《警察学纲要》

第一编总论1

第一章民众日常生活与警察1

一 民众生活与警察关系之概说1

二 从安全问题之观察4

三 从经济方面之观察6

四 民众对警察之概念7

第二章警察之任务9

五 警察官吏之业务9

六 警察之意义11

第三章警察之进化16

七 警察行政可以转移风化16

八 警察制度因地域而变迁16

九 警察制度因权利义务而变迁17

十 由行政系统上观察警察之进化17

第四章警察之分类19

十一 司法警察及行政警察19

十二 高等警察及寻常警察19

十三 一般警察及地方警察20

十四 保安警察与行政警察21

第五章警察权力之意义22

十五 权力之观念22

十六 警察行使职权之苦痛23

十七 警察权与泛爱心23

十八 西乡隆盛之警察观24

十九 警察之态度须以民众社会为基础25

二十 权力之行使26

二十一 国民应服从警察权之理由27

第六章警察权之分析28

二十二 警察权之基础28

二十三 警察权力之根本规定28

二十四 警察权之作用31

第七章警察官38

二十五 警察官之意义38

二十六 警士之沿革39

二十七 警士之薪俸及恩给等经费支出之方法40

二十八 警察官之员数41

二十九 警察之年龄41

三十 警察官之服务年数42

第八章警察之组织44

三十一 警察之制度44

三十二 警察之构成45

第九章警察官吏法48

三十三 警察官吏之特色48

三十四 警察部长 地方警视 警部 警部补 警士之任用50

三十五 警察部长 地方警视 警部 警部补 警士之俸给51

三十六 警士之服务时间51

三十七 警察官吏劳绩之表彰52

三十八 警察共济合作社52

三十九 国库负担之警察费53

第十章警察官吏之身分保障及待遇之改善55

四十 警察官吏之身分保障55

四十一 警察官吏之现在待遇57

第十一章警察官吏职务之重要61

四十二 警察官吏职务重要之程度61

四十三 路上裁判官之警察62

四十四 警察乃民众之保护者63

第十二章警察平日应注意之事项64

四十五 警察行动与民众之影响64

四十六 警察之必要条件64

第十三章警察须具真实心67

四十七 警察与民众之立场相同67

四十八 警察须虚心坦怀68

第十四章日本警察之南针70

四十九 使其为九千万民众之警察70

五十 养成公明和霭勇敢之警察70

五十一 警察身心之修练及智识之涵养71

五十二 警察应具天职之认识以保障其地位71

五十三 警察对民众应有之理解72

五十四 国民应为警察之良友72

五十五 增进警察之经济及社会问题之智识72

五十六 警察应有世界的警察智识73

五十七 日本警察与世界各国警察之比较73

第十五章国民警察之意义74

五十八 警察及国民眼中所见到之警察意义74

五十九 欧美之国民警察75

六十 国民警察思想之养成76

六十一 国民警察教育机关之设备76

第十六章欧美各国之警察状况79

六十二 美国之警察79

六十三 英国之警察81

六十四 法国之警察82

六十五 德国之警察83

六十六 意大利之警察84

六十七 荷兰之警察85

六十八 奥国之警察85

第十七章警察与社会问题87

六十九 警察与社会事业之沿革87

七十 警察与社会之设施88

七十一 警察与经济设施90

七十二 警察对于儿童之保护91

七十三 警察与社会教化95

七十四 警察与普通社会之设施96

第十八章警察之社会化103

七十五 警察社会化与权力之关系103

七十六 社会思想之连带103

七十七 警察今昔之概念105

第十九章警察教育107

七十八 振兴教育为警察之急务107

七十九 警察教育之概念108

八十 施行警察教育之场所108

八十一 中央警察教育机关（内务省警察讲习所）110

八十二 自国策上观察日本警察教育机关之确立114

八十三 国民警察教育115

八十四 国际警察教育116

八十五 国民警察教育与国际警察教育之关系117

第二十章财团法人警察协会消防协会之事业118

八十六 警察协会之创设118

八十七 警察协会之组织118

八十八 警察协会之目的及其事业119

八十九 著者对警察协会所抱之理想121

九十 消防协会创设之动机122

九十一 消防协会之组织122

九十二 日本消防协会之目的及事业123

第二编各论125

第一章高等警察125

一 高等警察之意义125

二 政事集会及民众运动126

三 选举警察127

四 经济问题及其他运动之取缔130

第二章出版警察131

五 出版警察之沿革131

六 检阅方针133

七 书类之出版与取缔133

八 现时社会现象于出版物上之表现134

九 警察当局与著作者136

十 出版当事者之责任136

十一 出版问题之种种改正138

十二 出版思想之根本的哲学139

十三 由国策上观察出版警察界之任务140

第三章特别高等警察142

十四 特别高等警察之概念142

十五 社会运动之趋势142

十六 赤化问题发生之动机143

十七 共产党及共产运动之变化144

十八 外廓运动146

十九 青年运动146

二十 学校教育之缺陷146

二十一 青年指导之方法147

二十二 劳动阶级148

二十三 对共产党之政策及处罚手段148

二十四 共产党对警察及行刑者之感想148

二十五 特高警察之武士的观念149

二十六 警察应注意各种纪念日149

第四章司法警察154

二十七 司法警察之概念154

二十八 犯罪搜查之沿革154

二十九 犯罪之现状156

三十 犯罪搜查之改良方法157

三十一 大众对于犯罪预防之注意157

三十二 犯罪之种类159

第五章营业警察162

三十三 营业警察之概念162

三十四 许可营业与报吿营业162

三十五 营业之种类163

第六章游艺警察168

三十六 演剧168

三十七 电影169

三十八 各种观览场171

第七章风俗警察172

三十九 风俗警察之概念172

四十 卖淫之沿革172

四十一 卖淫之取缔方针174

四十二 娼妓之自由从良175

四十三 集娼与散娼176

四十四 公娼制度废止后之措置177

四十五 自国际警察上观察妇人买卖禁止问题178

四十六 风俗取缔上之营业179

四十七 最近之风俗警察问题181

第八章交通警察183

四十八 交通之概念183

四十九 道路之观念185

五十 交通警察上所必要之道路设施185

五十一 交通状态188

五十二 交通事故190

五十三 交通安全教育195

五十四 交通警察之今昔197

五十五 交通机关之发达198

五十六 汽车200

五十七 火车208

五十八 航空机213

五十九 交通警察之结论217

第九章卫生警察219

六十 健康增进之必要219

六十一 医疗救护219

六十二 饮料水220

六十三 传染病预防220

六十四 特种治疗事业221

六十五 医业类似行为224

六十六 国立公园225

六十七 保健卫生之世界的要求225

第十章防火问题227

六十八 火灾预防与消防227

六十九 防火之意义227

七十 火灾原因230

七十一 消防上必要之条件231

七十二 火灾场233

七十三 防空与消防234

七十四 消防之文化的使命236