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特载1

关于给武夷山申报世界自然与文化遗产名录工作委员会记功的决定1

编辑说明1

中共南平市委常委会议事决策办法2

中共南平市委关于建立党政“一把手”党性党风专题谈话制度的暂行规定4

关于印发《市五套班子领导关于坚决不赠送、不接受“红包”的公开承诺》的通知5

从严治党加快发展为建设闽北旅游生态经济区而奋斗 （李川）6

着力激活基层经济细胞推动闽北更快更好发展 （徐谦）14

在南平市第一届人民代表大会第七次会议闭幕式上的讲话 （林克敏）16

大事记20

以经济建设为中心，加快发展步伐31

市委主要工作31

党政机关31

中共南平市委31

以“三讲”教育为重点，全面加强党的建设32

“依法治市”，维护社会稳定33

查处重大案件，深入开展反腐败斗争33

“创卫”活动为龙头，抓好精神文明建设33

加大基础设施建设34

加强党的建设、精神文明和民主法制建设35

积极营造投资软环境35

构筑基层高素质人才群体35

政令落实服务工作36

强化决策服务36

市委办工作36

机关效能建设37

机关、后勤服务37

日常事务服务37

提高干部队伍政治素质38

组织工作38

“三讲”整改，加强党的建设38

机关精神文明建设38

干部宏观管理39

加强领导班子建设39

基层组织建设上新水平40

“三支队伍”建设40

干部人事制度改革40

巩固和扩大“三讲”教育成果41

党员教育管理，发挥党员先锋模范作用41

干部人事制度改革42

培养选拔优秀年轻干部42

进一步抓好领导班子建设42

干部监督管理43

农村基层党的组织建设44

舆论宣传重点突出导向正确45

宣传工作45

加强基层党的组织建设45

电化教育45

文艺出版事业呈现繁荣景象46

思想政治工作和精神文明建设46

理论武装工作47

良好的舆论氛围48

群众性精神文明建设49

强化思想政治工作49

与民主党派的协商合作50

统战工作50

宣传思想工作队伍建设50

多党合作的制度化、规范化建设51

贯彻全省统战部长会议精神51

党外干部的培养和使用51

宗教事务管理51

海外统战51

为非公有制经济发展服务51

履行参谋助手职能52

政研52

协助民主党派加强自身建设52

做好非公有制经济代表人士工作52

民族宗教工作52

统战理论政策调研和信息宣传52

党史宣传53

党史53

服务基层53

政研队伍建设53

党史宣传教育呈现新面貌54

落实全国、全省党史工作会议精神54

党史征研54

注重以人为本，提高市民素质55

精神文明建设55

党史征研取得新成果55

创建活动56

推进形象建设，加大城市管理56

公民思想道德和科学文化素质57

激活基层创建细胞，抓好精神文明建设58

文明城市、文明行业、文明村镇建设58

健全和完善精神文明建设工作机制59

丰富和繁荣群众性的文化活动59

开展文明风景旅游区创建活动59

开展“争创机关党建先进单位”工作60

机关党的思想建设60

探索文明建设新路子60

市直机关党工委60

机关党风廉政建设61

创文明机关，做人民公仆61

机关效能建设61

教学工作62

党校62

机关干部队伍建设62

教学改革63

贯彻全国、全省党校工作会议精神63

实施精品战略63

函授工作63

行政后勤保障63

业余理论教育讲师团队伍建设64

调查研究64

科研活动64

函授教育事业64

后勤工作64

讲师团64

老干部“两费”落实65

宣传老干部历史业绩65

理论宣传教育65

组织开展系列宣传工作65

理论研究喜获成果65

老干部工作65

老干部工作规范化制度化65

加强领导，全面推进老干部工作66

组织老干部开展各类活动66

送温暖排忧解难66

落实老干部生活待遇67

加强老干部思想政治工作67

老龄委自身建设68

国际老年人年庆祝活动68

健康有益的老年教育和文体活动68

老龄委工作68

开展敬老活动69

探索养老新路子69

营造敬老氛围69

依法维护老年人合法权益69

保密宣传70

保密工作领导70

保密工作70

各县（市、区）委领导名单71

市委所属机构负责人名单71

市委领导人名单71

乡镇（街道办事处）党委书记名单72

南平市一届人大常委会三十五至四十三次会议74

南平市第一届人民代表大会第八次会议74

市人大及其常委会74

重要会议74

南平市第一届人民代表大会第七次会议74

行使各项职权76

依法治市76

主要工作76

联系人大代表和人民群众77

法制观念建设78

乡镇人大换届选举78

司法监督规范化建设79

推进依法行政79

人大自身建设79

积极推进科教兴市战略实施和社会事业的发展80

农业、农村工作80

执法检查监督80

民主法制的宣传教育和建设80

对计划、预算执行情况的监督80

督促指导“十五”计划和2010年远景目标纲要的编80

制和修改80

组织代表开展多种形式的活动81

代表议案和建议的督办工作81

实施可持续发展战略81

组织职能部门的工作评议81

各县（市、区）人大常委主任、副主任名单82

省九届人大代表名单82

人大信访工作，全力维护社会稳定82

市人大常委会组成人员名单82

市人大常委会所属机构负责人名单82

九届全国人大代表名单82

乡镇人大主席团主席名单83

投资环境不断改善，对外开放势头良好85

国企改革取得突破，工业效益较快增长85

市人民政府85

市政府主要工作85

国民经济稳步增长，综合实力不断增强85

农业结构调整加快，农村经济全面发展85

法制建设不断加强，依法治市有效推进86

社会事业协调发展，精神文明建设再创佳绩86

市场流通更加活跃，社会消费逐步回升86

项目开发成效明显，重点建设扎实推进86

社会保障日趋完善，人民生活水平提高86

坚持扩大开放，对外经贸持续发展87

围绕国有企业脱困目标，继续推进各项改革87

“三讲”教育深入开展，政府自身建设得到加强87

加快结构调整，进一步夯实发展基础87

市政府领导人名单88

精神文明和民主法制建设得到加强88

着力搞活流通，市场开拓迈出较大步伐88

创新项目开发机制，重点建设力度加大88

优化发展环境，经济细胞不断激活88

推进科教兴市战略，社会事业持续发展88

市政府所属机构及企事业单位负责人名单89

中央、省属机构及企事业单位负责人名单94

县（市、区）政府领导名单95

各乡镇（街道办事处）政府领导人名单96

政务督查98

综合信息工作98

市政府办公室工作98

服务经济建设98

拓展窗口工作99

综合服务和协调职能99

政府法制99

提供优质高效服务100

参谋助手作用100

法制宣传教育101

政府法制101

机关自身建设上有新成效101

规范性文件管理102

宣传教育，提高依法行政意识102

规范行政执法行为102

办理行政复议案件102

协调纠纷102

信访103

机构队伍建设103

推行行政执法责任103

行政执法监督制度化建设103

信访信息报送工作104

领导接待日制度得到坚持和完善104

化解和处理集体上访取得明显成效104

开展排查处理105

狠抓热点难点问题105

努力做好信访宣传工作105

查报、督办力度加大105

为部队办实事106

军民共建106

支前106

国防教育106

工程建设107

宣传教育107

国防教育107

扶持驻军农副业生产107

协助解决难点问题107

协同驻军培养军、地两用人才107

做好支前保障107

人民防空107

严肃财经纪律，加强财务管理108

平战结合稳步发展108

平战结合开发利用108

设施维护管理108

指挥通信与“三防”教育108

人防工程维护管理和“结建”工作108

强化无线电管理法规宣传109

长盛通信公司经营状况109

无线电管理109

监督检查109

维护空中电波秩序109

基础设施和技术队伍建设109

事务管理110

机关事务管理110

加强监督检查和行政执法工作110

无线电台站的清理整顿工作110

基础设施建设110

机关服务管理111

后勤理论研究111

争创省级文明单位111

发展老年事业111

市政协一届二十一次至二十三次常委会议112

政协南平市委一届七次会议112

大型活动会务112

群防群治，综合治理112

政协南平市委员会112

重要会议112

学习与宣传113

主要工作113

民主监督114

政治协商114

团结稳定工作115

海外联谊115

参政议政115

履行职能116

政协自身建设116

市政协常委会委员名单117

市政协主席、副主席、秘书长名单117

发挥优势117

“两化”建设117

各县（市、区）政协主席、副主席名单118

省政协八届委员名单118

市政协所属机构负责人名单118

加大纠风力度，治理热点难点问题119

查办违纪违法案件119

纪检监察119

党性党风党纪教育119

执法监察推进效能建设120

建立完善监督制约机制120

治理送收“红包”现象121

党风廉政建设责任制121

市纪委委员名单122

中共南平市纪律检查委员会书记、副书记、常委名单122

评选“廉内助”活动122

纪检监察队伍建设122

自身建设123

民革南平市委123

市纪委所属机构负责人名单123

各县（市、区）纪委书记名单123

民主党派和工商联123

组织建设124

岗位建功124

参政议政124

海外联谊124

围绕经济建设中心立业建功125

海外联谊，促进祖国和平统一125

参政议政，加强民主监督125

主要活动126

民盟南平市委126

领导成员126

履行参政议政民主监督职责127

政治理论学习127

组织建设127

主要活动128

民建南平市委128

盟务活动128

民盟组织建设128

培育盟员积极分子128

领导成员128

自身建设129

社会经济服务活动130

开展各项活动130

履行参政议政、民主监督职能130

队伍建设131

参政议政131

领导成员131

农工党南平市委131

理论思想工作131

主要活动132

九三学社南平市委132

两个文明建设新成效132

领导成员132

参政议政133

社员素质明显提高133

自身建设133

自身建设134

台盟南平市委134

服务社会为民办实事134

机关内部建设134

领导成员134

开展各项活动135

对台宣传联络135

参政议政135

个私人士政治思想工作136

履行职责，积极参政136

履行职能136

对台宣传联络工作136

领导成员136

工商业联合会136

维护会员合法权益137

为个私企业提供服务137

经贸活动137

领导成员138

组织建设138

参政议政138

为经济建设作出新贡献138

面向会员，维权和服务工作138

人才资源开发139

“三项制度”改革139

人事编制139

人事工作139

“三个体系”建设139

完善公务员制度140

机构改革的前期准备工作140

机构编制140

优化配置增量人材资源140

强化职称评聘，激励竞争机制140

规范奖励140

教育培训140

实行机构编制政策规定141

机构编制政策的宣传141

事业单位人事制度改革141

工资管理141

引进国外智力141

编制工作141

新一轮党政机构改革的前期准备142

加大机构改革力度142

机关事业单位机构编制管理142

事业单位登记换证142

人事制度改革试点等工作143

打击各种犯罪144

保障政治安定社会稳定144

政法工作144

综述144

促进经济、社会健康发展145

基层安全创建活动145

政法队伍建设146

依法治市工作146

加大打击违法犯罪活动147

加强非法宗教活动和气功管理147

全力维护社会政治稳定147

服务经济建设148

扎实开展社会治安综合治理活动148

破获大要案149

开展各类专项斗争149

不断提高政法队伍整体素质149

公安149

维护社会稳定149

社会治安管理150

监管工作150

打击毒品犯罪150

全国“追逃”统一行动150

维护社会政治稳定151

提高公安队伍整体素质151

推进依法办事151

治安管理152

打击刑事犯罪和经济犯罪152

公安队伍建设153

执法监督和管理154

“打拐”和“打黑除恶”专项斗争155

“四禁并举”，净化社会环境155

各县（市、区）公安局局长名单155

刑警155

攻坚克难，维护社会稳定155

严厉打击经济犯罪活动155

交警队伍建设156

交警156

增强服务意识，搞好协作156

加强刑侦基础建设156

实施“畅通工程”157

创建“平安大道”157

打击刑事犯罪158

查办贪污贿赂、渎职等职务犯罪158

巡警158

思想政治建设158

“四熟三率”工作158

110社会联动救助158

检察158

为企业服务159

法律监督159

开展“追逃”专项斗争159

预防犯罪159

加大查办职务犯罪案件力度160

检察改革160

执法检查160

基层检察院建设160

严打专项斗争和社会治安综合治理161

标本兼治，强化防范161

打击各类刑事犯罪活动161

法律监督，确保司法公正161

为企业改革和发展服务161

市检察院领导成员名单162

自觉接受监督，确保公正司法162

技术鉴定和后勤管理162

检察队伍建设162

保护公民、法人合法权益163

坚持严打，促进稳定163

各县（市、区）检察院检察长名单163

审判163

队伍建设164

执行攻坚164

参与社会治安综合治理164

审判运行管理改革164

推进法院改革165

清理积案165

刑事审判165

民事审判165

执行工作165

开展“专项执行会战月”活动166

基层法院建设166

依法治市167

司法167

市法院及直属机构领导名单167

各县（市、区）法院院长名单167

“三五”普法168

队伍建设168

基础、基层工作168

法律服务168

经济法律服务169

开展矛盾纠纷排查调处169

依法治市活动169

执行责任追究制169

法学教育169

司法行政队伍建设170

提高职工队伍技术素质171

职工政治思想工作171

人民团体171

市总工会171

企业民主制度建设171

组织职工为改革发展作贡献171

服务经济建设172

送温暖、再就业、帮困172

维护职工合法权益172

自身建设173

组建非公有制企业工会173

送温暖工程173

弘扬文明新风174

学习邓小平理论、学习新知识174

团市委174

培养跨世纪人才175

开展“创造、创新、创业”活动176

团的工作稳步发展177

党的助手作用177

团的自身建设177

举办雏鹰安全、自护、军事夏令营178

香港福建希望工程基金会再献爱心178

青年创业行动，实施“激重联亮”工程178

纪念“五四”青春仪式活动178

组织农村妇女科技致富179

学习、宣传活动179

技能月显身手、网页设计展风采179

市妇联179

维护妇女儿童权益180

“五好文明家庭”创建活动180

实施“再就业”工程180

巾帼社区服务180

推进“女性素质工程”181

妇干队伍建设181

《儿童纲要》监测评估181

实施《两纲》步伐182

推进“家庭文明工程”182

“双学双比”活动182

“巾帼建功”活动182

“巾帼文明示范岗”创建活动182

妇女思想政治工作183

妇联自身建设和基层组织建设183

实施“春蕾计划”183

文艺创作成果184

办好文联刊物184

市文学艺术界联合会184

“三讲”教育184

全市文艺创作暨文联工作会184

文联组织建设184

采风活动184

形式多样的文艺创作活动184

办好刊物，开展采风活动185

调动工作积极性，增强协会活力185

开展丰富多彩的文艺活动185

学术交流活动186

科技兴业，促进成果转化186

文艺创作取得可喜成果186

市科学技术协会186

活跃学术交流，开展科技服务187

科协队伍建设187

普及和推广科学技术187

崇尚科学文明，反对迷信愚昧188

科教兴农，办好“农函大”188

理论武装工作189

市社科联工作189

社会化大科普活动189

青少年科技教育普及活动189

搞好整顿社团190

组织专题调研190

社科课题调研190

揭批“法轮功”，开展思想教育190

规范管理学会190

营造良好的理论氛围190

理论研讨活动190

宣传、联络工作191

爱国主义教育191

市归国华侨联合会191

思想政治教育191

贯彻全国侨联六代会精神191

为侨排忧解难192

围绕科教兴市，发挥优势192

引资引智，促经济发展192

履行职能，为侨服务192

尽心尽责做好为侨服务193

敦睦亲情拓展联络宣传193

鼓舞凝聚侨心193

积极摸索新路子194

市台湾同胞联谊会194

积极引进外资194

引导捐赠、造福桑梓194

完善服务功能194

发挥民间力量195

扩大社会影响195

提高凝聚力195

贯彻方针政策195

为祖国统一献计献策196

扩大台联组织影响196

提高台胞和台联干部素质196

增强台联组织凝聚力196

就业工作197

脱贫解困197

市残疾人联合会197

落实残疾人优惠政策198

残疾人教育198

康复工程198

服务设施建设198

基层残联组织建设198

教育与培训199

按比例就业199

残疾人事业宣传和文体活动199

加大扶贫解困199

残疾人康复工作199

社务委员会议与社员大会200

南平中华职业教育社200

残疾人事业宣传体育工作200

残疾人服务设施建设200

干部培训200

残疾人事业“九五”检查评比情况200

邓朴方同志闽北之行200

群团组织负责人名单201

实施“温暖工程”201

办学招生201

组织赴外省参观学习201

再就业服务201

贯彻会议精神，解决具体问题201

坚持会议制度，推进工作开展201

从严治军，进一步规范“四个秩序”203

加强指导，推动人武部全面建设203

军警203

军分区203

党委班子和干部队伍建设203

民兵预备役工作调整改革203

思想政治建设203

强化干部队伍建设204

民兵预备役204

后勤和装备保障工作204

双拥工作，密切军政军民关系204

思想政治建设204

狠抓工作落实205

武警205

行管后勤装备建设205

南平军分区领导人名单205

各县（市、区）人武部领导人名单205

执勤和处突任务圆满完成206

“两个提供”坚强有力206

贯彻“三个代表”重要思想207

开展思想政治建设207

军事训练成绩有新的提高207

正规化建设取得明显成效207

管理效益和官兵生活水平明显提高207

综合保障能力208

正规化建设取得新进展208

完成执勤和处突任务208

提高基层建设水平208

提高作战能力209

以调整改建为主线，注重整组质量209

预备役209

思想政治建设209

基础设施建设210

加大行政管理力度，确保安全稳定210

行政管理210

参加两个文明建设210

夯实部队思想基础210

坚持军事训练，做好战备210

消防监督职能，规范消防行政执法211

加强政治建设211

扩大预备役部队社会影响211

消防工作211

“三讲”教育211

卫勤保障水平212

营造良好工作环境212

解放军九二医院212

强化人员整体素质213

综合保障能力213

医疗救治水平214

患者至上的服务宗旨214

政治思想建设214

双拥共建215

紧密配合和服务外交216

对外员的服务与管理216

外事　侨务　涉台　旅游216

外事工作216

对外宣传216

接待重要来宾216

出访与对外交往216

审批出入境216

开展友城交往217

拓展山海协作217

扩大对外合作217

促成经贸往来217

积极争取无偿援助217

基层调研，加大服务218

对外宣传，扩大南平知名度218

对外国专家、教师和记者的管理218

出国（境）审批218

为侨资企业办实事219

招商引资219

侨务工作219

海外联谊219

维护侨胞权益220

建立侨情档案220

捐资兴办社会公益事业220

武夷山华侨农场深化体制改革220

对台宣传221

对台工作概况221

涉台事务221

开展交流，增进两岸了解222

对台联络222

引进台资222

学习涉台理论与揭批“两国论”223

开展《中国台湾问题》测试和竞赛223

台资企业的投诉协调工作223

为台胞办实事223

继续做好入岛宣传223

行业管理224

山海协作224

旅游224

概况224

市场开发224

项目开发224

拓展国际、国内客源市场225

职业教育与业务培训225

企业改革225

旅游学校管理和旅游业务培训226

全行业的精神文明建设226

构建“大武夷”网络226

全市旅游发展规划工作226

培育旅游产业与行业管理226

乡镇企业与农业基础设施227

科教兴农227

农业经济227

综述227

农业结构调整227

农业产业化经营227

农业产业化推进农业结构调整228

农业结构调整的组织引导228

实施“重镇强村大户”战略和小康建设228

土地延包工作228

农业229

水土保持和农业资源区划229

做足科技兴农文章229

农业综合开发229

推进农业对外开放229

落实党的农村基本政策229

科技兴农230

推进农业产业化230

落实农村基本政策230

调整农业内部结构230

良种技术推广231

调整农业结构231

建立激励竞争机制231

农业行政执法231

农业经济问题231

林业232

加大农业执法力度232

病虫疫病综防232

技术信息服务232

绿色食品产业232

农村稳定工作232

改革林业管理体制233

林产工业233

改善生态环境233

竹业开发233

发展林业科技234

森林资源管护234

科技推广235

林业改革全面推进235

结构调整迈出新步伐235

掀起建设城防工程高潮236

防汛抗洪工作取得全面胜利236

资源保护236

水利水电236

地方电力建设成绩斐然237

水政水资源工作成效好237

农田水利建设进展快237

城防工程建设238

防汛抗旱保安全238

水利规费征收238

堤防维护费的征收与管理239

地方电力建设239

确保通水通电239

扎实开展冬春水利建设239

强化水资源的管理239

积极练好“内功”240

培植新的经济增长点240

科学搞好水利规划前期工作240

乡镇企业240

项目综合评价推优工作241

红壤项目管理241

项目开发241

改革创新增强活力241

提高企业科技含量241

山海协作241

产品流通241

农业外资241

农业机械化242

项目管理机制创新242

推进水果产业化242

冻害灾后生产恢复242

监理工作243

提高服务质量243

发展适用机具244

培训工作244

科教兴农活动245

加强农机安全监理245

维修网点建设245

农机服务体系建设245

农机维修网点监督管理246

耕整、收割机械作业水平246

国企改革脱困有新进展247

优势企业再创佳绩247

工业经济247

综述247

放开放活中小企业248

扶持发展优势企业248

企业技术进步248

市场竞争能力稳步提高248

企业外部环境248

国有资产投资经营249

企业稳定工作249

关闭淘汰劣势企业249

企业技术进步产业升级249

资产重组249

推进配套改革249

落实农电“两改”249

建立科学高效的运行机制250

加强监管措施250

企业重组上市工作250

存量资产的重组和增量资产的运作250

调整产业结构250

帮助困难企业做好脱困251

充分行使出资者职能251

加大力度做好企业重组、上市251

新接收企业的产权界定、整合251

拓展市场空间252

依靠科技创新252

按法人治理结构规范运作252

二轻集体工业252

转换经营机制252

挖掘内部潜力252

调整经济结构253

企业改革253

搞好社会保障253

联社建设253

安全生产254

企业管理254

出口创汇254

地质勘查255

矿业开发255

矿产资源管理255

地矿队伍建设256

矿业开发利用256

地矿行政管理257

行风建设258

营销体制改革258

电力工业258

内部模拟市场258

形象工程259

发展多经工程259

农电“两改”工作259

技术创新工程259

安全生产260

生产经营260

降本增效工程260

闽延电力260

公司机构重组260

农网配改261

投标管理261

资质管理261

招商引资262

商品市场建设262

国内贸易262

综述262

拓展区内外市场262

“菜篮子工程”建设263

建立双向联动机制263

全方位开拓市场263

壮大民间流通力量263

信息网络建设263

国企改革263

市场开拓264

企业改革264

国有商业264

营销状况264

企业深化改革265

供销合作265

山海协作265

企业转制265

精神文明建设265

狠抓扭亏增盈266

调整农资经营策略266

服务农业生产266

推进改革267

粮食流通体制改革268

粮食流通268

加强管理268

服务“三农”268

粮改“三项”政策269

基础设施建设269

认真抓好增收节支269

粮食批发市场269

粮食业务270

国有粮食企业改革270

强化服务271

盘活资产271

物资流通271

加快改革271

发挥优势271

培育卷烟市场272

烤烟生产272

企业管理272

行业指导272

烟草专卖272

专卖管理273

卷烟销售网络建设273

规范经营和管理创新274

烤烟生产274

企业管理275

深化改革275

实行“依法治烟”275

规范经营管理275

盐业275

三项制度改革276

确保国有资产保值增值276

建立三级销售网络276

转变经营作风276

加大盐政执法力度276

千方百计保油源277

石油商业277

食盐市场管理277

安全责任制建设278

财务管理278

网点扩张278

企业管理278

重组改制279

强化网点建设279

抓市场保统一279

加强财务管理279

医药商业管理280

医药管理280

政治思想工作280

确保安全零事故280

落实药品监督管理工作281

医药行业管理281

医药产业发展281

中药材生产282

药品分类管理试点282

改善投资环境283

市场化招商活动283

对外经济贸易283

综述283

编制对外招商项目283

成功举办’99南平投资贸易洽谈会283

探索招商引资新路子284

加强队伍建设284

扩大外贸出口284

拓展外经业务284

争取对外开放新优势285

筹建招商局285

组织外贸出口285

大力推动外经业务发展285

拳头出口商品上规模增效益286

依法清理债权债务286

对外贸易286

出口代理制286

抓商品规模，促进出口创汇286

培育新的进出口商品286

组织企业参展287

市贸促会287

减少经营风险287

华闽南平分公司287

增收节支287

积极申办进出口经营权287

扩大招商成果288

突出法律服务，优化投资环境288

利用贸促网促进山海协作288

网络建设288

端正思想明确方向289

创建文明窗口289

服务机制289

拓宽服务领域289

海关289

加工贸易管理289

进出口货物监管289

扶持国有企业289

反走私289

打私力度290

业务基础设施290

交通管理291

公路建设291

交通邮电291

交通291

法制建设和科教兴交292

交通管理292

企业经营292

交通基础设施建设292

运输事业292

交通改革292

公路养护293

公路养护293

精神文明建设293

路政管理294

养护改革294

完成各项建设任务295

全面养护295

提高各项管理水平296

养护管理改革296

夯实安全基础，确保全线畅通297

多经拓展取得新成效297

武夷山铁路有限责任公司297

内部经营管理297

客货营销，拓展运输市场297

运输生产298

技术设备298

加速工程收尾配套298

存在的主要困难298

经营管理299

邮政299

安全管理299

工程竣工验收299

创新经营求发展300

队伍建设300

科技兴邮300

电信网络建设301

电信301

企业管理301

满足需求树形象301

公司化改制工作302

老区基点村通电话工程302

企业行风建设302

内涵提高与外延扩展有机结合302

护线宣传，扩大护线范围303

通信工程建设303

长途电信线路维护303

贯彻新（规程》，提高光缆维护水平303

推行政府采购制度305

建立稳固财源和培植新财源305

财政税务305

财政305

财政管理和监督306

用足用活政策，争取资金306

国有资产管理306

扶优扶强工作307

中介机构改革307

财政管理监督308

财政支出结构调整308

财政收入征管308

“盘活资产效益年”活动309

建立工作目标责任制309

社会保障体系建设309

资金统筹309

国有资产调控309

国有资产管理309

盘活国有资产309

行政事业单位国有资产管理309

国税310

“非转经”资产管理和企业非生产性资产管理310

建立国有资产管理、监督、营运体系310

国有资产评估管理310

税收征管311

税收宣传312

税务登记证换证312

税收改革312

发票管理312

组织收入的指导思想313

税收信息化建设314

征管质量考核314

为推进闽北经济发展服务315

“三项”建设和“两权”监督315

税收征管316

地税316

依法治税317

税收现代化建设317

运用税收杠杆317

做好社保费由地税征收的各项筹备318

实施科技兴税战略318

创建金融安全区319

人民银行南平市中心支行319

金融保险319

改善金融服务320

安全防范321

金融调研传导321

金融服务水平322

做好基础工作322

完善金融制度建设323

贷款投向趋向多元化324

迎难而上抓存款324

各项业务基础工作324

中国工商银行南平市分行324

内控外防力度325

加大收息力度325

构建严密监管机制326

深化机制改革326

拓展市场促存款326

调整经营格局326

增收节支措施326

经营管理327

中国建设银行南平市分行327

信贷营销和资产管理328

吸收存款和储蓄零售业务328

房地产金融、中介、国际金融业务329

计划财务会计核算和计算机工作330

中间业务巩固和发展331

围绕“一大一小”开展信贷营销331

机构人事财务改革331

增存稳存和综合零售业务331

实施“双优”战略332

树立“存款立行”思想332

内部管理和安全防范332

中国农业银行南平市分行332

电子化建设333

拓展中间业务333

信贷管理333

增收节支活动333

资金组织334

内控制度建设334

业务经营多元化335

资金管理335

信贷结构调整335

机构人事分配制度改革336

基础管理336

加大清非收息力度336

加强管理337

农业发展银行南平市分行337

完善代理339

理顺关系339

统计系统自身建设340

各项统计工作340

管理措施340

为各项事业提供服务340

提高经营效益341

内部管理342

中国银行南平分行342

存款工作343

防范金融风险343

培训和技能练兵343

调整信贷结构343

内部机构改革344

业务发展344

监督制约机制345

资金组织工作346

信贷管理346

规范经营346

福建兴业银行南平分行346

增强资金实力347

提高经济效益347

清收和化解不良信贷资产347

“三防一保”工作348

发挥融资功能348

闽北武夷信托投资公司348

积极扶持中小企业发展349

为骨干企业发展和重点项目建设服务349

扶持民营企业发展349

证券投资业务349

风险防范349

信托投资业务349

中保公司南平市分公司350

基础性管理工作350

抓业务发展350

树立人保公司新形象351

三项制度改革351

加快业务拓展步伐352

内部管理352

中保人寿南平市分公司353

人事制度改革353

快速占领市场353

加大业务推动力度354

基础管理354

抓好组织人事管理355

监督稽核355

中国平安保险南平支公司355

以效益为导向355

公关宣传355

严把“两核”关356

内控管理356

调整险种结构356

管理四位一体356

团队建设356

加大中介力度356

重视风险控制356

促进经营效益356

销售队伍建设356

企业文化建设357

综述358

城市规划358

城市规划管理358

办实事项目全面落实358

城乡建设358

公用事业管理水平359

管理机制规范高效运作360

村镇建设360

创建省级卫生城市活动361

企业单位改革361

住房制度改革361

资金筹措渠道362

精心编制规划362

城乡规划362

城市规划建设363

城市规划管理走上法制化轨道364

提供优质服务364

城市规划龙头作用365

建筑市场管理365

建筑工程管理365

建筑工程质量管理366

安全文明生产管理366

制定建筑业发展“十五”规划367

城市建设监察367

参与迎检创卫367

企业改革367

发展行评成果368

市容监察368

房地产监察369

城市公用事业369

立足“创卫”，迎接国检369

规划监察369

改善经营，发展生产370

引资、融资工作370

景点设施建设370

企业改革进一步深化370

为民办实事项目基本落实371

环卫设施371

园林绿化371

市政专项工程圆满完成371

城市供水372

城市公共交通逐步发展372

《闽越长风》大型浮雕制作完成372

域市库区372

库区移民安置372

汛前消除险情隐患372

南平水质监测站通过计量认证372

库区开发性生产373

住房制度改革373

房地产开发373

房地产开发成为新的经济增长点373

房地产管理373

房地产市场374

房屋所有权发证和拆迁管理374

住房分配货币化启动374

住房二级市场全面开放374

直管公房管理374

住房公积金归集管理375

房地产开发经营规范有序375

经济适用住房建设375

经济管理376

项目开发376

争取项目资金376

建立经济形势分析例会制度376

引资项目储备376

成品油市场整顿和老旧汽车更新376

计划管理376

基本建设管理377

“十五”计划编制377

年度计划377

项目开发377

富屯溪、建溪防洪减灾项目上马377

经济动员和交战工作378

区域项目合作取得实质性成果378

’99福州国际招商月活动务实见效378

协作区联络走访活动378

经济技术协作378

区域协作方参加南平投资贸洽会379

对口支援379

山海协作全面推进379

山海协作379

区域经济技术协作和对口支援380

体制改革380

强化监管380

工商行政管理380

依法行政382

为地方经济发展服务382

行风建设383

基层工商所建设384

监管模式改革384

开展“两整顿”384

服务闽北经济建设385

实施市场办管脱钩385

土地管理385

法制宣传教育385

效能建设和党风廉政建设385

耕地保护与管理386

土地利用总体规划387

用地服务387

土地监察387

土地管理业务388

实施新《土地管理法》388

物价管理389

商品价格管理389

清费、治乱、减负390

副食品价格调节基金390

推行社会公开承诺制度390

查处价格违法案件390

改善价格调控391

发挥价格杠杆作用391

实施积极的价格政策391

规范价格管理392

价格监督检查392

整顿价格秩序392

价格鉴证393

农业标准化393

放心工程393

质量立市393

技术监督393

行政执法394

技术监督队伍状况394

深化体制改革395

树立行业形象395

打假治劣保名优395

服务经济中心395

锅炉特种设备监察396

同级财政审计396

审计396

重点单位、重点资金审计397

企业审计397

领导干部离任审计397

固定资产投资审计397

为领导决策服务398

监督职能和在宏观调控中的作用398

审计队伍建设398

完成各项审计任务399

执法统计399

统计399

统计法律、法规宣传401

数据质量评估401

调查研究401

完成其他各项任务402

第五次人口普查402

双拥工作整体水平403

救灾救济403

社会生活403

民政403

城乡居民最低生活保障403

村（居）委会换届选举工作顺利完成404

优抚安置政策落实404

爱心献功臣行动404

社团重新登记405

行政管理405

“两个确保”工作406

劳动和社会保障406

社会福利企事业有新发展406

社会保险扩面征缴清欠工作407

国有企业下岗职工再就业407

开展职业技能开发408

城镇职工基本医疗保险制度改革408

劳动安全监察409

维护劳动关系和谐稳定409

建立新型企业工资宏观调控体系409

经济建设上新台阶410

老区工作410

劳动力市场建设410

企业离退休人员社会化管理410

领导重视支持411

经济结构调整迈出步伐411

人民生活411

“五老”待遇有提高412

调查研究412

用好老区扶建资金412

科技服务412

加强领导与工作落实413

小额信贷扶贫到户有效推广413

与一般地区差距413

扶贫工作413

概况413

造福工程搬迁任务超额完成413

民族宗教工作环境414

民族宗教事务414

经济开发414

部门合力攻坚414

科教扶贫414

民族宗教政策宣传教育415

宗教事务的依法管理415

宗教队伍建设415

为少数民族群众办实事415

宗教专项工作415

管理宗教事务416

少数民族地区经济和社会事业416

宗教干部队伍和教职人员培训416

“一控双达标”阶段性成果417

工作概况417

开展健康有益活动417

环境保护417

落实环保制度418

重点整治成效良好418

生态环境保护419

环境保护宣传教育420

环保监督管理420

精神文明建设喜结硕果421

基础建设421

党政重视始终如一422

工作概况422

查处热点、难点问题422

人口与计划生育工作422

优质服务423

宣传教育423

法制建设424

综合治理力度424

网络建设有新发展424

基层基础更加扎实424

灾害性天气预报服务425

预警系统二期工程完成425

“三结合”工作425

协会工作425

气象预报工作425

气象服务工作426

科技服务产业效益稳中有升426

基础业务稳定，质量有所提高426

常规测报427

水文监测427

气象现代化建设427

实施《气象法》和《福建省气象条例》427

科技服务与产业发展427

争创市级文明系统427

气象宣传427

水环境监测428

基本建设428

南平市水文信息分中心建设429

警戒水位、危险水位重新核定429

科技计划430

领导决策科学化工作430

科教文卫430

科学技术430

科技进步的动力意识430

实施科技特派员制度431

科技与经济的结合431

技术市场与科技成果转化432

实施科技星火项目432

农业科技示范园区建设432

科技信息网络建设433

南平市生产力促进中心成立433

高新技术产业开发区建设433

科技体制改革，优化科技资源434

科技宣传434

专利服务434

扶持民营科技企业434

教育改革435

教育435

科技合作与交流，提高科技外向度435

教育事业发展436

“两基”成果437

素质教育437

行风建设438

学校德育438

提高教师队伍素质438

教学439

党建和思政工作439

福建林学院439

概况439

办学规模和办学条件440

领导干部队伍建设440

科研440

师资队伍建设440

南平师专440

素质教育与教学改革441

文明校园创建工程和德育442

师资队伍建设442

党的建设443

教学444

营造安全稳定的校园环境444

福建林业学校444

思想政治工作444

国家级重点中专评估工作444

学生管理445

行政后勤446

群众文化活动447

基层文化建设447

文化447

艺术创作成果丰硕448

文物保护、创建“名城”成果449

建瓯成立“孔庙文化演艺社”450

福建省文物成就图片展在延举行450

《梦笔江郎》剧本定稿450

中国武夷山“世纪之旅”系列文化活动450

电影市场发展451

规范管理文化市场451

中国地（市）图书馆联谊会年会451

防疫妇幼工作452

医疗机构质量452

卫生452

医疗机构配套改革试点452

农村合作医疗普及452

卫生法制建设453

内涵建设树形象454

市卫生防疫454

城乡爱国卫生运动454

红会事业454

医教科研454

地方病防治完成预定任务455

传染病预防控制455

迎检创卫455

计划免疫455

创建地级二等防疫站456

健康教育456

食品卫生456

公共场所卫生456

“打假”工作进展顺利456

等级医院巩固工作457

内涵建设，狠抓管理457

检验457

市妇幼保健457

放射卫生监督监测458

劳动卫生监督458

抓好妇幼保健458

市职业病防治458

综合实力稳步提高459

经营管理效益保持较快增长459

以职业病防治为中心积极拓展业务459

开展厂矿健康教育459

抓继续教育，促进科技兴院459

市第一医院459

社会效益继续提升460

改革取得新进展460

学科建设460

“一五”计划全面实现461

护理质量461

专科建设462

概况462

市中医院462

医护环节管理463

管理水平463

人才培养463

深化改革463

广播电视舆论引导464

广播电视464

社区医疗深入居民区464

医药管理制度464

巩固和扩大“村村通”成果465

宣传任务全面落实465

强化精品意识465

音像、卫管工作466

改革措施落实466

乡村广播电视光缆联网工程466

安全优质播出管理466

坚持正确的舆论导向467

南平电视台467

改造城区网干线，改善电视收看质量467

筹建南平新闻中心（闽北电视大楼）467

改善办台条件468

加大新闻改革468

重点报道469

舆论导向469

承办重大活动，服务社会469

报刊469

新闻内容创新与改革470

全民健身活动471

体育471

舆论监督471

文艺副刊宣传471

采编管理471

广告创收471

竞技体育初结硕果473

场馆管理、体育馆建设474

承担地情咨询，提供科研资料475

1998《南平市年鉴》出版475

体育产业开发475

方志编纂475

《南平地区志》编纂工作完成送省终审475

档案收集与保藏476

档案法制建设476

《福建省志·武夷山志》完成第2稿476

档案476

馆库档案476

机关企事业单位档案管理477

建立村级档案477

档案利用477

馆级认定工作478

延平区概况479

县市概况479

邵武市概况483

武夷山市概况490

建瓯市概况494

建阳市概况498

顺昌县概况502

浦城县概况506

光泽县概况510

松溪县概况514

政和县概况518

国民经济统计资料522

综合522

土地面积　行政区划522

全市总户数和人口数522

全市农业人口、非农业人口、城镇人口和乡村人口522

人口变动情况522

全社会年末从业人数523

全市气象情况523

工农业总产值（1990年不变价）523

现价国内生产总值524

农业524

不变价国内生产总值524

全市农村基本情况524

平衡524

工农业总产值（现价）524

全市农村主要经济指标525

全市全年农作物播种面积与产量527

茶叶、水果总产量528

食用菌、水产品产量528

工业529

2000年全部工业企业单位数及工业总产值529

主要工业产品产量530

交通 邮电531

公路里程与交通工具531

全社会客货运输量532

邮电事业基本情况532

全社会固定资产投资完成情况533

基本建设投资情况533

固定资产投资533

更新改造投资情况534

房地产开发投资情况534

其他投资情况（含城镇集体投资）535

商业535

社会消费品零售总额536

物价537

商品零售价格指数537

居民消费价格指数538

劳动工资539

进出口贸易额539

在岗职工人数、工资总额和平均工资539

外经539

财政金融540

各县（市、区）预算内财政收支情况540

预算内财政收入541

预算内财政支出542

金融系统存、贷款543

文化、教育、卫生、体育、民政544

文化、艺术、广播、电视、电影事业基本情况544

2000年各类全日制学校基本概况545

学龄儿童入学率、中小学生保留率、升学率546

2000年卫生事业基本情况546

2000年各类成人教育基本概况546

体育事业基本情况547

民政事业基本情况548

附录549

荣誉榜549

市委、市政府重要文件题录554