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第一部分 马克思主义哲学基本原理绪论1

一、哲学、世界观、方法论1

二、哲学的基本问题2

三、马克思主义哲学4

思考题6

第一章　辩证唯物论7

第一节　世界的物质统一性7

一、什么是物质7

二、运动是物质的固有属性和存在方式8

三、物质运动的规律性10

四、世界的物质统一性12

第二节　意识的起源、本质和作用12

一、意识的起源12

二、意识的本质14

三、意识的作用15

四、正确认识和处理物质和意识、客观规律和主观能动性的关系16

思考题17

第二章　唯物辩证法17

第一节　唯物辩证法是关于联系和发展的科学17

一、物质世界的普遍联系18

二、物质世界的永恒发展19

第二节　唯物辩证法的基本规律20

一、质量互变规律20

二、对立统一规律22

三、还定之否定规律25

第三节　坚持唯物辩证法，反对形而止学29

一、唯物辩证法的实质和核心29

二、坚持唯物辩证法，反对形而上学29

思考题30

第三章　辩证唯物主义的认识论31

第一节　以实践为基础的能动的反映论31

一、实践、主体、客体31

二、主体对客体的能动作用31

三、实践在认识中的决定作用31

四、理论对实践的巨大指导作用32

五、认识的辩证运动33

第二节　认识和真理36

一、真理是客观的36

二、真理的绝对性和相对性37

三、真理和谬误39

四、认识论和党的思想路线40

思考题42

第四章　辩证唯物主义的历史观42

第一节　社会基本矛盾和社会主义改革42

一、社会历史观的基本问题42

二、社会基本矛盾及其运动43

三、社会主义社会的基本矛盾和改革47

第二节　阶级、阶级斗争和人民民主专政49

一、阶级和阶级斗争49

二、国家和革命50

三、我国社会主义初级阶段的两类不同性质矛盾和人民民主专政52

第三节　群众、个人在历史上的作用和党的群众观点、群众路线53

一、群众、个人在历史上的作用53

二、中国共产党的群众观点和群众路线56

第四节　社会意识和精神文明建设60

一、社会意识的构成和意识形态诸形式60

二、我国的社会主义文化和社会主义精神文明建设62

第五节　人类的解放和共产主义的人生观65

一、人的本质和人的解放65

二、人的社会价值和个人价值66

三、共产主义人生观67

思考题68

第二部分　建设有中国特色社会主义理论第一章　社会主义的发展道路69

第一节　走自己的路，建设有中国特色的社会主义69

一、社会主义具有共同的本质和目标69

二、社会主义具体模式的多样性71

三、把马克思主义同中国实际相结合创造新的模式73

第二节　解放思想、实事求是74

一、解放思想、实事求是，是开辟有中国特色社会主义道路的前导74

二、解放思想、实事求是为中国特色社会主义的发展提供了强大的精神武器75

第三节 坚持实践标准，在探索中开拓前进78

一、坚持“三个有利于”的标准78

二、敢于试验，大胆创新79

思考题80

第二章 社会主义的发展阶段80

第一节 我国正处于社会主义的初级阶段80

一、邓小平对初级阶段理论的贡献80

二、初级阶段的含义和基本特征81

第二节 初级阶段是建设有中国特色社会主义的客观依据83

一、正确认识国情是制定正确路线和政策的基础83

二、一切从初级阶段的国情出发84

第三节 坚持党的基本路线85

一、党的基本路线的地位和作用85

二、基本路线的主要内容及其内在联系86

三、坚持党的基本路线不动摇88

思考题89

第三章 社会主义的根本任务89

第一节 马克思主义最注重发展生产力89

一、生产力是一切社会变革和发展的根本动力89

二、发展生产力是巩固社会主义、实现共产主义的最重要条件90

三、是否有利于发展生产力是判断一切是非的根本标准91

第二节 必须坚持以经济建设为中心92

一、解决主要矛盾决定了必须以经济建设为中心92

二、正确认识和处理阶级斗争，始终把经济建设置于中心地位93

第三节 科学技术是第一生产力95

一、马克思主义生产力理论和新发展95

二、必须高度重视、大力发展科学技术96

思考题97

第四章 社会主义的发展动力97

第一节 改革是中国的“第二次革命”97

一、改革是第一次革命的继续97

二、改革是对旧体制的根本性变革98

三、改革将使中国的面貌再次发生翻天覆地的变化99

第二节 经济体制改革必须以市场为取向100

一、邓小平为中国经济体制改革确定了正确的方向100

二、社会主义市场经济体制的基本框架102

第三节 政治体制改革以建立社会主义民主政治为目标103

一、政治体制改革目标的确立103

二、政治体制改革的主要内容104

思考题105

第五章 社会主义建设的外部条件105

第一节 和平与发展是当代世界的两大主题105

一、国际形势发展的新特征105

二、邓小平同志对国际形势的新判断107

第二节 坚持独立自主的和平外交政策108

一、坚持独立自主，维护国家主权108

二、倡导建立国际新秩序，促进世界和平与发展108

三、全方位地积极发展对外关系109

第三节　坚定不移地实行对外开放110

一、实行开放是科学社会主义的重要原则110

二、中国的发展离不开世界111

三、对外开放是一项长期的基本国策112

四、在坚持社会主义的前提下，把自力更生和对外开放结合起来112

思考题113

第六章　社会主义建设的政治保证113

第一节　四项基本原则是立国之本114

一、四项基本原则是创建新中国的根本指针114

二、四项基本原则是当代中国赖以生存和发展的支柱115

第二节 四项基本原则是改革开放和现代化建设健康发展的保证117

一、四项基本原则为改革和建设提供了一个稳定的政治环境117

二、四项基本原则从根本上保障了我国建设和改革的方向118

第三节　正确坚持和发展四项基本原则120

一、正确理解，全面坚持120

二、在坚持中发展120

思考题122

第七章　社会主义建设的战略目标122

第一节　“三步走”的发展战略122

一、“三步走”发展战略的形成和内容122

二、实现“三步走”发展战略的意义124

第二节　遵循经济发展规律，力争隔几年上一个新台阶125

一、波浪式发展的建设规律125

二、抓住时机，加速发展126

三、以重点带动全局的战略方针126

第三节　先富带后富，逐步实现共同富裕128

一、贫穷不是社会主义128

二、让一部分地区和一部分人先富起来128

三、防止两极分化，最终达到共同富裕129

思考题130

第八章　社会主义精神文明建设131

第一节　两个文明都搞好才是有中国特色的社会主义131

一、精神文明是社会主义的重要特征131

二、社会主义精神文明建设的巨大作用133

第二节　坚持“两手抓”，搞好精神文明建设134

一、“两手抓”，“两手硬”的战略方针134

二、越是改革开放，越要抓好精神文明建设135

第三节　坚持重在建设的方针，培养“四有”新人137

一、社会主义精神文明建设的目标137

二、坚持重在建设的方针138

思考题140

第九章　社会主义的领导力量和依靠力量140

第一节 中国共产党是社会主义事业的领导核心140

一、没有共产党就没有新中国140

二、党的领导是社会主义现代化建设成功的关键142

第二节　加强党的建设143

一、加强党的思想建设，用科学的理论武装全党143

二、坚持民主集中制，搞好党的组织建设143

三、加强党风建设，密切党同群众的联系144

第三节　社会主义的依靠力量146

一、全心全意依靠工人阶级146

二、紧紧依靠广大农民146

三、紧紧依靠知识分子147

思考题147

第十章　“一国两制”，统一祖国147

第一节　“一国两制”构想的形成148

一、党的第一代领导集体为祖国和平统一作出的努力148

二、邓小平提出“一国两制”的构想给和平解决台湾问题提供了新的契机149

第二节　“一国两制”的基本内容150

一、只有一个中国150

二、“两种制度”可以并存150

三、特别行政区享有宪法规定的高度自治权151

四、“一国两制”以法律为保证，长期不变151

第三节　实践“一国两制”的构想，积极推进祖国统一大业152

一、“一国两制”构想的重大成果152

二、台湾回归祖国必将实现153

思考题154

第三部分 社会主义市场经济第一章　政治经济学基本概念和原理155

第一节　商品与货币155

一、商品155

二、价值形式与货币158

三、价值规律161

第二节　资本及其运动161

一、资本与剩余价值161

二、资本积累及有机构成的提高163

三、资本的循环与周转164

四、社会资本的再生产与流通165

第三节　平均利润与生产价格168

一、剩余价值转化为利润168

二、利润转化为平均利润169

三、价值转化为生产价格170

思考题171

第二章　市场经济运行的一般原理171

第一节　市场经济运行的基本内容171

一、市场171

二、市场主体172

三、市场经济结构173

四、市场规则174

第二节　市场机制与价格机制175

一、市场机制及其作用175

二、价格机制及其特征176

第三节　市场类型与竞争178

一、市场类型的划分178

二、市场集中度与规模180

三、市场竞争及其主要手段181

思考题183

第三章　社会主义市场经济体制下的现代企业制度183

第一节　市场经济条件下的几种主要的企业制度183

一、市场经济发展过程中企业制度概述183

二、个人业主制企业制度184

三、合伙制企业制度184

四、公司（法人）制企业制度185

第二节　社会主义市场经济体制下的现代企业制度模式189

一、企业是社会主义市场经济体制下的市场主体189

二、建立现代企业制度是社会主义市场经济体制的客观要求190

三、社会主义市场经济体制下的现代企业制度的基本特征和核心内容191

四、我国现代企业制度的组织形式与管理模式192

第三节　社会主义市场经济体制下的企业经营管理193

一、市场经济体制下的经营管理机制193

二、市场经济条件下企业经营管理的主要职能194

三、市场经济条件下的企业内部组织结构196

四、向市场经济转化过程中的企业经营管理的变化198

第四节 加快建立社会主义市场经济下的现代企业制度200

一、近期建立现代企业制度的原则200

二、加快现代企业制度建立的具体任务201

思考题202

第四章　社会主义市场经济体制下的市场体系202

第一节　市场体系的基本内容及其相互联系203

一、市场体系的基本内容203

二、市场体系的相互联系203

第二节　商品市场204

一、商品市场的含义204

二、农产品市场204

三、工业消费品市场205

四、生产资料市场206

第三节　生产要素市场207

一、金融市场207

二、劳动力市场211

三、房地产市场213

第四节　技术和信息市场215

一、技术、信息市场的内容及其组织形式215

二、技术、信息市场的功能216

三、技术、信息市场的现状及问题217

第五节　期货市场218

一、期货市场的内容与特点218

二、期货市场的主要功能218

三、我国期货市场的发育状况219

思考题220

第五章　社会主义市场经济体制下的宏观调控221

第一节　市场经济体制下政府宏观调控的必要性及其目标221

一、政府宏观调控的必要性221

二、市场经济条件下的政府的经济职能223

三、政府宏观调控的目标和基本原则224

第二节　财政政策和货币政策226

一、财政政策226

二、货币政策230

三、“相机抉择”，灵活运用财政政策和货币政策236

第三节　收入分配政策、产业政策和区域政策237

一、收入分配政策237

二、产业政策239

三、区域政策245

第四节　政府的计划指导247

一、政府计划的形式与作用247

二、政府经济计划的编制与实施248

三、政府在提供公共产品中的作用249

四、建立符合国情的分级管理、调控体系251

第五节　政府的经济监督253

一、政府经济监督的基本内容和形式253

二、政府经济监督的作用和意义254

三、建立正常的社会监督255

思考题256

第四部分　法律258

第一章　法学基础理论258

第一节　法与法律规范258

一、法的概念258

二、法律规范259

第二节　法的实施262

一、法的实施的概念262

二、法律规范的效力范围262

三、法律规范的解释265

四、法的遵守266

五、违法、法律责任和法律制裁267

第三节　法律关系272

一、法律关系的概念272

二、法律关系的主体273

三、法律关系的内容276

四、法律关系的客体277

五、法律关系的产生、变更和消灭278

思考题279

第二章　宪法279

第一节　宪法概述280

一、宪法的概念280

二、宪法的实施保障280

三、宪法的指导思想和基本精神281

四、现行宪法的修正案282

五、国家象征283

第二节　国家基本制度283

一、人民民主专政制度283

二、政权组织形式285

三、国家结构形式286

四、选举制度289

五、经济制度289

六、社会主义精神文明建设291

第三节　公民的基本权利和义务292

一、公民的基本权利和义务概述292

二、公民的基本权利295

三、公民的基本义务296

第四节　国家机构296

一、国家机构概述296

二、人民代表大会297

三、国家主席301

四、国务院和地方各级人民政府302

五、中共军事委员会302

六、人民法院302

七、人民检察院302

思考题303

第三章　行政法与行政诉讼303

第一节　行政法概述304

一、行政法304

二、行政法律关系308

三、行政法的基本原则311

第二节　行政组织法312

一、行政机关组织法312

二、行政机关编制法和国家行政工作人员法316

三、行政违法与行政责任317

第三节　行政行为法321

一、行政行为法概述321

二、行政立法323

三、行政执法327

四、行政司法336

第四节　行政法制监督339

一、行政法制监督概述339

二、行政法制外部监督339

三、行政法制内部监督339

第五节　行政诉讼339

一、行政诉讼概述339

二、行政行为与司法监督341

三、行政机关参加行政诉讼344

四、行政机关违法行为的审查与败诉责任350

思考题353

第四章　经济合同法353

一、经济合同的概念353

二、经济合同的有效条件353

三、无效合同353

四、经济合同的变更和解除354

五、违约责任及免予承担违约责任的条件355

六、经济合同纠纷的解决356

思考题357

第五部分　行政管理358

第一章　政府机构和职能358

第一节　政府机构358

一、政府机构概述358

二、中央人民政府机构362

三、地方各级人民政府机构364

四、政府机构改革367

第二节　转变政府职能370

一、政府职能的概念370

二、政府职能转变371

思考题373

第二章　国家公务员制度373

第一节　我国公务员制度概述373

一、我国公务员的概念373

二、我国公务员制度的特色375

第二节　职位分类与公务员录用、考核、奖惩377

一、职位分类制度377

二、国家公务员录用制度378

三、国家公务员考核制度381

四、国家公务员奖惩制度383

第三节　公务员职务升降、任免、培训、交流、回避386

一、国家公务员职务升降制度386

二、国家公务员职务任免制度388

三、国家公务员培训制度390

四、国家公务员交流制度391

五、国家公务员回避制度392

第四节　公务员的工资、保险、福利、辞职、辞退、退休、申诉、控告393

一、国家公务员的工资、保险、福利制度393

二、国家公务员辞职、辞退、退休制度395

三、国家公务员申诉、控告制度397

思考题397

第三章　行政领导与决策398

第一节　行政领导者398

一、行政领导者的职务序列398

二、行政领导者的产生方式400

三、行政领导者的素质结构401

四、行政领导者的基本职责403

第二节　行政领导体制404

一、行政领导体制的几种类型404

二、具有中国特色的行政首长负责制407

第三节　行政决策及其实施408

一、我国行政决策组织体系408

二、行政决策过程409

三、行政决策的实施410

思考题411

第六部分　公文写作与处理412

第一章　写作基础知识概述412

第一节　主题412

一、主题的形式与提炼412

二、实用文体主题的表现415

第二节　材料416

一、材料的积累与占有416

二、材料的选取417

第三节　结构安排418

一、结构安排的主要环节418

二、结构安排的注意事项422

第四节　表达方式423

一、叙述423

二、描写423

三、议论424

四、说明426

第五节　语言427

一、语言运用的基本要求427

二、提交语言素养的方法途径433

思考题435

第二章　常用基本文体写作要求435

第一节　记叙文体435

一、记叙文体的特点435

二、记叙文体的一般结构模式436

三、记叙文体的写作要求438

第二节　议论文体439

一、议论文体的特点439

二、议论文体的一般结构模式440

三、议论文体的写作要求441

第三节　说明文体444

一、说明文体的特点444

二、说明文体的一般结构模式445

三、说明文体的写作要求446

思考题452

第三章　公文概述452

第一节　公文的特点与功能452

一、公文的特点452

二、公文的功能453

第二节　公文的种类454

一、公文的分类454

二、通用公文的种类456

第三节　公文的文体、格式与稿本458

一、公文的文体458

二、公文的格式458

三、稿本462

第四节　行文规则463

一、行文规则的含义463

二、行文规则的内容463

思考题466

第四章　公文写作467

第一节　公文写作要则467

一、具有合法性467

二、实事求是，讲求实效467

三、主题明确，结构完整，格式规范468

四、用语庄重严谨，简明通顺，平实得体468

第二节　公文写作程序470

一、公文写作前的准备470

二、撰拟文稿472

三、审核修改475

第三节　条例、规定、办法的撰写475

一、条例、规定、办法的特点与结构475

二、条例、规定、办法等规范性文件的写作要求476

第四节　一般行政公文的撰写485

一、命令（令）485

二、决定487

三、指示492

四、公告494

五、通告496

六、通知497

七、通报505

八、报告509

九、请示514

十、批复516

十一、函518

十二、会议纪要522

思考题525

第五章　公文处理526

第一节　公文处理概述527

一、公文处理及其任务527

二、公文处理的重要地位527

三、公文处理的基本原则528

第二节　公文处理程序529

一、公文处理程序的含义529

二、收文处理529

三、发文处理532

第三节　办毕公文的处置534

一、立卷归档534

二、清退534

三、销毁534

四、留存535

思考题535

第七部分 行政职业能力536

第一章　行政职业能力倾向测验概述536

第一节　行政职业职力倾向测验的概念和特点536

一、知识、技能和能力536

二、能力倾向的涵义及特点537

一、职力能力倾向538

第二节　行政职业能力倾向测验的作用539

一、行政职业能力倾向测验的重要性539

二、行政职业能力倾向测验的作用541

第三节　行政职业能力倾向测验的内容结构543

一、内容结构的设计原理543

二、行政职业能力倾向测验的内容结构543

第二章　行政职业能力倾向测验内容说明和题型举例544

第一节　知觉速度与准确性544

一、知觉速度的含义544

二、题型举例545

第二节　判断推理能力548

一、判断推理能力的含义548

二、题型举例549

第三节　言语理解553

一、言语理解能力的含义553

二、题型举例553

第四节　资料分析555

一、资料分析能力的含义555

二、题型举例556

第五节　数量关系557

一、数量关系的含义557

二、题型举例558

第三章　行政职业能力倾向测验的施测方法及应试须知558

第一节　考前准备559

一、了解测验的性质和原理559

二、分析测验的实施程序和题型特点559

第二节　考试的施测方法560

一、施测须知560

二、施测方法简述560

第三节　答案纸填涂方法说明562

一、基本要求562

二、样例562

附一、各部分练习题及答案564

附二、模拟机读答纸573