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叁、军人待遇1

一、优礼军人1

〇一、河南省政府呈送该省慰劳守土将士捐款募解办法民国二十六年九月十三日1

附件：河南省慰劳守土将士捐款募解办法2

〇二、内政部呈送“各地人民协助过境军队办法草案”民国二十六年十二月十五日4

附件：各地人民协助过境军队办法草案5

〇三、国民参政会一届二次大会参政员刘衡静等提“请优待壮丁以鼓励兵役案”民国二十七年十一月7

〇四、内政部呈拟抗战军队通过时沿途民众致敬办法民国二十八年一月十六日8

〇五、国民参政会一届三次大会参政员郭英夫等提“为推广医疗伤兵伤民加设中医医院以广救济而加强抗战力量案”民国二十八年二月9

〇六、军事委员会抄送“改善新兵待遇办法”等件民国二十八年四月二十九日10

附件（一）：改善新兵待遇办法草案11

附件（二）：出征抗敌军人家属之优待办法草案15

〇七、军事委员会函送“征训补充壮丁抚恤及埋葬费暂行办法”民国二十八年九月六日18

附件：征训补充壮丁抚恤及埋葬费暂行办法19

〇八、军事委员会函送“战时军事征雇民夫伤亡抚恤暨埋葬费暂行办法”民国二十九年二月十六日20

附件：战时军事征雇民夫伤亡抚恤暨埋葬费暂行办法21

〇九、抚恤委员会函送“减省恤案层转手续意见”办法民国二十九年七月四日23

附件：减省恤案层转手续意见办法24

一〇、军政部转呈征人对合作社贷款缓偿办法二项 民国二十九年七月十日25

一一、行政院、军事委员会会呈陆军伤亡官兵平战时抚恤条例 民国二十九年八月十二日27

一二、军事委员会函送“国民兵抚恤划分办法”民国二十九年十一月十日28

附件：国民兵抚恤划分办法29

一三、贵州省政府呈送“修正优待出征抗敌军人于应召前所负债务展至役满返籍后之第二年筹措清理办法”民国三十年三月二十五日30

附件：修正优待出征抗敌军人于应召前所负债务展至役满返籍后之第二年筹措清理办法32

一四、军政部电呈该部荣誉军人生产事业管理局组织规程民国三十年四月四日33

附件（一）：军政部荣誉军人生产事业管理局组织规程34

附表（一）：军政部荣誉军人生产事业管理局组织系统表38

附表（二）：军政部荣誉军人生产事业管理局编制表39

一五、国民参政会二届二次大会参政员张之江等提“请将抗日伤残之消极抚恤改为积极抚恤大规模的对于二三等轻伤军人加以技术训练俾其独立谋生而免国家无限之负担案”民国三十年十一月43

一六、国民政府为出征抗敌军人对合作社借款展期偿还办法训令行政院民国三十一年一月十五日44

附件：出征抗敌军人对合作社借款展期偿还办法46

一七、军事委员会函送“战时陆海空军退役办法大纲”及其施行细则民国三十一年十二月二十四日46

附件（一）：修正战时陆海空军军官佐退役办法大纲48

附件（二）：修正战时陆海空军军官佐退役办法大纲施行细则48

一八、军事委员会呈送委托邮政机关发给恤金章程民国三十二年一月八日51

附件：军事委员会抚恤委员会委托邮政机关发给恤金章程52

一九、军事委员会函送“陆军官佐退役俸及赡养金给与规则”等件民国三十二年二月56

附件（一）：陆军官佐退役俸及赡养金给与规则57

附件（二）：空军军官佐退役除役实施暂行规则58

附件（三）：空军官佐退役俸给与规则61

二〇、全国慰劳抗战将士委员会总会为慰劳鄂西将士上电行政院民国三十二年六月二日63

二一、新生活运动促进总会伤兵之友社总社电呈扩大征友运动各项办法 民国三十二年七月二日64

附件（一）：新运总会伤兵之友社总社扩大征求伤兵之友运动捐款缴纳办法64

附件（二）：新运总会伤兵之友总社扩大征求社友办法65

附件（三）：新运总会伤兵之友社总社扩大征求伤兵之友运动宣传办法67

附件（四）：新运总会伤兵之友社总社扩大征求伤兵之友运动宣传要点69

附件（五）：“虽残不废”运动说明书71

附件（六）：新运九周年纪念孔理事长广播词73

二二、军政部转呈“安徽省各县优待委员会及乡（镇）优待分会专任干事考选办法”民国二十一年十二月76

附件：抄安徽省各县优待委员会及乡（镇）优待分会专任干事考选办法78

二三、军政部呈拟关于征集壮丁列抵征额及登记优待各项办法民国三十三年月二十五日80

二四、全国慰劳抗战将士委员会总会电请提前拨发第二批鄂湘劳军捐款 民国三十三年人月二十二日81

二五、伤兵之友社征募委员会检送征募办法及告全国同胞书民国三十三年八月十六日82

附件（一）：新生活运动促进总会伤兵之友社总社征募委员会征募办法草案83

附件（二）：新生活运动促进总会伤兵之友社总社为征募伤兵特别营养等捐款告全国同胞书86

二六、军事委员会函送工人及店员志愿从军薪给保留办法 民国二十三年十二月六日87

二七、军事委员会检送驻印军伤亡官兵抚恤条例民国三十四年一月二日88

附件：中华民国驻印军伤亡官兵抚征条例89

附录：陆军抚恤条例第二十条93

二八、教育部呈拟“各级学校教职员从军缺额接替办法”民国三十四年一月十八日94

二九、军事委员会函送“战时编余官兵安置办法”民国三十四年二月十二日95

附件：战时编余官兵安置办法96

三〇、军事委员会函送“战时编余官兵安置办法施行细则”民国三十四年三月六日100

附件：战时编余官兵安置办法施行细则101

三一、全国知识青年志愿从军指导委员会函复川省府从军职员缺额不补疑义民国三十四年三月九日104

三二、国民政府令发“知识青年志愿从军优待办法实行细则”等件民国三十四年四月二十六日105

附件（一）：照抄全国知识青年从军指导委员会三十四年三月九日原呈107

附件（二）：照抄知识青年志愿从军优待办法实施细则109

附件（三）：照抄青年远征军政治工作人员实施优待处理办法110

附件（四）：照抄工厂工人及商店店员参加从军后其原有薪给保留办法111

三三、教育部呈送该部直辖各校从军教职员人数及接替员额清册民国三十四年五月二十四日111

附表：本部直辖各学校从军教职员人数及接替员额清册113

三四、全国慰劳抗战将士委员会电请如数拨付湘西豫鄂两慰劳团事业费 民国三十四年八月三十日117

三五、内政部为编余军官转业警察事呈文行政院 民国三十四年十月十二日120

三六、军事委员会电送“志愿从军女青年退役办法”民国三十四年十二月十七日122

附件：志愿从军女青年退役办法122

附表：军事委员会全国知识青年志愿从军编练总监部女青年服务总队女青年退役携带服装数量表124

三七、国防部签请保留从军优待办法及实施细则民国三十六年四月125

二、优待征属127

三八、内政、军政部会呈“应征（召）入营士兵家庭救济暂行办法”民国十六年十月十六日127

附件：应征（召）入营士兵家庭救济暂行办法128

三九、国民参政会一届一次大会参政员黄同仇等提“实行优待征兵家属及抚恤阵亡官兵遗属案”民国二十七年七月131

四〇、军政部呈拟“抗战军官佐家属生活救济实施办法大纲”民国二十八年三月二十三日134

附件：抗战军官佐家属生活救济实施办法大纲135

四一、军事委员会函送“修正抗战军官佐家属生活救济实施办法大纲”民国二十九年五月十四日137

附件（一）：抗战军官佐家属生活救济实施办法大纲（修正案）139

附件（二）：抗战军官佐家属生活救济实施办法大纲修正之说明142

四二、国民参政会二届一次大会参政员吕云章等提“励行优待出征军人家属案”民国三十年三月144

四三、优待出征抗敌军人家属条例之研究方秋苇145

四四、军政部函覆安徽省政府关于优待征属业务疑义民国二十二年六月二日160

四五、军政部函送有关各机关会商优待征属业务权责划分会议纪录民国三十二年七月二十日162

附件：军政部邀请有关各机关会商优待征属业务隶属权责划分会议纪录163

四六、内政部、社会部、军政部会呈优待征属业务隶属划分办法 民国三十二年七月三十一日169

四七、军政、内政部会陈川省优待出征军人家属事业管理委员会裁撤经过 民国三十三年四月十二日170

四八、军政部呈请将优待征属业务仍由师区督导 民国三十三年九月八日172

四九、兵役部呈拟侨美居民回国服役家属津贴办法民国三十三年十二月173

附件：抄宋子文佳电175

五〇、兵役部呈请将优待征属业务划归该部掌管 民国三十四年一月十五日176

五一、国防最高委员会秘书厅函送“请政府指拨专款积极安置荣誉军人及救济其家属案”等件民国三十四年八月九日177

附件（一）李南屏代表等十一人提“请政府指拨专款积极安置荣誉军人及救济其家属案”178

附件（二）：陈继楷代表等十一人提“请改进伤残军人安置办法案”181

五二、国防部为阵亡将士特恤暨阵亡官兵遗族救济办法呈文国民政府 民国三十五年十月十八日182

附件（一）：抄陈总长勤恤金字第七一三号签呈183

附件（二）：抄黄镇球恤叙字第九二二号签呈184

肆、地方武力184

一、保甲训练184

〇一、军事委员会委员长侍从室移送壮丁及联保主任训练办法民国二十六年二月二十七日185

附件（一）：壮丁训练186

附件（二）：联保主任或乡镇长及保甲长之训练187

〇二、行政院令发联保主任、乡镇长及保甲长训练办法 民国二十六年三月二十七日188

〇三、湖北省政府呈报该省办理联保主任、保甲长训练情形 民国二十六年五月十五日189

〇四、河南省政府呈送该省保甲长训练办法民国二十六年四月二十六日192

附件：河南省保甲长训练办法194

〇五、陕西省政府呈报办理保甲基层人员训练经过 民国二十六年四月二十九日196

〇六、江苏省政府呈报办理乡镇保甲长训练情形民国二十六年五月二十日197

附件：江苏省各县乡镇保甲长训练实施大纲201

〇七、广东省政府呈报联保主任、保甲长训练情形 民国二十六年五月二十四日203

〇八、军事委员会委员长行营转陈川省办理联保主任及保甲长训练情形 民国二十六年五月三十一日206

〇九、军事委员会委员长行营转呈贵州省联保主任及保甲长训练 民国二十六年六月七日208

一〇、江西省政府呈报该省保甲人员训练情形 民国二十六年六月十日212

一一、内政部呈送“关于民力统制应行办理事项”民国二十六年七月二十九日215

附件：关于民力统制应行办理事项216

一二、福建省政府呈送该省民力统制实施办法民国二十六年九月二十二日218

附件：福建省民力统制实施办法218

一三、西康建省委员会为该省暂难组织义勇壮丁常备队呈文行政院 民国二十六年十二月十一日222

一四、军政部电陈各县（市）联保征兵协会组织规则民国二十七年十一月224

附件：各县（市）联保征兵协会组织规则224

一五、国民参政会一届二次大会参政员王亚明提“请奖励闲居各省会或各大都市之各县乡公正士绅归去协助政府征募壮丁并参加或成立当地后援会进行动员工作以利抗战前途案”民国二十七年十一月227

一六、内政部呈报江西广丰、浙江江山两县划界处理办法 民国二十八年二月十四日228

一七、国民参政会一届四次大会参政员秦望山等提“请政府从速集中闽省壮丁编成国军以加强抗战力量案”民国二十八年九月230

一八、内政、军政部会呈“国民兵团区乡（镇）保各级队部组织规程”民国二十八年十一月二十五日232

附件：国民兵团区乡（镇）保各级队部组织规程233

一九、军政、内政部会呈“县市国民兵团各级队维持治安办法”民国二十八年十二月六日236

附件：县市国民兵团各级队维持治安办法237

二〇、军政部呈送“黔南各县国民兵团组织管理教育实施暂行办法”民国二十九年五月四日240

附件：黔南各县国民兵团组织管理教育实施暂行办法241

附表：贵州省第（?）绥靖区国民兵临时指挥部编制表243

二一、安徽省政府、军管区司令部会呈该省各县国民兵团编组实施办法民国二十九年六月三日245

附件：安徽省各县国民兵团编组实施办法246

附表（一）：国民兵团组织系统表252

附表（二）：安徽省各县国民兵团团部编制给与表253

附表（三）：各县国民兵团自卫队编制给与表256

附表（四）：各县国民兵团团部及后备队经费分配表258

附表（五）：各县国民兵团自卫队队额及年支经、临费预算表264

附表（六）：各县国民兵团后备队队额及经费预算表269

二二、军政部呈送兵役会议关于统一各县市地方自卫组织决议案 民国二十九年六月十六日276

二三、四川省政府电呈该省保安队演变经过 民国二十九年七月277

二四、人力动员与推行保甲王宜昌278

二五、中央战时工作总队呈送三十二年经费预算 民国二十一年五月二十一日284

二六、行政院为中央战时干部训练团拟成立少年工作总队指令胡宗南 民国三十二年七月六日286

二七、军政部函请转饬各机关、工厂等接受当地保甲长调查以利役政 民国二十二年四月八日287

二八、内政部呈请凡组织健全之县市警察机关得统一指挥各该地方武力 民国三十三年十一月三十日288

二九、贵州省政府呈拟该省各县（市）国民兵自卫总队组织暂行办法民国三十四年一月四日289

附件：贵州省各县（市）国民兵自卫总队组织暂行办法290

三〇、行政院、军事委员会电送“军民合作站组设办法”等件民国三十四年二月295

附件（一）：军民合作站组设办法295

附件（二）：军民合作站组设办法实施细则298

附件（三）：军民合作站收容伤（病）散官兵办法草案303

三一、内政部呈拟整理各省地方治安武力原则四项 民国三十四年五月十八日305

三二、国防最高委员会秘书厅函送“慎选保甲人员以便推行地方自治实施政令法令改善兵役等案”民国三十四年七月三日307

附件：慎选保甲人员以便推行地方自治实施政令法令改善兵役等案提案308

三三、内政部呈拟各省县市地方治安武力整理原则三项民国三十三年八月十一日309

二、沦陷区民力311

三四、国民参政会一届一次大会参政员王仲裕等提“拟请中央设法招募沦陷区域内曾经担任游击之青年壮丁施以军事训练补充队伍以利抗战案”民国二十七年七月311

三五、军事委员会函送游击区党政军一元化及统一指挥方案民国二十八年八月二十三日313

附件：关于游击区党政军一元化及统一指挥之方案313

附表：中央对战地各机关统属指挥及行文系统表317

三六、军事委员会电送“对敌伪在沦陷区强征壮丁之对策”民国三十二年九月十二日318

附件：对敌伪在沦陷区强征壮丁之对策318

三七、日本掠夺沦陷区劳力之情形重建323

三八、行政院为游击区党政军一元化及统一指挥方案函复军事委员会民国二十八年九月二十日326

三九、军事委员会、行政院令发“战地壮丁动员方案”等件民国三十年二月327

附件（一）：战地壮丁动员方案328

附件（二）：反对敌伪强征壮丁大同盟组织办法330

附件（三）：各游击区根据地义民收容所设置办法333

四〇、江西省政府密呈“反对敌伪强征壮丁大同盟组织实施办法”等件民国二十年五月十五日335

附件（一）：反对敌伪强征壮丁大同盟组织实施办法336

附件（二）：江西省游击战区各县民众组训办法337

附表（一）：江西省游击战区各县战时民训总队部编制概算表342

附表（二）：江西省游击战区各县战训总队壮丁队各级队部编制表344

附录：江西省游击战区各县民众誓词345

附表（三）：江西省游击战区各县壮丁队正规训练课程时间分配表346

四一、内政部抄呈“义民指导所组设办法草案”等件民国三十三年一月六日348

附件（一）：义民指导所组设办法草案350

附表：内政部拟编各省义民指导所经费概算书（草案）352

附件（二）：抄来文一件354

四二、内政部、军政部会呈“沦陷区内移壮丁缓征缓召实施原则草案”民国三十三年四月二十五日354

附件：沦陷区内移壮丁缓征缓召实施原则草案356

伍、役政弊端与改善之道359

〇一、军政部呈拟“士兵保育及逃亡处理办法”民国二十六年八月二十九日359

附件：士兵保育及逃亡处理办法360

附录：对应征新兵及其家庭鼓励办法363

〇二、征兵的困难及其解决方法徐雪寒365

〇三、内政部、军政部函送“限制壮丁旅居迁移暂行办法”民国二十七年一月十二日370

附件：限制壮丁旅居迁移暂行办法371

〇四、国民参政会一届一次大会参政员褚辅成等提“改善征兵办法实施志愿制俾可加强抗战力量案”民国二十七年七月374

〇五、国民参政会一届一次大会参政员董必武等提“改善兵役法案”民国二十七年七月376

〇六、国民参政会一届二次大会参政员陶行知等提“建立志愿兵区以补兵役法之不足案”民国二十七年十一月381

〇七、国民参政会一届二次大会参政员梁漱溟等提“改善兵役实施办法建议案”民国二十七年十一月384

〇八、国民参政会一届二次大会参政员李元鼎等提“杜绝征兵流弊以结民心而利抗战案”民国二十七年十一月388

〇九、军政部呈送“修正各部队对逃兵预防及处理办法”民国二十七年十二月二十三日389

附件：修正各部队对逃兵预防及处理办法390

一〇、国民参政会一届三次大会参政员黄炎培等提“协助改善兵役建议案”民国二十八年二月393

一一、国民参政会一届三次大会政府交议“修改兵役法施行暂行条例案”等件民国二十八年二月395

一二、国民参政会一届三次大会参政员曾琦等提“组织兵役实施巡察团案”民国二十八年二月403

一三、国民政府为壮丁结伙逃亡处理原则训令行政院民国二十八年八月十日404

附件：军事委员会为军政部规定壮丁大队壮丁犯结伙逃亡罪应由军法机关处理转请备案之原函407

一四、军政部电呈“防止逃兵办法”民国二十八年十月409

附件：防止逃兵办法410

一五、国民参政会一届四次大会参政员陶行知等提“扩大壮丁志愿应征入伍运动以增加抗战力量案”民国二十八年九月418

一六、国民参政会一届四次大会参政员胡景伊等提“依据各地兵役实施之流弊建议应行改进诸端以利兵役之推进案”民国二十八年九月422

一七、目前兵役应改进之要点蒋中正429

一八、国民参政会一届五次大会参政员梁上栋等提“改善兵役法规及办法案”民国二十九年四月434

一九、如何防止逃亡柳岳生437

二〇、如何防止办理兵役人员舞弊问题丁伯恒452

二一、役政人事上之几项改进意见欧西贺463

二二、兵役人员之急务蒋中正474

二三、后方部队整训之要务蒋中正478

二四、国民参政会二届一次大会政府交议“为请确定各省施行纳金缓役办法应否继续办理或改为征收免役证书费案”民国三十年三月485

二五、国民参政会二届一次大会参政员邵从恩等提“改善役政藉利抗战建国案”民国三十年三月488

二六、行政院指令军政部“修正办理逃兵官长惩奖规则”准予备案民国三十年三月八日491

附件：修正办理逃兵官长惩奖规则492

二七、实施新县制和兵役的改进朱为鉁496

二八、兵役改进办法及与学校军训之关系程泽润500

二九、国民参政会二届二次大会参政员胡若华等提“请政府对师管区征送新兵同样发给现品俾维健康而免逃逸死亡以保国力案”民国三十年十一月513

三〇、国民参政会二届二次大会参政员王卓然等提“请提高士兵待遇厉禁走私以严军纪而励士气案”民国三十年十一月514

三一、国民参政会二届二次大会参政员张之江等提“整饬征兵练兵办法及改善士兵生活以固国防基础案”民国三十年十一月516

三二、如何消弭规避兵役的病因漱生519

三三、对于政工人员与兵役干部之指示蒋中正532

三四、革新兵役之根本精神与必循的途径（上）蒋中正538

三五、革新兵役之根本精神与必循的途径（下）蒋中正550

三六、国民参政会三届一次大会参政员王隐三等提“请政府改善兵役制度并注意弊端以便征兵顺利而利抗战案”民国三十一年十月558

三七、国民参政会三届一次大会参政员张炯等提“改善征兵办法以利抗战案”民国三十一年十月560

三八、国民参政会三届一次大会参政员张难先等提“拟请政府力求改善士兵学生之生活及训育以利抗建案”民国二十一年十月561

三九、军政部为桂军区请示后备队受训国民兵顶训应如何惩处案呈文行政院 民国三十三年六月十四日563

四〇、国民参政会三届三次大会参政员王亚明等提“改善国军官兵人马待遇应请政府统筹财源以免加重人民重复负担案”民国三十三年九月564

四一、国民参政会三届三次大会参政员张炯等提“澈底改善兵役以利抗战而安国本案”民国三十三年九月566

四二、国民参政会三届三次大会参政员陈逸云等提“改善兵役办法加强抗战力量案”民国三十三年九月571

四三、国民参政会三届三次大会参政员但懋辛等提“请建议政府改善役政案”民国三十三年九月573

四四、国民参政会三届三次大会参政员褚辅成等提“请政府改善征兵办法以充实兵源并提高素质案”民国三十三年九月575

四五、国民参政会三届三次大会参政员赵澍等提“请政府迅速改善士兵生活以加强战力实行反攻案”民国三十三年九月579

四六、司法行政部呈请解释妨害兵役法律疑义 民国三十四年十一月三十日582

四七、司法院咨复关于解释妨害兵役适用法律疑义 民国三十五年一月二十一日584

四八、国民参政会四届三次大会参政员于汝洲等提“请政府速增调军队以安定东北秩序而保民生案”民国三十六年五月585

四九、国民参政会四届三次大会参政员余楠秋等提“建筑营房以求安定社会秩序并纠正军人错觉心理案”民国三十六年五月586

五〇、国民参政会四届三次大会参政员金维系等提“安置编余军官备为国用案”民国三十六年五月587

五一、国民参政会四届三次大会参政员王仲裕等提“请政府设法安置抗战人员并优予抚恤烈士遗族以安人心而励士气案”民国三十六年五月589

五二、国民参政会四届三次大会参政员王泽民等提“请政府速设法妥为安置对于革命与抗战著有功勋之退役军人确保其生存权以免其流离失所影响一般士气与地方治安案”民国三十六年五月590

五三、国民参政会四届三次大会参政员王仲裕等提“请划拨接收之敌产或物资以救济抗战殉难人员遗族案”民国三十六年五月592

五四、国民参政会四届三次大会参政员梁上栋等提“对于抗战阵亡及受伤将士抚恤办法应予修正调整案”民国三十六年五月594

五五、国民参政会四届三次大会参政员顾颉刚等提“请征丁就地集训以免壮丁逃亡影响农耕案”民国三十六年五月595

五六、国民参政会四届三次大会参政员张一善等提“改善士兵生活充实国力保国卫民案”民国三十六年五月597

五七、国民参政会四届三次大会参政员何基鸿等提“请改善国军待遇减轻人民负担以便加强军民合作而利地方绥靖案”民国三十六年五月598

五八、国民参政会四届三次大会参政员乔廷琦等提“为请改善国军待遇减轻人民负担以便加强军民合作而利地方绥靖案”民国三十六年五月599

五九、陈立夫提“保卫西南充实兵源紧急措施方案”民国三十八年十一月601