暖工程57

落实职代会职权57

签订并续签集体合同57

加快新经济组织工会组建工作57

搞好职工来信来访57

中国共产主义青年团开封市委员会58

召开共青团工作会议58

举行纪念“五四”运动79周年暨共青团工作表彰大会58

举办“务农有为，建设家乡”青年先进事迹报告会58

共青团实施下岗青工创业行动58

资助城镇下岗职工及特困家属子女就学58

举办开封市首届青年科技文化艺术节58

开封市妇女联合会58

概况58

召开纪念“三八”妇女节暨表彰大会58

“巾帼风采”报告会圆满成功59

开展“五好文明家庭”创建活动59

深入开展“双学双比”活动59

下岗女工再就业工作成绩斐然59

实现妇女参政目标59

强化维权工作59

加强儿童工作59

开封市科学技术协会60

为科教兴汴献计献策60

召开知识分子代表迎春茶话会60

开展第二届“双尊”评先工作60

开展企业科技人员状况调查60

深入开展“讲、比”活动60

学术交流取得新进展60

市科协四大召开60

农村科普深入发展61

青少年科普活动丰富多彩61

开封市文学艺术界联合会61

概况61

第三届文艺创作优秀成果奖颁奖活动隆重举行61

举行《东京文学》百期纪念座谈会61

成功举办第三届五县书画联展61

摄影创作活动成绩斐然61

举行“赈灾书画义卖”活动62

参加“’98张弓杯河南省第八届国标舞大赛”成绩喜人62

《公仆情怀》书法作品展开展62

《东京文学》、《书法导报》出版发行取得好成绩62

开封市社会科学学会联合会62

概况62

开展“弘扬焦裕禄精神树立人民公仆意识”研讨活动62

举办“开封市国有企业下岗职工再就业研讨活动”62

开展“开发宋都御街”论证会62

开展社科重点课题研讨活动62

充分发挥一报一刊一会作用63

市社科联实行全员聘任制63

评选出社科战线先进单位与先进个人63

开封市归国华侨联合会63

概况63

认真履行参政议政职能63

泰国客属联谊会来汴63

组织赴港、澳、泰文化交流63

组织赴柬经贸考察63

情系困难归侨63

泰景仪侨界扶困基金成立63

全国侨联副主席来汴调研63

开封市台湾同胞联谊会63

召开三届6次理事暨迎新春座谈会63

继续加强同台湾各界人士的交往和联谊64

了解台湾的政情和民情64

接待第十五届台湾青年夏令营营员64

充分发挥台胞台属的参政议政作用64

做好来信来访工作64

积极参加抗洪救灾募捐64

地方军事65

地方人民武装65

概况65

军分区召开党委全体（扩大）会议65

召开民兵工作目标管理现场会65

“两个武装”学习见成效65

开展“双帮双百”活动65

成立维护军人军属合法权益巡回法庭66

举办新提升、新任职干部集训班66

进行思想作风纪律教育整顿66

全省民兵铁路护路正规化训练座谈会在汴召开66

组织隆重仪式欢迎抗洪将士凯旋66

军民共建万亩荒沙化土地综合治理工程66

人民防空66

概况66

召开人防工作会66

宣传《河南省实施〈人民防空法〉办法》67

获区级文明单位67

组织首长机关人民防空室内演习67

参加国际研讨会67

召开人防及国防知识教育会67

获人防学术研究先进单位67

成立人防工程质监站67

情系下岗职工67

政法68

概述68

召开全市政法工作会议68

集中教育整顿政法队伍68

开展创建安全文明小区、治安模范单位活动69

开展《刑法》理论研讨活动69

公安69

概况69

全市公安机关深入开展集中教育整顿工作70

开封县公安局荣获“全国优秀公安局”称号70

公安机关首次竞选派出所长70

杞县发生“1.28”特大投毒案70

成功侦破“3.23”特大杀人碎尸案70

杞县看守所晋升为国家一级看守所70

经济技术开发区公安分局成立70

消防基础设施改善70

防火监督效果明显70

全年火灾情况70

消防战术提高70

“四个教育”出成果70

消防宣传成效显著71

检察71

概况71

深入开展教育整顿71

查办贪污贿赂等职务犯罪71

严肃查处司法人员犯罪案件71

积极开展犯罪预防71

加强执法监督工作72

积极推行人事制度改革72

大力开展争先创优活动72

搞好社会治安综合治理工作72

搞好干警培训工作72

省院李学斌检察长到开封市调查研究72

认真推行“检务公开”72

审判72

概况72

认真抓好队伍集中教育整顿工作73

全面落实公开审判制度73

刑事审判工作73

民事审判工作73

经济审判工作73

行政审判工作74

告诉申诉案件工作74

国家赔偿工作74

执行工作74

市法院系统跨入文明系统行列74

组织法官奉献报告团74

开展“优质服务承诺”活动和“文明办案”活动74

全市法院法官等级初评工作结束74

市中级法院庆祝建院五十周年75

市中级法院审判大楼落成启用75

齐爱香被授予全国优秀法官荣誉称号75

孙振民当选为开封市中级人民法院第14任院长75

司法75

概况75

开展队伍集中教育整顿75

依法治市工作纳入目标管理体系75

法律服务工作在经济建设中显身手75

人民调解工作发挥重要作用75

文明律师事务所创建工作见成效75

强化公证工作管理提高公证质量76

刑释、解教人员安置帮教工作获殊荣76

开封市“148”法律服务专用电话试点单位顺利开通76

《开封市刑满释放、解除劳教人员安置帮教工作细则》出台76

律函辅导站取得优异成绩76

市监狱开展精神文明“五项工程”建设活动76

市劳教所注重社会帮教活动76

一批基层司法所通过省、市级文明所验收77

纪检监察工作创佳绩77

市监狱对管教一线干警实行岗位达标考核制77

编制·人事·劳动78

编制78

概况78

单位机构改革“三定”方案全面完成78

严格控制机构编制和领导职数78

对市直机关、财政拨款事业单位人员进行全面核查78

事业单位机构和人事制度改革试点工作取得可喜进展78

积极开展事业单位编制标准调研活动78

人事79

概况79

公务员制度全面入轨运行79

大力开发农村人才资源79

积极分流乡镇富余人员79

人事人才为经济建设服务工作成效显著79

认真进行事业单位人事制度改革试点工作79

认真做好选拔跨世纪学术技术带头人工作79

146名军队转业干部得到妥善安置79

1998年大中专毕业生就业分配工作圆满结束79

认真做好干部调配和老干部工作79

加强任免和行政奖励管理工作80

认真做好工资福利工作80

加强职称评定和科技干部管理工作80

加强人事综合计划管理80

做好科技干部考试培训和继续教育工作80

认真做好社会养老保险工作80

劳动80

概况80

再就业服务机构形成网络80

对下岗职工基本情况开展调查80

建立下岗职工基本生活保障标准80

开展再就业培训80

劳动力市场建成并开业81

积极推广“孟模”81

养老保险工作得到进一步加强81

失业保险工作成效显著81

严格退休审批手续81

加强对安全生产的综合管理81

加大劳动安全卫生监测的力度81

强化锅炉压力容器的监督检查81

工资分配的宏观调控进一步加强81

职业技能开发工作得到强化81

劳动监察工作力度加大81

积极稳妥地处理劳动争议案件82

劳务输出成效明显82

全面落实依法治市和五年普法规划82

加强思想作风建设82

工业83

概述83

优化资本结构试点工作进展顺利83

继续深入开展“双学活动”84

重视抓国有困难企业封闭贷款工作84

想方设法增产增效84

重工业84

概况84

附：1998年重工系统主要产品产量一览表85

深化企业内部改革85

做好稳定和再就业工作85

大力推进科技进步86

附：1998年重工系统新产品开发目录86

加强企业领导班子建设86

搞好党风廉政建设86

轻工业（一）86

概况86

附：1998年主要产品产量一览表87

市场竞争加剧，速度效益下降87

领导带队下基层服务87

开发新产品，应用新技术87

强化生产调度压缩两项资金占用87

河南三胜实业股份有限公司成立87

表彰优秀党员推进党务工作88

弘扬抗洪精神踊跃捐款捐物88

表彰责任目标先进单位88

轻工业（二）88

概况88

扭亏增盈工作组深入企业指导工作88

防爆电器厂开发新产品88

衡器厂加大改革产品结构力度88

草制品厂兴办副食品大市场88

开封铸管厂被瑞安公司有偿兼并88

纸杯成型机投入定型生产89

3人获得荣誉奖励89

化学工业89

概况89

2万吨硫酸钾项目投产89

2万吨氯磺酸生产装置竣工89

3000吨/年富马酸项目投产89

飞舟公司新产品开发力度大89

1万吨高浓度烧碱装置投产90

化工三厂糖精生产封闭运行成功90

纺织工业90

概况90

开封毛巾被单厂依法宣告破产90

原开封毛巾被单厂被整体收购90

技术改造工作取得新进展90

新产品开发工作成效显著90

积极开展岗位技术练兵活动91

2户企业被省确认为管理达标企业91

国有企业领导班子考核建设工作结束91

省纺织工业厅领导到汴督查压锭工作91

省长马忠臣等到开封印染厂慰问91

医药工业91

概况91

产品结构调整取得进展92

企业改革不断深化92

强化管理增效益92

医专药厂质量管理获奖92

社会治安综合治理卓有成效92

落实党风廉政建设责任制92

认真开展精神文明建设活动92

电力工业92

概况92

开展双达标和创一流活动93

各项改革取得成绩93

多种经营迈出新步93

主要工业企业93

开封空分集团有限公司93

开封开化（集团）有限公司94

开封机械厂94

河南矛盾集团股份有限公司95

开封东大化工（集团）有限公司95

开封仪表厂96

河南羊洋毛纺集团公司96

开封博达（集团）股份有限公司97

开封制药厂97

开封松鹤网业股份有限公司97

开封联合收割机厂97

交通·邮电99

公路99

概况99

开杞公路改善工程被评为省级优良工程99

新街口至东司门道路拓宽工程被人民群众赞誉为形象工程100

硬起手腕抓承诺制落实100

开封至新郑机场公路通过立项评估100

开封黄河公路大桥桥面中修一期工程完工100

稽查大队十月一日起上路检查100

商开高速公路建设拉开序幕100

国道310线开封改线工程进入征地拆迁阶段101

加快公路建设，三年总投资18.85亿元101

公路两侧界桩、标桩设置工作走在全省的前头101

开封市交通学校正式成立101

设立见义勇为“十佳”出租车表彰奖励基金101

金达公司被交通部命名为文明企业102

开封市道路运输协会成立102

二运总公司转机建制工作基本定位102

铁路102

票务中心挂牌102

支援抗洪救灾102

圆满完成春运任务102

实现安全年102

开展营销占领市场102

杞县货运营业点开业102

狠抓成本管理见成效102

质量管理成效显著103

优化劳动组合，按岗定编103

开封车务段概况103

安全生产继续保持全路领先水平103

全面完成生产任务103

干部实行竞争上岗103

清岗定人，分流富余人员103

职工培训突出实用注重实效103

两个车站、一个班组跨入省部级先进行列104

接发车比武赛获分局团体赛第一104

马彦磊防止客车颠覆重大事故受重奖104

开封电务段概况104

各项生产任务和技术指标全面完成104

班组建设跨入路局先进行列104

技术干部竞聘制度改革初见成效104

积极稳妥地推进内部分配制度改革105

开展设备检查，根治设备病害105

开封工务段概况105

圆满完成生产任务105

加大安全生产管理力度105

深入开展创建精品设备活动106

京九线防洪、提速成绩显著106

电信106

概况106

圆满完成邮电分营106

国信寻呼有限责任公司开封分公司成立107

电信综合楼奠基107

通信质量稳步提高107

举行清明上河图电话磁卡首发式107

121天气预报开通107

201卡电话落户开封107

开封五县实现村村通电话107

邮政107

概况107

邮政收入持续稳定增长107

省邮政视察工作会在汴召开107

开封市邮政局挂牌成立107

万国邮联高级官员来汴考察108

树立信心求发展，团结实干做奉献108

开展大干一百天竞赛活动108

加强指挥调度确保邮运畅通108

“开封解放50周年纪念”卡书发行108

第一届职工代表大会召开108

送温暖献爱心108

邮政储蓄开办晚间服务108

邮政处理中心土建完工108

农业109

概述109

农业综合开发项目全面竣工109

减轻农民负担政策法规落实到位110

扶贫开发工作成效显著110

农业科研110

科研成果累累，人员学术水平提高110

花生新品种豫花5号获奖111

小麦新品种豫麦40号获奖111

新品种豫西瓜4号获奖111

花生育种就地加代技术研究获奖111

开杂5号西瓜新品种获国家专利111

开杂9号西瓜新品种通过省级审定111

开展农资质量调查活动111

中国农业电子信息网络终端建成运行111

豫甜椒2号（优选1号）获省科技星火二等奖112

研究培育成“辣椒1号”新品种112

“黑皮元帅”西瓜新品种获国家发明专利112

“东京5号”大白菜新品种被省命名为“豫白菜9号”112

种植业112

概况112

种植业结构趋于优化112

农业基础设施得到改善112

农业先进技术得到大力推广和普及113

全面完成100万亩吨粮田建设工程113

高效农业示范园区建设取得突破性进展113

“百万亩高效种植工程”任务圆满完成113

土地延包政策在农村全面落实114

农业行政执法逐步走向规范化114

林业114

概况114

科技兴林取得新进展114

林业产业稳步发展115

全民义务植树工作成绩斐然115

完成了第四次森林资源连续清查工作115

清查清理毁林开垦和非法占用林地115

依法严厉查处毁林案件115

畜牧业115

概况115

适时调整畜牧业产业结构115

科技推广结硕果116

依法治理改善发展环境116

基础设施进一步强化116

带动相关产业发展116

促进对外交流合作116

蔬菜种植116

概况116

实现四个转变116

统筹规划抓好生产基地建设117

依靠科技，提高科技含量117

瓜菜产业化工作有进展117

深化改革，积极推进两个根本性转变117

农业机械117

概况117

农机化作业水平进一步提高117

农机社会化服务有新的突破117

先进实用的农机化技术进一步推广117

农机培训工作成绩突出118

农机监理工作有新进展118

深化企业改革，促进农机销售工作118

气象118

概况118

召开全市气象工作会议118

市十届人大常委会第35次会议审议气象工作报告118

传达贯彻中国气象局汛期气象服务电话会议精神118

市政府召开全市防灾减灾气象信息网络建设试点工作会议118

气象服务使社会经济效益高速增长119

不断加强汛期气象服务工作119

认真做好麦播期预报服务119

气象现代化建设迈出新步伐119

市气象局获目标管理先进单位称号119

兰考县成功地进行了人工增雨作业119

兰考县正式开通“121”天气预报自动答询服务系统119

兰考县气象局天气预报节目正式在全县播出120

通许县气象局重视双“文明”建设工作120

通许县气象局进一步完善防雷设施检测工作120

札县气象局被市政府命名为市级文明单位120

杞县人工影响天气领导组成立120

尉氏县局做好为农业生产服务工作120

尉氏县气象现代化建设发展迅速120

气候特点120

暖冬情况121

寒潮情况121

大风情况121

霪雨寡照情况121

暴雨情况121

龙卷风灾害121

秋旱情况121

气候影响评价121

水利·河务123

水利123

概况123

黄淮海平原开发项目通过省验收123

引黄工程建设步伐加快123

加强引黄工程管理123

圆满完成赵口灌区世行贷款项目123

完成省市安排的各项工程124

坚持防汛抗旱两手抓124

农田水利基本建设成效显著124

深入开展竞赛活动124

加强水利法制建设124

深化水利改革124

大力发展水产养殖业125

水利科学研究取得成果125

豫东水利125

引黄工作有新突破125

河道管理有新发展125

水利科研、培训取得了新成果125

水利经济取得了较好的效益125

黄河河务125

概况125

黄河防洪工程专项建设进展顺利126

黄河下游第一号洪峰顺利通过开封河段126

全国政协副主席杨汝岱率团莅汴查看黄河126

组建亦工亦农抢险队127

兰考县黄河防浪林工程全面竣工127

兰考县河务局经营性资金投入力度大127

郊区河务局旅游开发公司前景看好127

开封黄河建筑设备租赁站产权改制效果好127

成立水政监察支队127

乡镇企业128

概述128

企业改革128

乡镇企业改革见成效128

组团参加’98全国乡镇企业东西合作经贸洽谈会129

乡镇企业“双基”建设取得突破129

乡镇企业进行登记备案129

认真组织乡镇企业检查考核工作129

12家乡镇企业纳税逾百万129

附：开封市乡镇企业18强乡镇综合情况统计表130

内外贸易131

商业（一）131

概况131

企业改革取得新进展131

盘活资产取得一定成效131

责任目标落到实处131

四项措施见成效131

强化管理、节约费用131

县城商业取得明显成绩131

认真做好稳定工作131

注重抓干部的思想和作风建设132

涌现一批先进企业132

商业（二）132

概况132

狠抓基础设施改造132

为灾区和修复城墙损款132

在深化改革上下功夫132

第一楼连锁经营势头强劲132

“第一楼”被评为国家特级酒家132

饮食总公司多名厨师在省级大赛中获奖133

领导深入基层调查研究133

一批企业和个人荣获先进称号133

做好廉洁自律工作133

强化目标管理，制定奖惩办法133

切实关心下岗职工生活133

附：二商系统主要饭店、宾馆一览表134

粮油134

概况134

一季圆满完成全年粮食定购任务134

认真落实敞开收购政策134

实现顺价销售1500万公斤134

收购资金全部封闭运行134

粮食企业自身改革取得新发展134

认真清理财务挂帐135

粮办工业稳步发展135

抓好储备粮管理，确保储粮安全135

河南开封国家粮食储备库仓容扩建工程开工建设135

信息工作成绩斐然135

盐业135

概况135

加强盐政执法，打击私盐冲销136

增设网点扩大销售136

精神文明建设结硕果136

供销合作136

概况136

体制改革推向新阶段136

实行“两总”经营，占领本地市场136

做好棉花和农资工作136

大力开辟新经营项目和经营范围137

开展村社建设百日大会战137

市农资大市场建成开业137

社办工业和饮食服务业继续发展137

突出重点抓管理137

安排好下岗职工的生活137

精神文明建设成效显著137

物资138

概况138

开展思想作风整顿138

集团总部精兵简政138

转换经营机制增强企业活力138

全面推行效益工资138

发展联营代销138

发挥经营优势，搞好专业经营138

开拓经营领域138

盘活存量资产139

加强财务管理139

医药139

概况139

强化药品监督管理139

营业员持证上岗139

医药站积极推行总经销总代理139

乐仁堂药店又上新台阶139

药材站强化管理见成效139

通许县试行药、医联营140

机关人员分片包点服务基层140

烟草140

概况140

加强卷烟销售网点建设140

加强卷烟市场管理140

精神文明建设成绩斐然140

烟叶种植，高质高效140

开封卷烟厂加大改革力度141

市委领导关心卷烟厂职工生活141

开封卷烟厂积极寻找技改项目141

石油141

概况141

挖潜增效活动成绩显著141

新建扩建两个加油站开业141

积极主动地做好企业改革重组工作141

强化企业精细管理，年压缩费用300万元142

集贸市场142

概况142

加大市场培育建设力度142

提高市场规范化管理水平142

加强粮食收购市场管理142

标本兼治，维护农资市场秩序143

加强对文化市场的监管143

加强经纪人和中介机构的管理143

附：市区主要集贸市场一览表143

对外贸易144

概况144

企业改革进一步深化144

开创大外贸格局，千方百计扩大出口144

外经工作取得突破性进展145

新批自营进出口权企业7家145

三资企业·私营经济146

三资企业146

改善投资环境，有效利用外资146

新批三资企业12家146

开封正大有限公司146

私营与个体经济147

个体经济概况147

私营经济概况147

发展个体私营经济的主要做法147

城市建设与管理149

城市建设149

开封市城市总体规划获国务院批准149

编制和完善各项规划149

严格规划审批149

小城镇建设成绩显著149

规划执法监察力度进一步加强149

城市综合开发建设的发展势头稳定149

市规划勘测设计研究院又获嘉奖149

市规划勘测设计研究院测绘工作及时可靠150

城市危旧房成片改造进度加快150

建筑业150

建筑业总值稳步增长150

工程质量稳中有升150

重点工程进展顺利150

控制建设队伍规模成效显著150

规范有形建筑市场管理150

市建委获多项荣誉150

两项改革取得较大进展151

市水泥厂三期扩建项目建成投产151

中国化学工程第十一建设公司151

河南省第四建筑工程公司151

土地房屋管理152

概况152

全面完成土地利用总体规划修编152

基本农田稳定在37万公顷152

再度实现全市耕地总量动态平衡152

进一步深化土地使用制度改革153

盘活国有土地112宗153

顺利完成9个重点项目征地工作153

认真组织“6.25”土地日宣传活动153

组织开展新《土地管理法》宣传月活动153

建成三无乡（镇）52个153

严肃查处土地违法案件153

《开封市土地志》编篡完成154

住房制度改革向纵深发展154

加快危旧房改造和经济适用房建设步伐154

房地产市场管理保持全国先进标兵水平154

房地产产权产籍管理保持全国先进标兵水平154

进一步提高拆迁管理水平154

新街口至东外环道路拆迁工作提前完成155

市中心变电站拆迁工程提前完成155

物业管理开创新局面155

调处土地纠纷121起155

完成直管公房维修393万元155

精神文明建设成果显著155

公用事业155

获市文明单位先进系统称号155

三水厂降氟改水扩建工程试运行156

安全优质供水，社会服务承诺再上新台阶156

积极搞好城市供水管网改造156

供水总公司为“国家一级计量合格单位”156

加强疑难水费追缴工作156

供水职工向社会献爱心156

女子抄收班获省级“青年文明号”三连冠156

创建供水文明行业156

燃气供应充足稳定156

管道燃气向五县拓展156

完成《开封市天然气利用规划》157

《开封市燃气管理暂行办法》出台157

全市燃气管网普查工作结束157

采用燃气表外挂安装新工艺157

13路公交被命名为省级“青年文明号”线路157

新购公交车57部157

新辟、延伸公交线路157

聘请社会义务监督员157

加强基础设施建设157

双燃料车研制成功157

13路、3路公交车被命名为省文明服务示范窗口157

开封市为省节水先进城市158

完成“地下热流系统研究及开发工程配置”科研项目158

公园路改造工程完工158

西区雨水泵站建成投入使用158

东西大街雨污合流管道改造工程完工158

安全度汛158

20条背街改造工程竣工158

西区污水处理厂开工158

27条背街路灯改造工程竣工158

公园路路灯工程竣工158

东西大街路灯工程竣工158

城市环境综合整治水平显著提高158

开封市污水处理中心成立159

引进奥地利政府贷款159

供用电159

概况159

深入推进企业改革159

加大电力建设力度159

城乡电网建设与改造可行性报告通过审查159

安全生产创建局最高记录159

积极寻找和培育新的用电增长点159

科研活动成效显著160

城乡电网改造与建设工程全面启动160

环境保护160

概况160

热心公益事业，关注下岗职工160

荣获市长专线电话“十佳单位”称号160

聘请市人大代表、政协委员担任行风建设监督员161

认真搞好环境监测和环境科研161

圆满完成省市环保责任目标161

巩固“九七达标”成果161

召开环境保护工作会议161

全市烟尘污染源调查登记工作圆满完成161

环境保护宣传教育活动丰富多彩161

加强污染防治和管理162

开封市环境质量现状162

环境卫生163

庆祝首届“环卫工人节”163

加快环卫设施、设备发展和管理力度163

做好环卫职工业务培训163

市容管理163

概况163

加强队伍自身建设163

开封市市容卫生监察大队更名164

整治市容环境164

防震减灾164

认真贯彻执行《防震减灾法》164

通讯网络工程并入省网164

省政府检查全市地震应急工作164

召开第四次防震减灾指挥部工作会议164

全省地下水会议在汴召开164

经济管理165

计划165

概况165

附：1998年开封市国民经济和社会发展计划执行结果一览表165

做好开封市1999年国民经济和社会发展计划工作165

农业总产值有所增长166

工业总产值增长8%166

固定资产投资增长较快166

基础设施建设步伐加快166

居民消费领域拓宽166

统计166

概况166

各项普查、调查任务顺利实施167

整理分析编印各种综合资料167

进一步加强统计法制建设167

开封市企业调查队挂牌成立167

物价167

概况167

清费治乱减负工作取得成效167

加大价格管理工作力度167

物价监督检查工作成效显著168

价格事务和信息咨询服务工作发挥重要作用168

副食品价格调节基金征管工作力度加大168

搞好物价宣传和价格调研工作168

加强物价队伍建设168

审计168

概况168

内部审计成绩斐然169

首次向社会公布审计结果169

市政协委员首次视察审计工作169

全面启动计算机培训与操作工程169

全面完成粮食财务挂帐清查审计工作169

首次实行领导干部离任审计制度169

庆祝审计机关成立十五周年169

对中山路改造项目工程决算进行审计170

文明建设创建活动取得成效170

技术监督170

概况170

标准化工作进展顺利170

附：开封市1998年度采用国际标准产品及获采标标志统计表170

计量管理与监督加强171

附：1998年开封市计量合格确认企业统计表171

强化质量监督检查172

打假治劣，规范市场172

大力宣传技术监督法律、法规172

积极为企业服务172

1998年评出的计量质量信得过加油站172

依法治理无标生产工作172

完善质量投诉网络173

附：开封市技术监督局质量投诉举报中心设立的质量投诉站173

两所被评为省先进集体173

工商行政管理173

概况173

国有资产管理174

概况174

集体企业清产核资工作圆满完成174

产权登记工作进一步强化175

资产评估业务继续发展175

国有资产保植增值考核进一步落实175

拍卖行业管理得到加强175

行政事业单位资产管理更加严密175

财政·税务176

财政176

概况176

提高财政支农水平176

落实粮食体制改革176

加强外商企业财务管理177

促进社会保障改革177

强化预算外资金管理177

管好用好城建资金178

发挥会计管理作用178

履行财政监督职能178

国家税务178

概况178

加大执法力度，税务稽查成效显著179

建立科学考核指标体系，强化税收征管179

开展行业作风整顿，狠抓队伍建设179

地方税务180

概况180

大力组织地税收入180

加强税收征管180

强化税务稽查181

大力清理欠税181

实行规范化管理181

加强干部队伍建设181

金融·保险183

中国人民银行开封分行183

概况183

城镇储蓄存款持续增加，增势趋缓183

发挥央行职能，支持经济发展183

协助政府开展治理“三乱”工作183

加强存款市场监管184

加强对中小金融机构的监管，防范化解金融风险184

加强结算管理，严肃结算纪律184

严格发行基金调拨184

做好国库工作，强化国库监管184

进一步加强了稽核监督工作184

微机开发工作取得较大成就184

廉政建设力度加大184

文明创建活动成效显著185

中国农业发展银行开封市分行185

概况185

学习新政策、新规定，适应新形势185

保证收购资金供应，支持收储企业按保护价敞开收购农民余粮185

强化管理，确保收购资金封闭运行185

加强内部管理，提高核算质量186

开发性贷款和粮棉油附营业务贷款划出186

精神文明建设再创佳绩186

廉洁自律蔚然成风186

办公自动化水平迅速提高186

中国工商银行开封分行186

概况186

加大改革力度，确立经营原则186

拓展业务领域，寻求新的存款增长点187

加强信贷管理，活化信贷资产187

新兴业务不断发展187

发挥科技优势，加快新产品开发步伐187

精神文明建设成效显著187

深入开展优质文明服务活动188

中国建设银行开封分行188

概况188

优先支持重点项目，封闭贷款效果明显188

存款稳中有进，网点单产提高188

加强资金保全，积极参与呆帐贷款的核销188

委托代理业务突飞猛进188

工程造价审查稳步发展189

外汇业务继续领先，信用卡业务成绩明显189

发展消费信贷，办好房改金融业务189

计算机网络化程度进一步提高189

完成了系统党的组织建设189

进一步强化综合管理和会计监督189

加大信贷体制改革189

强化管理，防范和化解风险能力增强189

精神文明建设取得明显成效189

中国农业银行开封分行190

概况190

大力组织存款，壮大资金实力190

以效益为准绳，鼎力支持城乡经济发展190

认真做好专项贷款的接管和投放工作190

强力开展抢险、防险，努力盘活信贷资产190

积极稳妥地推进人事制度改革191

抓好系统党委组建工作191

依法从严治行，确保安全经营191

加强队伍建设191

中国银行开封分行191

概况191

人民币存款持续增长191

外汇存款保持快速持续增长势头191

人民币贷款较上年略有增长191

大力支持地方经济发展192

清收工作取得一定成效192

中间业务取得一定成绩192

电子化建设有新进展192

“三防一保”工作成绩突出192

领导班子建设和队伍建设明显加强192

学习整顿活动效果明显192

企业形象和办公条件大大改善192

内控机制建设进一步完善193

开封市商业银行193

概况193

更名为开封市商业银行193

调整存款结构193

合理调整投向，优化资产配置193

建立健全各项规章制度193

开办下岗职工再就业小额贷款193

开办“封闭贷款”194

加快电子化建设步伐194

优化劳动组合194

中保财产保险有限公司开封分公司194

概况194

以业务发展为中心194

培养高素质的职工队伍194

强化业务质量管理，确保健康稳步发展194

加强财务管理，提高经济效益194

加大人事分配制度改革力度194

提高服务质量，促进文明建设195

中保人寿保险有限公司开封分公司195

寿险覆盖面进一步扩大195

经营效益明显提高195

管理向集约化现代化迈进195

为人民生活需求提供了优质保障195

开封市信托投资公司196

概况196

做知识券商，供智能服务196

管理服务双管齐下，信托存款稳步增长196

支持国企改革，依法收贷196

盘活存量资产，实施低成本扩张196

规范期货典当业务196

加强内部管理监督196

做好党建工作，创优秀企业文化197

改革用人机制197

开封证券公司197

概况197

全面建章建制，规范内部管理197

尝试推行事业部制·推进公司内部组织结构的改革197

收购上海中山北路证券营业部197

教育·科技·文化·卫生·体育198

教育198

概况198

落实“两基”工作的重中之重地位198

采取切实措施推进素质教育198

招生、考试办法改革199

办学体制改革199

积极进行人事制度改革的探索199

加强体育工作199

艺术教育全面开花199

学科竞赛成绩喜人199

职业学校建设取得新进展199

落实职业学校招生计划199

加强对社会力量办学的宏观管理199

成人高招、中招工作200

教师学历达标率继续增长200

一批骨干教师参赛获奖200

加强校园安全工作200

义务培训下岗职工200

加强中青年干部队伍建设200

附：各级各类教育事业基本情况200

初中和小学学龄人口入学情况202

中等专业学校情况一览表202

河南大学203

开封大学203

开封师范高等专科学校204

开封医学高等专科学校205

开封市教育学院206

开封广播电视大学206

开封职工大学207

科技207

概况207

开封市郊区荣获“全国科技工作先进县（区）”称号208

积极创建省级科技示范乡（镇）208

市政府命名表彰第六批科技示范乡镇208

各类科技计划顺利实施208

高新技术发展喜结硕果208

抓人才培养，促星火计划208

建立开封市农业高新技术示范园区208

农业科技示范工程效益显著208

玉米联产品加工成套设备获奖209

“曼海姆”法制备硫酸钾获奖209

豫西瓜四号选育获奖209

《开封市21世纪可持续发展战略纲要》出台实施209

《开封市科普工作“九五”计划纲要》发布实施209

知识产权保护工作209

举办现代科技、知识经济和科技体制改革研讨培训班210

专利工作又有新进展210

开封市郊区荣获“河南省专利工作先进区”称号210

开展打击假冒专利商品活动210

技术市场管理再上新台阶210

送科技下乡活动深受农民欢迎210

科技对外交流与合作取得新的进展210

召开全市科技工作会议210

1998年获奖科技成果项目211

1998年通过市科委鉴定的科技成果211

文化211

概况211

文化部长孙家正来汴视察212

豫剧团实现首季演出开门红212

豫剧团与矛盾集团“联姻”212

豫剧团开办“希望班”212

豫剧《豆腐王三世》获省第七届戏剧大赛铜奖213

文化局举办戏剧创作观摩座谈会213

杂技团在4家电视台展露风采213

台湾豫剧团来汴演出213

相声和小品节目获奖213

8岁女童郝文婷荣获“戏曲小梅花”称号213

市代表队在省第七届民间音乐、舞蹈大赛中获奖213

书画和摄影工作者在省级大赛中获奖213

文化艺术学校在“河南省独舞、双人舞、三人舞比赛”中获奖213

群艺馆出版《开封市新时期创作歌曲选》213

李扬和刘震分别走进“VCD”和中央电视台213

积极开展文化下乡活动213

“欢乐周末”活动越办越好214

开封县荣获“全国文化建设先进县”称号214

开封书画院招收书画创作员214

日本书法家樱田听雨来汴作学术访问214

图书馆获得“第二届河南省公共图书馆为经济建设服务优秀成果奖”214

图书馆开展“读者阅读倾向调查”活动214

图书馆少儿部读者活动迈向社会214

香港同胞石景宜向开封市图书馆赠书214

文化市场管理办公室加大对音像市场的管理力度214

文化市场管理办公室为下岗职工提供优惠服务215

文化市场管理办公室深人学校宣传法制215

文化局召开“文化建设理论研讨会”215

卫生215

概况215

附：1998年开封市卫生机构概况一览表215

开封市中心血站建成216

开封市结束了医疗用血有偿供血的历史216

全市中医医疗市场整顿初见成效217

市中医院开展创建“放心药房”活动217

卫Ⅳ项目加大农村卫生技术人员培训力度217

全市跨世纪医学学科带头人的培养向深层次发展217

1998年医学科技成果推广成效显著217

全市已连续七年未发生小儿麻痹病例217

《中华人民共和国母婴保健法》为降低全市孕产妇和婴幼儿死亡率发挥了巨大威力217

全面实施临床住院医师规范化培训217

13项医学科研成果获省、市科学技术进步奖218

第五届全国“行为医学”学术会议在汴召开218

北京、开封联手在汴建立“核医学诊断、治疗分中心”218

5～17岁儿童、少年与眼镜架相关的头——眼部人类学测量科研课题通过专家技术鉴定218

市第一人民医院开通201电话联系218

开封市脑血管病医院成立219

市第一人民医院建立社区卫生服务中心219

体育219

概况219

市体委被评为全省体育系统先进集体219

市五运会竞赛规程总则出台219

积极备战河南省第九届运动会219

精神文化建设取得新的成绩219

省人大教科文卫工作委员会和省体委检查汴市宣传贯彻《体育法》情况219

举办纪念开封解放50周年暨改革开放20周年体育成就回顾展219

徐寅生一行来汴参观220

开封市荣获全省最佳赛区称号220

举办1998年开封菊花花会全民健身宣传周220

庆国庆全民健身活动丰富多彩220

建成一处健身路径220

举办下岗职工游泳大奖赛220

举办沙地摩托车大奖赛220

举办全市自行车大赛220

举办中小学生体育比赛220

新闻·出版221

报纸221

概况221

精神文明建设成效显著221

《开封日报》、《汴梁晚报》荣获河南省一级报纸荣誉称号221

策划《企业管理高级论坛》222

《汴梁晚报》开辟社会热点新栏目222

《汴梁晚报》扩为八版222

《开封日报》喜庆创刊50周年222

《开封日报》创刊50周年报庆系列丛书正式出版222

新闻队伍建设成效显著222

《开封日报》荣获全国中等城市党报首届编校质量第二名223

参与市“百件好事”活动受到表彰223

广播电视223

概况223

加大先进典型宣传223

重点报道明显加强223

热点引导，把握适度223

对上对外宣传有新的突破223

调整栏目，增强效果224

创新创优成绩优异224

广电事业建设进一步发展224

《开封广播电视报》扩版224

加强行业管理，治散治滥取得明显成效224

市属各县三台合并工作全部完成224

加强培训，提高素质224

驻汴新闻单位225

《河南日报》驻开封记者站概况225

河南电视台开封记者站概况225

《河南农村报》开封记者站概况225

《大河报》开封记者站概况225

出版管理225

概况225

坚持不懈地开展扫黄打非工作226

公开销毁淫秽、政治性非法出版物226

开展新闻出版理论研究226

举办各种类型学习班226

成立行业协会226

启动“万村书架工程”226

报刊治理工作扎实稳妥226

组建开封市图书批销中心226

拓展读者俱乐部226

开通开封市书城国际互联网站227

积极开展社会活动227

旅游管理·园林·文物228

旅游管理228

概况228

确立旅游业产业地位228

开封市旅游管理委员会成立228

召开市旅游发展研讨会228

清明上河园建成开放228

东京大饭店加快设施建设和改造步伐228

狠抓旅游促销229

强化和规范旅游质量管理229

员工培训工作成绩显著229

旅游行业管理得到加强229

包公祠新建多组艺术喷泉229

开封导游员获殊荣229

园林229

园林处认真探讨园林改革新方向229

禹王台历史故事雕塑落成230

第六届东京禹王大庙会圆满成功230

全国政协副主席杨汝岱参观开封园林景点230

绿化队顺利完成东西大街绿化任务230

环城森林公园（夷园）完成一期工程建设230

香港特别行政区九届全国人大代表赴豫视察团来汴230

龙亭公园对断桥进行全面维修230

第六届全国菊花品种展览开封菊花一举夺魁230

1998年中国开封菊会盛况空前230

龙亭、铁塔两个公园保持省级双文明单位称号231

汴京公园拓宽图腾艺术231

举办“党和国家领导人在龙亭”摄影展览231

文物231

概况231

通许县修葺曹植墓231

开展文物安全大检查231

完善铁犀文物景观231

山陕甘会馆实施油漆彩绘231

中共豫陕区委机关旧址易地复原231

开封城墙铁塔公园地段被修复231

市博物馆举办“驻汴部队抗洪救灾展览”231

延庆观又添新景观232

《开封考古发现与研究》一书出版232

西门城楼修建工程竣工232

市博物馆实现第6个文物安全年232

社会生活233

人民生活233

城市人民生活233

农民生活233

人口与计划生育233

概况233

召开全市计划生育工作会议233

计划生育集中服务活动成效显著233

强化计生队伍自身建设234

改进计划生育目标管理考核办法234

开展“三夏”帮扶活动234

配备计划生育专用微机234

加强计划生育技术网络建设234

民族234

概况234

民族团结进步事业巩固发展234

依法加强对清真食品市场的管理234

大力促进少数民族地区的经济发展234

全面巩固和发展少数民族社会事业235

宗教235

概况235

召开首次文明宗教活动场所表彰会议235

举办首届基督教中青年教职人员讲道比赛235

积极引导宗教界为社会公益事业做贡献235

古观音寺新建大殿落成236

市佛协开展规范皈依证换发工作236

西门大街基督教堂重建236

大相国寺为纪念中华佛教二千年举行法会236

解围与再就业236

召开全市解困、再就业暨春节“送温暖”动员大会236

市四大班子领导到困难职工家中送温暖236

建立全市城区居民最低生活保障制度236

全国政协部分委员来汴考察解困再就业工作236

召开全市国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议237

召开全市企业现状和下岗职工基本情况调查动员大会237

中共中央办公厅、国务院办公厅督察组来汴检查工作237

召开全市养老保险暨再就业服务中心建设会议237

开封市建立国有企业下岗职工基本生活保障制度237

省委、省政府联合督导组来汴检查“两个确保”的进展情况237

全市开展为下岗困难职工“送温暖、献爱心”活动238

民政238

概况238

开封提高在乡老复员军人补助标准238

城区居民最低生活保障制度正式实施238

开封市出台婚姻证件管理新举措238

市民政局在全市率先实行政务公开239

老龄工作239

宣传贯彻老年法规工作239

建成开封市老干部活动中心239

老有所养工作239

敬老社会服务239

广泛宣传老龄工作239

积极引导老有所为239

开展老年健康调查240

积极开展各项老年活动240

残疾人事业240

概况240

市残联召开第二次代表大会240

认真开展第八次助残日活动240

召开全市康复工作会议240

国务院残工委基层工作督导组来汴检查240

区县概况241

鼓楼区241

概况241

鼓楼区“筑巢”引“凤凰”241

10项新产品开发项目通过验收242

建立招商项目资料库242

充分发挥审计工作监督作用242

全区经济统计工作步入规范化管理242

计划生育工作依法行政获好评242

深入开展计划生育宣传教育活动242

积极选拔任用中层党政干部242

组织部开展“四联争创”活动242

鼓楼区委重视人才工作242

鼓楼区办好党校干校242

宣传部加强新闻报道工作领导243

对文化事业实行“两手抓”243

区人大依法监督保证人事任免243

区人大常委会积极参与经济工作243

积极帮助发展少数民族经济243

团区委围绕两个文明建设开展各种活动243

区妇联帮助800余名下岗女工再就业243

关心扶助贫困儿童243

区工会组织安全生产大检查243

区政协为发展经济献计出力243

纪检监察部门对企业推出保护措施244

区纪检部门查处一批违纪大案要案244

区民兵整组工作受省军区表彰244

齐抓共管治理市容环境卫生244

背街改造工程通过达标验收244

区人防部门修订城市防空袭预案244

环卫工作实行有偿服务前景看好244

环境卫生治理实行岗位责任制244

鼓楼区加强环保行政执法工作244

区教育系统文明单位创建率达100%244

教育环境得到改善245

勤工俭学工作再创新成绩245

全区医疗服务水平普遍提高245

领导干部带头无偿献血245

严厉打击食品违法经营活动245

全民健身活动深受群众欢迎245

政法队伍集中教育整顿取得成效245

建立领导干部离任审计制度245

法律顾问工作整体素质迅速提高245

区公证处创省级文明公证单位246

228名行政执法人员获上岗证书246

区法院为企业挽回经济损失近3000万元246

区检察院狠抓办案维护社会安定246

基层民调组织工作有成效246

及时化解矛盾防止越级集体上访246

鼓楼区圆满完成机构改革工作246

全区机关干部平稳过渡为国家公务员246

发展个体私营经济摊位500多个246

建立下岗职工再就业培训基地246

全区干部群众为灾区人民捐款捐物247

区物价局明码标价工作获全市第一名247

区残联召开第二次代表大会247

建站设点巩固发展社区康复网络247

私营企业家被选进区工商联领导班子247

卧龙街道办事处超额完成各项目标任务247

新华街道办事处全面完成1998年工作目标247

相国寺街道办事处引进企业开发新产品247

州桥街道办事处80%下岗职工实现再就业247

西司门街道办事处社区服务工作成绩显著248

城西街道办事处抓社会治安综合治理248

鼓楼区区街经济状况一览表248

龙亭区248

概况248

采用“六结合”实现“三统一”249

企业改制活力增强249

出口创汇突破百万美元大关249

全区80%下岗职工实现再就业249

区人大为经济发展作贡献249

区政协为发展经济服务249

反腐倡廉严肃处理6名违纪者249

学习汤阴经验维护军人军属合法权益250

区人武部军民共建创佳绩250

纪念开封解放50周年活动内容丰富250

龙亭公安分局奋力侦破大要案250

高标准整顿治理检察队伍250

区法院开展集中教育整顿工作250

司法整顿见成效250

大梁律师事务所获省级文明单位251

离休老干部无私奉献251

整修路面美化城区面貌251

开展全民人防宣传教育活动251

引进、创办企业增加发展后劲251

调整结构搞活企业251

积极开发新产品251

限期治理污染源251

大兴办事处解放思想发展经济251

午朝门办事处综合治理工作获市先进251

梁苑办事处社区服务全面扎实有成效252

北书店办事处发展市场经济办法多252

积极探索城区计生工作新路子252

做好统战工作促稳定252

龙亭区宗教界向灾区人民献爱心252

个体户向社会献爱心252

教学质量普遍提高253

职工教育成绩显著253

卫生系统开展优质服务253

以科技振兴区街经济253

区人事劳动局完成责任目标获表彰253

龙亭区对外经济普查工作获市先进253

区审计局查出违规行政资金965万元253

区物价局树行业新风253

有效遏制税费流失254

区商管委为发展经济创造宽松环境254

强化服务管好市场254

让800余名下岗职工再就业254

民政福利企业创税利168万元254

讲文明树新风创建文明社区254

宋都御街更加繁荣254

里城居委会盛开社会主义文明花255

为残疾人送温暖255

“夕阳红”板报深受群众欢迎255

龙亭区区街经济状况一览表255

顺河区回族区256

概况256

讲文明树新风256

群众文化娱乐活动丰富多彩256

选拔干部坚持突出“五个特点”256

组织部对党员进行“电化教育”257

在少年儿童中开展环保意识教育257

陈春敏荣获“全国妇女环保百佳”称号257

开发利用人民防空设施创效益257

区工商分局加大打假、打诈力度257

顺河区全面整治市容环境卫生257

社会治安综合治理有成效258

继续强化计划生育宣传教育工作258

全面贯彻党的民族政策增强民族团结258

科技工作再上新台阶258

积极推行素质教育258

培智小学出人才258

万名少先队员献爱心258

区医院推行优质服务258

以法防疫保护人民健康259

区环卫局获省先进集体称号259

高效务实办理市长专线电话工作259

热情慰问抗洪抢险战士259

区残联召开第二次代表大会259

团区委提出新的要求和措施259

依法整治市容市貌259

区法院加大执行工作力度260

区检察院正确履行法律职能260

区司法局强化基层维护社会稳定260

区律师事务所被评为省文明律师事务所260

区物价局依法管理市场物价260

顺河回族区区街经济状况一览表260

南关区261

概况261

充分发挥代表参政议政作用261

充分发挥政协提案作用261

区纪委抓制度建设262

积极探索选拔干部的新路子262

宣传部狠抓党员理论学习262

区科委大力开发新产品262

区计生委强化对流动人口的管理262

南关区实现财政收支平衡略有节余262

区城建局把工作落到实处263

脚踏实地干好民政工作263

区属企业快速发展263

努力发展第三产业263

狠抓医政管理263

加强市容管理264

推行素质教育264

区政府实行机构和人事制度改革264

搞好下岗职工再就业工作264

提高审计工作质量264

人防工事平战结合创效益264

新门关办事处经济效益显著264

繁塔办事处全面完成1998年各项任务265

菜市办事处明确工作重点促发展265

官坊办事处实行竞争上岗265

五一办事处制订计划切实可行265

三里堡办事处确保各项目标完成265

建立社会治安三级治理网络265

严厉打击刑事犯罪分子265

依法惩治各种犯罪分子266

区法院完成各项审判工作任务266

区司法局改革用人制度266

区工会引导职工在两个文明建设中建功立业266

区妇联热心帮助下岗女工266

南关区区街经济状况一览表267

郊区267

概况267

东郊乡荣获省科技示范乡称号267

西郊乡第三产业稳步发展268

南郊乡调整企业结构促进经济发展268

北郊乡党建工作措施得力268

汪屯乡为下岗职工再就业铺路搭桥268

柳园口乡在牛庄建成一条商业街268

水稻乡种养能手带出富裕户268

土柏岗乡积极发展“一优双高”农业268

郊区喜获全国科技先进县称号269

郊区高效园区开发三年三大步269

郊区1550名干部职工无偿献血269

郊区350名机关干部包村接受锻炼269

区人大依法行使监督减轻企业负担269

医学博士郭书文为社会奉献光明269

郊区举办“供销杯科级干部理论知识竞赛”269

郊区开展“三下乡”活动270

郊区举办“金融杯”文艺会演270

九龙女子盘鼓队夺“鼓王”桂冠270

张忠仪教授捐资办学献爱心270

宋门关小学获“全国群众体育先进单位”称号270

少年艺术班学员在全国首届“百合杯”大赛获奖270

郊区6400户农民看上有线电视270

郊区完成推行国家公务员制度工作270

郊区对35477名基层党员干部进行技术培训271

依法维护劳动者的合法权益271

郊区关心照顾老干部出台五项措施271

郊委对通讯工具实行规范化管理271

郊区检察院荣立集体二等功271

郊区法院狠抓自身廉政建设271

郊区公安分局教育整顿成绩显著271

郊区司法局开展教育整顿出效果272

禹星轸被评为市弘扬焦裕禄精神活动先进个人272

郊区供销社完成利税200万元272

黄河度假村一期工程建成并开放272

郊区完成“双百万”工程272

郊区水产业发展势头强劲272

区林业局获市造林绿化先进单位称号272

郊区农业机械化程度不断提高272

郊区生猪存栏8.6万头273

“宏太郎”大葱成为农民致富的热门产品273

区交通局严厉整顿运政执法纪律273

邮电事业以提高服务质量为宗旨273

郊区获“全国农村社会养老保险区”称号273

抗洪抢险献爱心273

区管街道卫生全部达标273

郊区加快小城镇建设步伐274

郊区实现耕地总量动态平衡274

千余名下岗职工重新就业274

做好价格管理和价格事务工作274

郊区完成农村数据调查任务274

郊区广大共青团员为灾区群众交“特殊团费”274

郊区召开六次妇代会274

郊区信访工作继续保持先进274

郊区创建计划生育合格村84个275

郊区乡镇经济状况一览表275

开封县275

概况275

“八荒”地经营使用权改革见成效276

杜良乡加快城镇建设步伐276

成立“通达广播电视网络有限公司”276

曲兴乡大力推进农业产业化进程276

县审计局被评为市审计先进单位276

开封县评出1998年度“十佳公仆”276

县地房局连续六年获省信访工作先进单位276

县供电局“三为”服务受到省、部表彰276

县供电局创1870天无事故纪录277

县国有集体工商企业改制面达71%277

投资10000万拓修“开放路”277

开封县获省六届“好路杯”竞赛“金杯县”277

吴康民率团视察开封县277

建立县卫生急救网络277

韩岗菜花市场日销量达500多吨277

特种动物养殖在全县迅速发展277

“110”供水中队热心为民办实事277

新农机具现场表演受欢迎277

陈留镇实施以稳定促发展战略278

县公安局获“全国优秀公安局”称号278

城关镇建立乡镇企业示范区278

县委着力基层组织建设工作278

开封县顺利完成乡镇机构改革人员分流工作278

八里湾改革试点经验在全市推广278

开封县改革大中专毕业生就业制度278

县人事局重视人才资源开发278

开封县获省首批信访工作“三化”县称号278

“仙湖”牌油品过滤机研制成功279

提前完成卷烟批发网点建设任务279

开封县获济南军区征兵工作先进单位称号279

袁坊村组织建设获市嘉奖279

万隆乡花生大市场生意兴隆279

西姜寨乡发展高效特色农业279

圆满完成县邮电分营工作279

军民携手治沙荒279

开封县获省“红旗渠精神杯”3连冠279

县技术监督局获得国家级资格认证279

县检察院推出法律监督工作新举措280

开封县高效农业发展迅速280

开封县创办新型产业技术服务公司280

县新华书店获省级先进4连冠280

县总工会荣获“全国先进县工会”称号280

积极培养选拔妇女干部280

开封县被评为省环保工作先进县280

开封县农村改革开放二十年成绩辉煌280

开封县祥符置地花园初具规模281

县民政局长张化中情洒民政281

兴隆示范园区成为全县龙头企业281

县计生协会为育龄群众排忧解难281

县粮食局敞开收购余粮3000万公斤281

“开封县兴隆国家粮食储备库”挂牌281

狠抓城镇流动人口计生管理工作281

7个乡镇驻地制订出跨世纪建设规划281

何恕安部长检查开封县工作281

开封县乡镇经济状况一览表282

通许县282

概况282

通许县第十届人民代表大会召开283

政协通许县第六届委员会召开284

农业生产喜获丰收284

采取多种形式提高农民科学种田水平284

推广新技术增加农业科技含量284

建设大规模高效示范园区284

通许县畜牧业占农业总产值42%284

发展经济林提高林业综合效益284

狠抓农业排灌配套工程建设285

黄淮海开发项目工程实现田园化新格局285

全县工业生产稳步增长285

企业扩建改造开发新的经济增长点285

建立供销专业合作社加快农民致富285

通许县实行城乡社会保障制度285

全县12所敬老院均为文明敬老院285

统计调查工作获省先进单位称号285

县事业单位改革试点工作启动285

全县一年扩建专业市场12个286

个体私营经济长足发展286

严厉打击各类犯罪活动286

实现市“综合治理先进县”3连冠286

县法院全面开展审判方式改革286

通许县获省信访“三无”县殊荣286

县司法局获“省级文明单位”称号8连冠286

县地税局超额完成全年任务286

强化审计监督286

县国税局在全市率先完成任务287

4个村乡镇企业年产值均达亿元287

《通许广播电视报》创刊287

县委宣传部开展“三下乡”活动287

通许县为曹植陵园举行揭碑仪式287

县一职高被命名为“省示范性职业高中”287

在国家、省、市级学科竞赛中连创佳绩287

县教委加强对高中教学工作的管理287

通许县被命名为省“体育达标”先进单位287

张好伟被评为省“农村青年星火带头人”288

李广生被评为市“优秀青年私营企业家”288

对宗教活动场所加强管理288

县委重视培养选拔妇女干部工作288

通许县计划生育工作受到上级好评288

县技术监督局打假治劣规范市场经济秩序288

昌达机械厂开发出系列公路施工设备288

县农业发展中心信息入网288

城关镇成立街道办事处与居民委员会288

县化肥厂治理污染大量节约用水288

通许县乡镇经济状况一览表289

杞县289

概况289

完成1万亩中低产田改造项目290

棉花单产突破历史最高水平290

圆满完成“棉花生产123工程”290

完成大型农业项目准备工作290

建立脱毒红薯繁育基地290

各类高效农业示范园区竞显特色290

西寨乡鱼藕混养扶贫项目起步290

“国家秸秆养羊示范县”项目又有新进展290

苏木乡节水灌溉工程竣工291

重视渔业生产291

阳堌花生步入产业化结构291

土地管理工作获市一等奖291

特种耐火材料产品销路看好291

线材厂被县政府授予先进企业称号291

杞县乡镇企业持续健康发展291

发展个体私营经济环境宽松291

集贸市场购销两旺291

“打假”成效显著292

整顿专业市场，打击违法经营292

县烟草局净化卷烟市场292

兑付借券取信于民292

国税局强化征管清缴欠税292

圆满完成地税征收任务292

审计局查处各种违纪金额1839万元292

会计函授站受到财政部褒奖292

县物资系统销售额首次突破亿元大关293

农发行加强政策性收购资金管理293

基层干部培训现场会在杞县召开293

大力开展农村科普活动293

农村看电视不再难293

戏剧下乡受农民欢迎293

对文化经营户进行法制教育293

完成国家机关工作人员向国家公务员的过渡293

“三突破”开创人事工作新局面293

政法工作成绩突出294

杞县狠抓干部廉洁自律工作294

落实老干部“两费”待遇294

社会保障工作进展顺利294

重视五保供养和敬老院建设294

完成第三届村民委员会选举工作294

县城区开通公交线路294

海河治理与十里长街开发一期工程告竣294

完成自来水扩建一期工程295

杞县被市定为计划生育一类县295

开展爱国卫生运动，改善城区卫生面貌295

切实减轻农民负担295

举办“’98杞县故乡情书画展”295

《杞县志》出版发行295

《中共杞县历史》公开出版295

《杞县报》改版295

为韩达生烈士建碑亭295

精神文明建设取得新成绩296

县政协委员为群众办实事296

继承和发扬革命优良传统296

7个少数民族村建立“民族团结促进会”296

杞县乡镇经济状况一览表296

尉氏县297

概况297

尉氏县干部理论学习优秀率达93%298

县人大依法实施监督职能298

尉氏县实行财政收入责任制298

狠抓领导干部廉洁自律工作298

团中央向尉氏团县委颁奖298

加快县城基础设施建设步伐298

尉氏县荣获全国群体先进县称号298

县委重视民族团结工作299

县农经站被农业部授予“物价信息先进单位”称号299

信访工作为社会稳定做出贡献299

交易市场年成交额达8.6亿元299

“三下乡”活动效果良好299

现代戏《豆腐王三世》获省演出铜牌奖299

县电影公司被命名为“全省十佳县级电影公司”299

尉氏县农民负担较上年减少3%299

棉花课题研究获农业部科技成果一等奖300

县国家粮食储备总量达到27600万公斤300

统计局获4项省级先进集体300

县技术监督局通过省级“计量认证”300

县农经站获农业部“农经宣传先进单位”称号300

县工商局加大打假力度300

县交通系统全面完成工作任务300

县金属粉材厂研制出金属细铝粉新工艺300

县物资系统采取五个“强化”措施300

强化路政管理，确保公路畅通301

尉氏县加大投入办教育301

县教委积极为国家输送人才301

邢庄220千伏变电站纳入小浪底配套工程301

京尉纺织有限公司竣工投产301

洧川镇重视乡镇企业技术改造301

城关镇乡镇企业居全市十八强之首301

朱曲镇投资改善办学条件301

张市镇重视“星火”计划人才培训301

永兴镇改善投资环境301

蔡庄镇畜牧养殖业占农业总产值34%302

大桥乡加强廉政建设302

庄头乡被评为省纪检监察先进集体302

小陈乡跨入市先进乡镇行列302

十八里乡发展渔鸭混养302

大马乡为农民大办实事302

南曹乡奋力发展乡镇企业302

水坡乡为发展经济创造宽松环境302

邢庄乡建立3个高效农业示范区302

大营乡利用沙区大搞林果种植302

岗李乡农田水利建设推出新举措303

靳村建成高效中药材种植示范园303

国有商业经营效益居全市同行业榜首303

贾鲁河滩建成省级生态示范区303

尉氏县乡镇经济状况一览表303

兰考县304

概况304

城关镇跨入市第一批小康镇行列305

闫楼乡多方筹资改善办学条件305

红庙乡小城镇建设步伐加快305

张君墓镇发展“一优双高田”3万亩305

南彰镇根治黄蔡河305

孟寨乡积极解决群众用水难问题305

闫楼乡建辣椒、棉花生产基地305

城关镇一中与上海市实验学校结成互助学校305

东坝头乡对黄河滩区进行综合治理306

东坝头乡引资建企业创效益306

小宋乡集资建校重视人才培养306

小宋乡农田水利基本建设获“汴龙杯”306

兰考县荣获省“拥军优属模范县”306

国道220线兰考境段得到改善306

豫东第一家“残疾人康复医院”在兰考县建成306

县烟草专卖局净化烟草专卖市场306

县计委超额完成引资任务306

兰考县加快城建步伐306

兰考县《土地志》稿获市级评审306

兰考县妥善处置土地边界纠纷案307

兰考县、长垣县边界划定307

县法院积极进行人事制度改革307

兰考县大力开展农田水利建设307

兰考县乡镇企业开展二次创业活动307

县工商局履行社会承诺服务307

加强商标管理工作307

兰考县完成土地利用总体规划编修工作307

推广间作套种提高农业经济效益307

县长专线电话6月1日正式开通307

县工商局大力开展“双打”活动308

做好开商高速公路建设准备工作308

县供电局实现省级电力“三为”服务达标308

兰考县完成农村电网改造方案308

县水利局夺得“汴龙杯”308

兰考县年产鲜鱼65万多公斤308

努力丰富群众文化生活308

兰考县开动“心系农民文化专车”308

文化艺术创作取得硕果308

农村医疗机构得到整顿309

兰考县“普九”工作会议召开309

县农行筹资支持农业经济发展309

创“三优”工作措施得力309

审计局赴杞县开展异地交叉专项审计309

县审计局收缴入库资金创纪录309

加强预算外资金管理309

兰考县加强国有资产管理309

县财政收入持续稳定增长310

兰考县加大对农业投入310

教育工作狠抓硬件建设310

兰考县加强预防保健工作310

兰考县75%乡镇实现计划生育“三为主”目标310

积极开展计划生育“三结合”活动310

团省委在兰考召开小麦906良种观摩培训会310

团中央领导来兰考检查指导农青工作311

共青团兰考县第十三次代表大会召开311

兰考县经济状况一览表311

人物312

先进人物简介312

崔胜利312

陈幸运312

王富顺312

先进人物名单313

1998年全国五一劳动奖章获得者313

1998年河南省五一劳动奖章获得者313

1998年开封市五一劳动奖章获得者313

1998年全国青年岗位能手313

1998年全国农村青年星火带头人标兵313

1998年开封市新长征突击手313

1998年开封市巾帼创业带头人314

1998年开封市十佳公仆314

1998年开封市弘扬焦裕禄精神活动先进个人314

现任领导干部名单314

党政机关314

军事政法319

群众团体320

大专院校320

金融机构321

公司工厂321

区县机关322

其他325

开封名人325

开封县十佳公仆——王家友326

开封县十佳公仆——王修岭327

开封县十佳公仆——李国胜328

开封县十佳公仆——翟有宣329

开封县十佳公仆——毛仲文330

开封县十佳公仆——张震331

开封县十佳公仆——李清香332

开封县十佳公仆——何伟333

开封县十佳公仆——尹建玲334

开封县十佳公仆——张忠平335

统计资料336

开封市统计局关于1998年国民经济和社会发展的统计公报336

开封市第一次对外经济普查结果的公报340

开封市国民经济统计资料提要343

文件选编359

关于开封市1998年国民经济和社会发展计划执行情况与1999年计划（草案）的报告（摘要）张振东359

关于开封市1998年财政预算执行情况和1999年财政预算草案的报告（摘要）张耀堂362

开封市人民政府关于认真做好1998年度城市解困与再就业工作的通知366

开封市人民政府关于加快旅游业发展的决定369

开封市人民政府关于印发开封市外商投资企业管理暂行办法的通知371

1998年《开封政报》刊登文件目录选编374

专文378

关于加快发展旅游产品的调查报告（摘要）378

单位选介382

河南开缆股份有限公司382

开封柴油机厂382

开封轴承厂382

开封市人造金刚石磨料磨具厂383

开封红旗仪表有限责任公司383

开封市公路运输管理处383

开封黄河公路大桥管理处383

开封市第一建筑工程公司383

开封市祁湾建筑公司384

包公祠384

食品总公司马豫兴肉禽公司384

开封市农林科学研究所西瓜专业所385

开封建设职工中等专业学校385

开封市东京卫生职业中专385

开封市东京艺术团385

开封市第二人民医院386

开封市第五人民医院386

开封光明医院386

开封市结核病防治所387

开封市残疾儿童康复中心387

开封市中心血站387

开封市摩托车城387

尉氏县民政局388

尉氏县国税局388

中共尉氏县委党校388

尉氏县人民医院389

尉氏县第三人民医院389

尉氏县水坡乡390

尉氏县小陈乡390

尉氏县门楼任乡391

尉氏县职业中等专业学校391

杞县农业局392

杞县平城乡392

杞县五里河乡392

杞县宗店乡393

开封县林业局393

开封县水利局393

开封县烟草专卖局394

开封县卫生局394

开封县卫生防疫站394

开封县公路段394

开封县朱仙镇395

开封县城关镇395

开封县杏花营乡395

开封县第四高级中学396

开封县第三职业高级中学396

开封县第一高级中学397

开封县卫生职业高中397

开封市卫生职业中等专业学校397

通许县物价局397

通许县民政局398

通许县劳动局398

通许县盐业公司398

通许县长智乡398

开封市龙亭区人民法院399

开封市龙亭区人民检察院399

龙亭区大兴办事处400

附录401

开封市人民政府驻外地办事处401

1998年度市级“重合同守信用”企业401

1998年度县、区级“重合同守信用”企业401

1998年度个人所得税代扣代缴先进单位402

1998年度缴纳个人所得税个体工商户先进个人402

开封市常用电话号码402

开封市主要商场及老字号404

开封市主要宾馆、饭店、招待所404

开封证券公司证券交易营业部404

开封市律师事务所405

开封市公证处405

开封市区公交营运线路406

开封市主要旅游景点及交通线路407

开封火车站旅客列车时刻表407

开封年鉴编纂委员会关于表彰1998年开封年鉴工作先进集体和先进个人的决定409

索引411