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第一篇地域概况1

第一章 位置1

第二章 城区布局2

第三章气候、地质、地貌、面积3

第一节 气候3

第二节 地质5

第三节 地貌5

第四节 面积5

第二篇建置与区划6

第一章 建置沿革6

第二章 行政区划7

第三篇人口与民族11

第一章人口11

第一节 建国后的人口变化11

第二节 人口普查18

第三节 人口素质与结构21

第二章民族31

第一节 民族概况31

第二节 少数民族习俗32

第三节 少数民族参政议政36

第三章计划生育37

第一节 组织机构37

第二节 计划生育工作38

第三节 节制生育41

第四节 优生优育44

第五节 计划生育典型例举48

第四篇街道52

第一章卧龙街道办事处52

第一节 建置沿革与行政区划54

第二节 街巷56

第二章新华街道办事处62

第一节 建置沿革与行政区划64

第二节 街巷65

第三章相国寺街道办事处70

第一节 建置沿革与行政区划72

第二节 街巷73

第四章州桥街道办事处79

第一节 建置沿革与行政区划81

第二节 街巷82

第五章西司门街道办事处87

第一节 建置沿革与行政区划89

第二节 街巷90

第六章城西街道办事处97

第一节 建置沿革与行政区划98

第二节 街巷98

第五篇城区建设103

第一章城区建设与管理103

第一节 管理机构设置103

第二节 城建队伍的建立与发展103

第二章城区规划与管理104

第一节 规划管理104

第二节 综合开发105

第三节 房屋兴建与维修107

第三章市政建设108

第一节 道路108

第二节 路灯109

第三节 排水110

第四节 供电、供水114

第五节 公共交通115

第四章 城区绿化116

第五章环境保护119

第一节 环保机构设置119

第二节 污染调查监测与治理119

第六篇工业122

第一章管理机构122

第一节 行政机构设置122

第二节 党组织设置123

第二章区街工业发展过程124

第一节 区属工业的发展124

第二节 街道工业的发展132

第三章经济结构133

第一节 所有制133

第二节 产业结构135

第三节 技术结构136

第四章企业管理137

第一节计划管理137

第二节 生产管理138

第三节 质量管理140

第四节 设备管理141

第五节 物资管理142

第六节 财务管理143

第七节 职工状况与劳动力管理144

第八节 劳动保险及职工福利145

第九节 劳动生产率及工资水平146

第十节 劳动保护和安全生产148

第五章区属工业状况150

第一节 机械、化工、电子电器150

第二节 纺织、印刷、服装153

第三节 建材、塑料、耐火材料155

第四节 食品加工156

第六章鼓楼区辖境内的省、市属国营、集体工业及其他工业157

第一节 国营工业157

第二节 集体工业160

第三节 其它工业163

第七篇商业167

第一章 建国前的商业167

第二章建国后的商业168

第一节 建国初期的私营商业168

第二节 社会主义改造时期的商业174

第三节 全面建设社会主义时期的商业180

第四节“文化大革命”时期的商业183

第五节 社会主义现代化建设新时期的商业185

第三章 商业管理195

第四章物价管理197

第一节 组织机构197

第二节 物价概况198

第三节 物价监督检查198

第八篇财经208

第一章财政208

第一节 机构设置208

第二节 财政体制208

第三节 财政收支范围209

第四节 财政收入210

第五节 财政支出212

第二章 税收215

第三章 审计215

第九篇工商行政管理218

第一章组织机构218

第一节 建置沿革与机构设置218

第二节 派出机构220

第二章管理220

第一节 市场管理220

第二节 工商企业登记管理232

第三节 经济监督检查236

第四节 经济合同管理238

第五节 个体经济管理240

第十篇党政244

第一章中国共产党244

第一节 党在鼓楼区的早期活动244

第二节 党组织的建立与活动247

第三节 建置与沿革251

第四节 机构设置252

第五节 党的基层组织254

第六节 历次党代表大会255

第七节 区委领导人更迭256

第八节 党员状况258

第九节 党务工作260

第二章区人民代表大会284

第一节 区各界人民代表会议284

第二节 区历届人民代表大会285

第三节 区人民代表大会常务委员会292

第四节 各级人民代表的产生294

第三章区人民政府296

第一节建置沿革296

第二节 政府领导人更迭表297

第三节 政府机构设置299

第四节 信访300

第四章政协鼓楼区委员会305

第一节 机构设置305

第二节 政协开封市鼓楼区第一届委员会306

第三节 区政协主要活动与工作307

第十一篇群众团体309

第一章工会309

第一节 机构设置及其沿革309

第二节 基层工会组织310

第三节 区首次工代会310

第四节 职工教育311

第二章共青团鼓楼区委员会315

第一节 机构设置及其沿革315

第二节 历届团代会315

第三节 团的基层组织316

第四节 团的活动317

第五节 少先队319

第三章妇女联合会322

第一节 机构设置及其沿革322

第二节 基层组织322

第三节 历届妇女代表会323

第四节 妇女工作324

第五节 妇女参政325

第六节 托幼工作326

第四章 区工商业联合会327

第五章 区个体劳动者协会328

第十二篇政法329

第一章政法委员会329

第二章公安330

第一节 机构设置及其沿革331

第二节 户籍管理335

第三节 治安管理337

第三章检察341

第一节 机构设置及其沿革341

第二节 刑事检察342

第三节 法纪检察343

第四节 经济检察343

第五节 控告申诉检察343

第六节 监所检察344

第四章法院348

第一节 机构设置及其沿革348

第二节 刑事审判349

第三节民事审判350

第四节 经济审判352

第五节 审判监督353

第六节 执行工作354

第五章司法355

第一节 法制宣传356

第二节公证357

第三节 法律事务357

第四节 人民调解358

第十三篇人民武装365

第一章区人民武装部365

第一节 机构设置及其沿革365

第二节 基层组织366

第二章兵役366

第一节 兵役制度366

第二节 预备兵役制度367

第三节 兵员征集367

第三章民兵368

第一节 民兵组织368

第二节 民兵训练370

第三节 民兵活动371

第四章人民防空372

第一节 机构设置及其沿革372

第二节 基层人民防空机构373

第三节 防空专业队伍及培训374

第四节 人防工程建设375

第五节 人民防空的评优工作386

第十四篇劳动管理389

第一章职工状况与劳动力管理389

第一节 职工状况389

第二节 劳动力管理390

第二章劳动生产率和工资水平391

第一节 劳动生产率391

第二节 工资水平393

第三节 补助工资396

第三章劳动保险与职工福利398

第一节 劳动保险398

第二节 职工福利400

第四章劳动就业与知识青年安置400

第一节 劳动就业400

第二节 知识青年安置401

第十五篇文化405

第一章教育405

第一节 教育发展沿革405

第二节 行政机构设置409

第三节 党组织的建立与沿革411

第四节 各类学校的建立与发展412

第五节 学制与课程设置443

第六节 教育管理447

第七节 教学方法与教研活动458

第八节 学校经费与教学设备467

第九节 勤工俭学472

第二章文化艺术475

第一节 文化机构设置及其沿革476

第二节 群众文艺活动476

第三节 业余剧团479

第四节 曲艺480

第五节 名胜古迹481

第三章体育484

第一节 机构建立和体育设施484

第二节 群众体育485

第三节 学校体育486

第四节体育竞赛及成绩489

第五节 体育学校491

第四章科技492

第一节 机构设置492

第二节 科技工作493

第十六篇卫生医疗496

第一章卫生医疗事业496

第一节 建国前卫生医疗概况496

第二节 卫生医疗机构的建立及其发展498

第二章医疗510

第一节 医疗队伍510

第二节 医疗技术511

第三节 医疗设备512

第四节 医疗管理513

第三章医药515

第一节 中药炮制515

第二节 西药制剂515

第三节 药政管理516

第四章妇幼保健518

第一节 妇女保健518

第二节 幼儿保健520

第五章除害灭病521

第一节 爱国卫生运动521

第二节 防疫522

第三节 食品卫生524

第四节 环境卫生525

第十七篇民政528

第一章 机构设置及其沿革528

第二章优抚529

第一节 优抚工作529

第二节 评残换证530

第三节 优待补助530

第三章救济531

第一节 社会救济531

第二节 社会福利532

第三节 收容遣送533

第四章 普选533

第五章 基层政权建设536

第六章 婚姻登记537

第十八篇宗教539

第一章 基督教在鼓楼区的历史活动与现状539

第二章 伊斯兰教在鼓楼区的历史活动与现状541

第三章 道教在鼓楼区的历史活动与现状543

第四章 佛教在鼓楼区的历史活动与现状544

第十九篇民俗547

第一章社会主义新风尚547

第一节“五好”家庭活动547

第二节 文明礼貌活动548

第三节 制订街规民约，促进文明建设550

第二章民谣、谚语、民间故事、歇后语554

第一节 民谣554

第二节 谚语556

第三节 民间故事565

第四节 歇后语570

第三章人民生活571

第一节 食俗、服饰571

第二节 婚嫁、生育、丧葬573

第四章娼妓577

第一节 历史娼妓情况577

第二节 解放初期娼妓在该区的状况578

第三节 封闭妓院578

第四节 妓女教育与安置579

第二十篇人物581

第一章 历史名人传记581

第二章 革命烈士英名录591

第三章 历届主要领导简介598

第四章 劳动模范简介608

附录1613

重要文献节选613

一、中共开封市鼓楼区委员会613

（一）中共开封市鼓楼区第三次代表大会613

（二）中共开封市鼓楼区第四次代表大会632

二、开封市鼓楼区人民代表大会652

（一）开封市鼓楼区第九届人民代表大会第一次会议652

（二）开封市鼓楼区第十届人民代表大会第一次会议683

三、中国人民政治协商会议开封市鼓楼区委员会714

（一）政协鼓楼区第二届委员会第一次会议714

（二）政协鼓楼区第三届委员会第一次会议724

附录2733

开封市鼓楼区志编委会和总编室负责人调整情况733

《鼓楼区志》编纂人员733

《鼓楼区志》资料编写人员738