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前言1

第一编日本的人口高龄化和长寿社会对策1

第一章人口高龄化的演进和家庭养老功能的降低1

第一节人口高龄化的演进和养老需求的增加1

一、人口结构的逐年变化1

二、人口高龄化的特点及形成原因5

三、扶养负担和养老需求的增加8

第二节家庭的变迁和养老功能的降低13

一、老年人家庭的变迁13

二、家庭养老功能的降低18

第二章日本的高龄对策及其面临的问题20

第一节劳动就业对策20

一、定年制及其实施情况20

二、老年人就业斡旋事业26

第二节收入保障对策31

一、公共年金制度的沿革和结构31

二、改革前的国民年金34

三、改革前的厚生年金保险37

第三节医疗保健对策43

一、医疗保健事业概要43

二、医疗45

三、医疗以外的保健事业47

第四节福利服务对策50

一、福利服务对策概要50

二、在宅福利对策各项事业的具体内容51

三、设施福利对策各项事业的具体内容57

第五节高龄对策的特点及面临的问题60

一、日本高龄对策的基本特点60

二、日本高龄对策面临的问题60

第三章长寿社会的到来及对策的改革66

第一节长寿社会的到来及其引起的变化66

一、长寿化的进展和超高龄社会的到来66

二、长寿社会引起的变化70

三、对原有概念的重新评价78

第二节面向长寿社会的对策改革82

一、改革的时机和基本方针82

二、新的高龄者雇用就业对策85

三、年金制度的改革87

四、建立稳定的医疗保障体系96

五、开展新的社会服务102

附录一 日本老人福利法111

附录二 日本老人保健法122

附录三 日本长寿社会对策大纲147

第二编美国的老龄问题与老龄对策160

第一章老年人口及其社会特性160

第一节老年人口的现状与分布160

一、老年人口的现状与趋势160

二、老年人的种族、性别及地理分布163

第二节老年人的社会特性165

一、老年人的婚姻165

二、老年人的家庭167

三、老年人的教育168

四、老年人参与社会活动169

第二章老年人的就业、收入与健康状况171

第一节老年人的退休趋势及参与劳动状况171

一、老年人的退休趋势171

二、参与劳动状况172

第二节老年人的收入与经济状况174

一、美国老年人经济状况174

二、美国老年人收入构成176

三、非现金收入对老年人经济生活的影响178

第三节老年人的健康及服务问题179

一、健康状况180

二、社会服务181

第三章老年人的福利对策与福利支出184

第一节老年人的福利保障对策184

一、直接有关老年人福利的立法184

二、与老年人福利有关的其他立法187

第二节联邦政府对老年人的福利支出188

一、福利支出概况188

二、当前存在的问题191

附录一 美国老人法193

附录二 美国禁止歧视老年人法230

第三编西欧与北欧四国的老龄问题及老龄对策235

第一章英国的老龄问题与对策235

第一节英国的老年人口概况及其演进与前景235

一、英国的老年人口概况235

二、英国人口老龄化的演进与前景238

第二节人口老龄化带来的问题240

一、劳动年龄人口比重下降，劳动力老龄化240

二、赡养比上升，劳动人口负担加重241

三、政府用于老年人的福利支出增加，储蓄与投资相对减少241

第三节英国的老龄对策及今后设想243

一、英国的老年社会保障与退休政策243

二、缓解老龄问题的措施与设想250

第二章法国的老龄问题与对策252

第一节法国的老年人口及其生活的基本特点252

一、世界上最早进入老年型社会的国家252

二、法国老年人口概况256

三、老年人生活的基本特点260

第二节法国的老年社会保障制度262

一、法国老年社会保障制度的形成与发展262

二、法国老年社会保障的基本内容263

第三节法国的老龄问题与缓解措施267

一、人口老龄化带来的问题267

二、缓解老龄问题的对策与措施270

第三章联邦德国的老龄问题与对策276

第一节联邦德国的人口老龄化进程及老年人口状况276

一、人口老龄化及其进程276

二、老年人口的基本状况279

第二节联邦德国的老年社会保障制度及其面临的困境281

一、老年社会保障制度的沿革及其基本内容281

二、老年社会保障制度面临的困境284

第三节人口老龄化带来的问题以及缓解的对策与措施286

一、人口老龄化带来的问题286

二、缓解老龄问题的对策与措施288

第四章瑞典人口老龄化趋势和对策291

第一节人口老龄化趋向和家庭的变迁291

一、人口老龄化趋向291

二、家庭的变迁293

第二节老龄福利对策之沿革及其基本原则296

一、老龄福利对策之沿革296

二、老龄福利对策的基本原则297

第三节老年人社会福利体系及其面临的问题299

一、老年人生活来源的保障——完善的公共年金制度299

二、老年人生活环境的保障——完整的住宅供应体系304

三、老年人独立生活的保障——社会服务和医疗服务306

四、老年社会福利的财政来源及其面临的问题311

第四编苏联解决老龄问题的政策与措施315

第一章苏联的老龄问题及其社会保障制度315

第一节苏联人口老龄化及其带来的问题315

一、苏联人口已进入老年型315

二、人口老龄化的原因318

三、人口老龄化带来的问题319

第二节苏联社会保障制度及其基本特点320

一、苏联社会保障制度综述320

二、苏联社会保障制度的基本特点324

第二章苏联的退休制度和退休待遇326

第一节有关退休与养老金的规定326

一、关于职工退休与养老金的规定326

二、关于集体农庄庄员退休与养老金规定329

三、关于科学工作者的退休与养老金规定330

四、关于功勋人员退休与养老金规定331

第二节物质福利待遇332

一、住房优待332

二、其他生活服务333

三、发展寄宿住宅335

第三节几个有争议的问题337

一、关于养老金的实质337

二、关于退休年龄338

第三章苏联老年人的退休生活339

第一节面临的选择与价值取向339

一、老年人面临的两种选择339

二、老年人的价值取向341

第二节生活方式的变化与社会参与346

一、退休后生活方式的变化346

二、老年人的社会参与351

第三节老年人的家庭生活与代际关系355

一、家庭生活355

二、代际关系356

第四章苏联退休人员的继续就业问题359

第一节退休职工的继续就业359

一、对退休职工继续就业的客观需要359

二、为退休职工继续就业创造条件362

三、适合退休职工参加劳动的组织形式363

四、退休职工继续就业的劳动报酬364

第二节退休庄员的继续劳动365

一、退休庄员继续劳动的政策规定365

二、退休庄员继续参加劳动的动机367

三、退休庄员继续参加劳动的特点369

附录一苏联国家优抚金法（摘录）372

附录二苏联集体农庄庄员优抚金和补助金法（摘录）377

附录三科学工作者优抚金保障条例381

附录四国家社会保险费缴纳条例387

附录五苏共中央、苏联部长会议和全苏工会中央理事会《关于改善贫困的优抚金领取者及其家属的物质福利和加强对孤身老年公民关怀的紧急措施》决议（摘录）389

附录六苏共中央、苏联部长会议和全苏工会中央理事会《关于进一步改善对老年人和残疾人服务的措施》决议（摘录）393

编后397