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前言1

绪论1

古代部分（公元前30世纪～1840年）17

第一章先秦及秦代陕西航运活动的萌芽及早期发展（公元前30世纪～前207年）17

第一节 陕西航运的萌芽18

第二节 半坡村、北首岭出土的船形器物对航运萌发的启示20

第三节船的出现与演进20

一、大禹凿龙门“水行乘船”20

二、独木舟和筏21

三、舫的出现26

第四节周人的航运活动2

一、渭水中的航运活动27

二、径水航运的开发29

三、周武王率兵渡越黄河29

四、周昭王征楚与汉水航运30

第五节秦人的航运活动30

一、《石鼓文》中所反映的秦人航运31

二、秦墓出土的板绘地图所显示的渭水航道31

三、秦输粟于晋的“泛舟之役”32

四、秦人、晋人对“西河”航运的开发33

五、秦人、楚人对汉水航运的开发34

第六节 《禹贡》记载的梁州、雍州航道36

第七节秦朝对航道的整理、利用37

一、秦始皇对航道网的整理37

二、秦对渭水、黄河、济水水路的利用39

第八节著名港口、津渡41

一、雍城港41

二、蒲坂津42

三、少梁渡（夏阳渡、芝川渡）42

第九节 对水道、水运的管理43

第二章西汉时期陕西航运的第一个高峰与东汉、魏、晋、南北朝时期的起伏变化（公元前206～581年）47

第一节河道的变化、治理、利用48

一、得名于西汉的黄河48

二、曲折萦回的渭水51

三、开挖褒、斜水道的尝试53

四、东汉年间虞诩对嘉陵江的开凿、利用56

第二节漕渠的开凿57

一、长安、潼关间的漕渠57

二、陕县决河注洛的运河64

三、昆明池与昆明渠的开凿65

第三节繁盛的漕运活动57

第四节渭水、黄河的人员航行73

一、船艘载人航行73

二、军事上的载人航行77

第五节名目繁多的船型与船舶制造79

一、船舶类型79

二、船舶制造82

第六节主要港口码头、津渡84

一、京师仓港口码头84

二、蒲坂津85

三、夏阳渡87

第七节 水运管理机构及职官设置89

第三章隋、唐漕运的急剧发展—陕西航运业的鼎盛时期（581～960年）96

第一节渭水和黄河航道的状况97

一、渭水航道情况97

二、黄河北干流水道情况99

第二节隋、唐对漕渠的开凿104

一、长安～潼关间的漕渠104

二、长安附近渠道的开凿107

第三节崔湜沟通丹、灞水道的尝试与严砺对嘉陵江的开凿、利用110

一、崔湜沟通丹、灞水道的尝试111

二、严砺对嘉陵江水道的治理、利用112

第四节隋、唐时期渭水、漕渠的漕运114

一、隋代漕运114

二、盛唐时的漕运115

三、中唐时的漕运118

四、晚唐时的漕运121

第五节其他水道的财赋、木材运输124

一、汉水、丹水的财赋转输124

二、关中诸河渠的木材运输126

三、黄河北干流的木材运输127

第六节漕运与隋、唐的政治盛衰和经济盈缩129

一、漕运的积极作用129

二、漕运对社会的消极影响131

第七节 船舶制造、类别与船工生活133

第八节主要港口码头、津渡135

一、广运潭港湾码头135

二、东渭桥仓码头136

三、永丰仓码头136

四、蒲津渡137

五、汉中港138

第九节漕运管理机构与职官设置139

一、管理机构与职官设置139

二、转运使的设置140

三、民运向官运的发展142

第十节漕运制度与法令143

一、转搬法和仓储制度的建立和健全143

二、各项漕运法令145

三、航运与农田灌溉用水的协调149

第四章宋、金、元时期陕西航运与造船业的发展变化（960～1368年）157

第一节开发航道的探索与治理、利用158

一、对陕西北境诸河道开发的探索158

二、蒙古（元）军对嘉陵江的治理、利用160

第二节渭水、黄河的竹木、粮食运输163

一、木材运输163

二、陕西地方物产的运输166

三、粮食运输168

第三节 汉江的军事利用170

第四节兴盛的造船业与多种类型的水运工具172

一、发达的造船业172

二、水运工具的类型174

第五节主要港口码头、渡口176

一、咸阳桥、渡176

二、大庆关（河中府）渡177

三、葭（佳）州港177

四、府谷渡178

五、汉中、洋州、金州港178

六、略阳港178

第六节治理河渠的技术成就179

一、水尺的设置179

二、机械浚河的尝试179

三、根据时令定来水名称180

第七节航运管理机构设置与管理办法的制定181

一、航运管理机构与职官设置181

二、组织管理办法184

第五章明、清时期陕西航运的复苏（1368～1840年）189

第一节汉水、丹江、嘉陵江航道189

一、汉水、丹江的通阻情况189

二、在各次军事活动中疏浚开通的嘉陵江航道193

第二节黄河、渭水航道197

一、黄河北干流的分段利用197

二、贯通陕西、山西、河南3省的渭水航道199

第三节粮食的水路运输202

一、黄河、渭水的粮食运输202

二、汉水、丹江的粮食运输206

三、清代嘉陵江的粮饷运输208

第四节 食盐的水路运输210

第五节 煤炭的水路运输214

第六节土特产品的水路运销215

一、关中地区土特产品的运销215

二、陕南地区农产品的运销218

第七节水运对地方经济的促进221

一、地方手工业、农业的发展221

二、区域商业中心—集镇的兴起223

第八节著名的港口码头、津渡224

一、渭水、黄河沿流225

二、汉水沿流228

三、金钱河沿流236

四、丹江沿流239

五、嘉陵江沿流243

第九节船舶类型与制造247

一、各河道的船舶类型247

二、船舶制造249

第十节航运的组织管理249

一、管理机构与职官设置250

二、漕运的方式方法251

三、漕船修造与使用期限253

四、明、清漕运使用的“格单”253

五、货主、运输双方的联系与码头装卸组织254

六、严禁借机抢捞货物的官衙告示255

七、渡口管理规则256

八、船舶的检丈、报废、维修、验收258

近代部分（1840～1949年）263

第六章鸦片战争后至民国时期陕西航运业的盛衰起伏（1840～1949年）263

第一节航道状况264

一、汉江干支流航道状况264

二、渭河、北洛河航道272

三、北段湍急、南段宽衍的黄河北干流274

第二节抗日战争前期对嘉陵江航道的治理276

一、航道状况276

二、治理工程278

三、功亏一篑的青石背船闸工程283

第三节清末汉江航运的衰落284

一、衰落的迹象284

二、衰退的原因285

第四节民国时期汉江的通阻与陕南民生的荣枯287

一、民国十四年前后汉江航运的兴衰与陕南民生的荣枯287

二、汉江上、下行货物种类289

三、抗日战争期间及抗战胜利后汉江航运的兴衰起伏290

四、为汉江干流集散物资的主要支流航线291

第五节抗日战争前后嘉陵江航运业的变化293

一、水陆联运的衔接293

二、货运的特点294

三、川陕联运处经办的盐、米运输296

第六节 商洛专区的对外流通渠道—丹江、金钱河、乾佑河、旬河航运297

第七节黄、渭、洛航区的商运、民运299

一、黄河北干流在运输上的利用299

二、一度繁荣的渭河航运302

三、北洛河的煤炭转运303

第八节港口码头304

一、汉江沿流诸港口304

二、旬河、乾佑河交汇处的两河关港312

三、金钱河中游的漫川港313

四、丹江沿流的龙驹寨、竹林关港313

五、嘉陵江沿流诸港316

六、渭河、黄河沿流诸港、渡321

第九节船舶类型、制造与船工生活328

一、船舶类型328

二、船舶的制造、修理334

三、船夫及码头脚夫的苦难生活336

第十节航运工作的管理340

一、概况340

二、汉江航运管理机构的演变342

三、安康港的航政管理343

四、其他河道的航运管理343

五、水手遇难的善后处理344

六、维持航运秩序的官衙告示345

现代部分（1949～1990年）349

第七章20世纪50年代陕西航运业的恢复和社会主义改造（1949～1957年）349

第一节建国初期的航道概貌与初步治理349

一、航道失修、失养、失管349

二、初步进行的察勘与治理350

第二节航运的恢复和初步发展354

一、潼关～风陵渡渡运、航运的恢复发展354

二、汉江干支流航运的恢复和初步发展355

三、陕北地区黄河干支流航、渡业的恢复与初步发展356

四、嘉陵江及丹江航运的恢复与初步发展356

第三节50年代前期汉江航运工具的演变357

一、汉江的皮筏运输357

二、陕北的冰拖子运输359

三、木帆船、机动船运输359

第四节对航运业的民主改革和社会主义改造360

一、“民船工作委员会”和“民船协会”的成立361

二、民主改革和社会主义改造工作的进行361

第五节船运价格的制定与管理366

一、运价、工资的自行议定阶段366

二、陕南航运会议对汉江水运运价的调整368

三、运价、工资由专、县运输委员会研究提议，报政府审批阶段368

四、专员公署研究确定阶段369

第六节简易的港口码头、渡口371

一、汉江干支流371

二、嘉陵江沿流374

三、黄河北干流376

第七节木船的添制与维修378

一、船舶制造378

二、木帆船的船型和维修379

第八节航运管理机构的建立380

一、成立“陕西省人民政府交通厅陕南内河航运管理局”381

二、“陕西省交通厅关中内河航运处”的建立过程383

三、榆林专区、县航运管理机构的设置与变革386

第九节船检、港监与航道建设机构的设置387

一、船检、港监机构设置与工作开展387

二、职工的业务、技术培训388

三、航道工程队的建立389

第十节管理办法与安全措施的制定390

一、《陕西省陕南地区竹木排筏安全管理暂行办法》的制定390

二、《陕西省内河渡口管理办法》的颁发391

三、从生产实践中总结出的安全措施、制度392

第八章陕西航运的起伏兴衰（1958～1966年）395

第一节“大跃进”思想指导下的河运网规划396

一、对“大跃进”出现的运输形势的估计与河运网的总体规划396

二、陕西省河运网规划与航道开发原则397

三、户县河运网工程的中途夭折399

第二节航道的勘测、治理400

一、航道的考察、勘测400

二、航道的治理、延伸401

三、国民经济调整时期陕西航道的变化402

第三节航运业的大起大落404

一、汉江干支流航运的起伏变化404

二、黄河航运的复苏与渭河、北洛河航运的阻断408

第四节造船工业的发展410

一、发展概况410

二、安康红旗造船厂的建立411

三、渭南船舶修造厂412

第五节主要港口码头413

一、汉江干支流的主要港口码头413

二、黄河北干流的主要港口427

第六节管理机构的频繁变动与中央调整方针的落实427

一、管理机构的反复变化429

二、对航运生产合作社社员资金按政策规定予以退赔433

三、省交通厅对水运运价的统一调整434

第七节规章制度的制定435

一、《陕西省木帆船管理办法》的颁布实施435

二、《陕西省木帆船检验丈量细则》的制定实施436

三、《陕西省木帆船建造、买卖管理规则》的制定实行437

四、《陕西省内河轮船航行试行规则》的颁布实施438

五、《陕西省内河运输商务事故处理试行办法》的制订颁发439

第九章航运业的日趋萧条与挽救、开发的前期工作（1967～1990年）441

第一节航道的萎缩443

一、潼关航区航道的淤塞443

二、榆林航区碍航因素增多443

三、汉江航道的碍航特征444

第二节航运的衰落与复苏446

一、“文化大革命”对航运的摧残与改革、开放后的复苏446

二、政治动乱及铁路修建、闸坝断航对汉江、嘉陵江航运的冲击447

三、汉江沿流航运企业的兴衰448

四、黄河沿流航运的起落不定450

五、航运业日趋萧条的原因451

第三节船舶修造业的发展454

一、安康红旗造船厂的恢复455

二、安康县造船厂的建立455

三、潼关县黄河造船厂的建立456

四、府谷县造船厂的兴建458

第四节港口码头、渡口状况及存在问题460

一、全省港口概貌460

二、港口码头存在的问题及建设规划461

三、渡口状况及问题467

第五节各级航管机构的建立、恢复与工作开展468

一、航运管理机构的建立与恢复468

二、船检、港监工作的恢复471

三、航道建设机构的反复变化472

四、职工的技术培训473

第六节规章制度的制订与完善475

一、港航管理办法、细则的不断制订颁发475

二、《陕西省船舶管理暂行办法》的颁发476

三、《陕西省船舶建造、检验、买卖管理规定》477

四、《陕西省船员职务规则》的制订施行478

五、《陕西省水上交通违章处理办法》的制订颁发479

六、《陕西省渡口管理细则》的制订实施479

第七节开发黄河北干流航运进行的前期工作与规划要点480

一、黄河府谷～禹门口河段航道建设工程可行性研究工作的开展481

二、可行性研究的原则和主要内容182

三、调查研究后对黄河北干流水文气象与地貌的认识483

四、航道建设标准与整治工程487

五、开发黄河后的社会效益497

第八节汉江航道整治工程预可行性研究工作的开展498

一、挽救汉江的缘由498

二、开发汉江航运的重要意义499

三、开发汉江的轮廓500

大事记508

附录549

附录一规则办法549

一、陕西省陕南地区竹木排筏安全管理暂行办法549

二、陕西省木帆船检验丈量细则552

三、陕西省内河轮船航行试行规则554

四、陕西省船舶管理暂行办法564

五、陕西省船舶建造、检验、买卖管理规定571

六、陕西省渡口管理细则574

七、陕西省船员职务规则578

八、陕西省水上交通违章处理办法589

九、陕西省水路旅客运输运价计算规则592

十、陕西省水路货物运价计算办法596

十一、陕西省水路运输管理费征收和使用实施办法615

十二、水路货物运输实行保险与负责运输相结合的补偿制度的规定626

附录二参考资料632

一、古代仓储的发掘研究632

（一）京师仓发掘后展示的情况632

（二）秦汉敖仓故址探索652

（三）洛阳附近的古代粮仓660

（四）隋唐含嘉仓实况667

二、航运人物688

（一）唐代著名漕运管理和漕运名家688

（二）元代著名的军事漕运官员699

（三）明代倡导水运的地方官702

（四）出色完成军粮转运的清代徽州知州杨三辰704

（五）民国年间黄河驶轮第一人—张恢元704

（六）五光十色的安康航运世家706

后记714