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第一篇乡村组织法1

第一章乡镇政权组织1

第一节乡镇政权组织概述1

一、乡镇政权组织的性质2

二、我国乡镇政权组织的历史发展4

三、乡镇政权组织的作用8

第二节乡镇人民代表大会10

一、乡镇人民代表大会的性质10

二、乡镇人民代表大会产生的方式12

第三节乡镇人民政府22

一、乡镇人民政府的性质22

二、乡镇人民政府产生的方式24

三、乡镇人民政府建置和组织安排27

四、乡镇人民政府的职能29

第二章 村民委员会和居民委员会35

第一节村民委员会35

一、村民委员会的性质和作用35

二、村民委员会的产生和职能40

三、村民委员会的任务和村民委员会与乡镇政府的关系47

第二节居民委员会49

一、居民委员会的性质和作用49

二、居民委员会的产生和职权52

三、居民委员会的工作方式59

四、居民委员会和基层政权的关系60

第三章人民调解委员会和治安保卫委员会63

第一节人民调解委员会63

一、人民调解委员会的性质63

二、人民调解委员会的组织机构和工作方式66

三、人民调解委员会今后建设的几个问题77

第二节乡村治安保卫委员会78

一、乡村治安保卫委员会的性质和作用78

二、乡村治安保卫委员会的组织和工作方法82

三、乡村治安保卫委员会的任务、职权、纪律和制度87

四、公安机关对乡村冶保会的指导93

第二篇土地法和土地管理97

第四章土地和土地法规97

第一节 土地资源97

一、土地的含义和特征97

二、土地资源及特点99

第二节土地法规101

一、土地法及其特点101

二、土地法律关系的构成102

三、土地的所有权和使用权103

第三节地籍和土地利用管理110

一、地籍的概念和建立110

二、土地利用的管理113

第五章乡村土地管理及征用118

第一节农业用地的管理118

一、农业用地的含义及特点118

二、合理利用农业土地120

三、充分发挥耕地的作用122

四、耕地的保护123

五、自留地（自留山）的管理126

第二节乡镇村建设用地管理126

一、乡镇村建设用地的含义126

二、乡镇村建设用地的管理127

第三节其他用地管理129

一、国防建设用地129

二、风景名胜区的建立和保护130

三、自然保护区的建立和保护132

第四节国家建设征用土地135

一、国家建设征用土地的含义135

二、国家建设用地征用程序136

三、国家建设征用土地的审批权限138

四、国家建设征用土地的补偿139

第三篇农业经济的重要法律规范144

第六章农业经济关系及所有权144

第一节 依法调整农业经济关系的重要性144

第二节 农业经济法律关系147

第三节各类农业经济组织的形式及法律地位151

一、国有农业企业组织152

二、集体农业经济组织155

三、农户156

第四节农业经济中的财产所有权与经营权157

一、农业经济中财产所有权的概念和内容157

二、我国现阶段农业经济组织所有权的形式159

三、经营权同所有权的关系161

第五节几种主要的农业经济法律制度162

一、农业联产承包责任制162

二、农业税收的法律制度164

三、农业科学技术的法律制度165

四、农业保险的法律制度166

五、农产品贸易的法律制度169

六、农村涉外贸易和“三资”企业的法律制度170

第七章农村经济合同172

第一节农村经济合同的作用、特点和概念172

一、农村经济合同的作用172

二、农村经济合同的特点174

三、农村经济合同的概念和种类175

第二节农村经济合同的订立与履行177

一、农村经济合同订立的原则177

二、农村经济合同订立的程序178

三、农村经济合同的格式和主要条款180

四、农村经济合同的履行185

第三节农村经济合同的转让、变更和解除188

一、农村经济合同的转让188

二、农村经济合同的变更和解除188

三、农村经济合同变更、解除的程序190

四、无效经济合同的确认191

第四节农村经济合同的管理和纠纷的处理193

一、对农村经济合同的管理193

二、对农村经济合同纠份的处理194

第八章农业环境法196

第一节农业环境法的概念和特点196

一、农业环境法的概念196

二、农业环境法的特点和任务199

三、农业环境法的基本原则201

第二节农业环境的保护206

一、合理利用和保护农业自然资源206

二、农村水污染的防治208

三、土壤污染的防治211

四、大气污染的防治213

第三节国家对农业环境的管理215

一、农业环境的立法和管理机构215

二、农业环境管理机构的职责216

三、农业环境法的基本制度217

四、农业环境的法律责任219

第四篇乡村林业法、水法、渔业法、草原法、种子法226

第九章森林法226

第一节森林法的重要意义226

一、森林法的含义226

二、森林与环境的关系228

三、森林法的作用230

第二节森林、林木、林地的权属231

一、林权231

二、森林经济法律关系233

三、林权的保护234

四、林权的划定235

第三节森林的保护和采伐237

一、森林的保护237

二、森林的采伐241

第四节森林的经营管理243

一、林业经营管理机构244

二、森林的经营管理244

三、植树造林245

四、对违反森林法行为的处理246

五、与森林法有关的违法犯罪行为250

第十章水法和渔业法251

第一节乡村水资源管理和水法251

一、水法的概念和所有权251

二、乡村水资源的开发利用252

三、水资源的保护256

四、用水的管理257

五、做好防汛和抗洪工作259

六、违反水法的法律责任260

第二节渔业法261

一、渔业法的概念261

二、渔业的监督管理263

三、养殖业的管理265

四、捕捞业的管理267

五、渔业资源的增殖和保护269

六、搞好水产品保鲜加工和购销271

七、违反渔业法规定的法律责任272

第十一章草原法和种子法273

第一节畜牧业及草原法273

一、畜牧业的含义273

二、以法治理畜牧业274

三、草原及草原法278

第二节种子法284

一、种子法的含义284

二、种质资源的管理286

三、种子选育与审定的管理287

四、种子生产管理289

五、种子经营290

六、种子检验和检疫的管理292

七、种子贮备的管理293

八、违反种子法应承担的责任294

第五篇乡村企业法制296

第十二章乡镇企业的法律规定296

第一节乡镇企业的概念、作用、法律地位296

一、乡镇企业的概念296

二、乡镇企业特点297

三、乡镇企业经营范围298

四、乡镇企业的作用299

五、乡镇企业的法律地位300

第二节乡镇企业所有权303

一、乡镇企业所有权的概念303

二、乡镇企业的集体所有权304

三、私营企业的所有权305

四、股份合作企业的所有权306

第三节乡镇企业的开办和关闭307

一、乡镇企业的开办307

二、乡镇企业的变更、关闭308

三、乡镇企业的破产310

第四节乡镇企业与有关方面的关系311

一、乡镇企业与各级政府的关系311

二、加强乡镇企业的横向联合312

三、乡镇企业的社会主义竞争313

第五节依法治理乡镇企业313

一、乡镇企业与产品质量法律规定313

二、乡镇企业的税收法律规定316

三、乡镇企业与物价法律规定318

四、乡镇企业的商标法律规定319

五、乡镇企业的专利法律规定322

六、乡镇企业的劳动法律的规定324

七、乡镇企业采矿的法律规定325

八、加强乡镇企业的环境管理328

第十三章乡村个体经济组织330

第一节乡村个体经济概述330

一、乡村个体经济的概念和种类330

二、个体经济的历史发展332

三、乡村个体经济的作用334

第二节个体工商户336

一、个体工商户的概念336

二、个体工商户成立条件和程序338

三、个体工商户的权利和税收345

第三节乡村合伙组织350

一、合伙的概念和法律地位350

二、合伙协议353

三、合伙经营权利和义务356

四、合伙财产和财产责任358

第六篇农村社会治安的管理363

第十四章农村治安管理363

第一节农村治安管理的意义、任务、方针、政策363

一、农村治安管理的含义和意义363

二、农村治安管理的任务364

三、农村治安管理的方针政策366

第二节维护农村的公共秩序368

一、农村公共秩序管理的主要方面368

二、农村公共秩序管理的基本方法370

第三节农村户口管理和对影响社会治安入口的管理371

一、农村户口管理的任务和作用371

二、农村户口管理和人口调查372

第四节农村复杂场所的管理和特种行业的管理373

一、农村复杂场所的管理373

二、农村特种行业的管理375

第五节对危险物品的管理379

一、农村危险物品管理的范围和意义379

二、对枪支、弹药和管制刀具的管理381

三、对易燃、易爆物品的管理383

四、对有毒物品的管理384

第十五章农村社会治安综合治理386

第一节农村社会治安状况和综合治理的必要性386

一、社会治安的含义386

二、当前农村社会治安案件和犯罪活动的状况387

三、社会治安综合治理的必要性390

第二节社会治安综合治理的含义、任务和原则392

一、社会治安综合治理的含义392

二、社会治安综合治理的任务394

三、社会治安综合治理的原则398

第三节社会治安综合治理中的各类组织机构401

一、中央和地方各级社会治安综合治理委员会401

二、基层地区性社会组织402

三、各类机关、团体、企事业单位等社会组织403

四、在社会治安综合治理中政法机关的骨干作用404

第四节社会治安综合治理的主要内容和基本方法407

一、打击犯罪是综合治理的首要环节407

二、加强法治宣传409

三、加强对社会各方面的管理，预防违法犯罪411

四、强化对罪犯的改造工作413

五、教育挽救失足者414

六、疏导人民内部矛盾，防止矛盾激化415

第七篇乡村诉讼应用417

第十六章乡村行政复议和行政诉讼的应用417

第一节乡村行政复议的应用417

一、乡村行政复议的含义417

二、乡村行政复议的范围422

三、乡村行政复议的程序426

第二节乡村行政诉讼的应用433

一、乡村行政诉讼的含义和意义433

二、乡村行政诉讼的种类436

三、乡村行政诉讼的程序441

第十七章乡村民事诉讼和刑事诉讼的应用450

第一节乡村民事诉讼的应用450

一、乡村民事诉讼的含义450

二、乡村民事诉讼的范围451

三、乡村民事诉讼的程序455

第二节乡村刑事诉讼的应用468

一、乡村刑事诉讼的含义468

二、刑事犯罪案件公安、检察、法院立案管辖的分工470

三、乡村公民向法院自诉程序473