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第一章择校生问题的研究意义2

从现象到问题2

(一)择校生现象4

(二)择校生问题8

(三)择校生问题的演化17

从关注到争议22

(一)社会普遍关心22

(二)国家重点治理25

(三)教育部门有争议26

(四)学校意见分歧29

(五)理论界众说纷纭31

从理论到实践40

(一)问题是研究工作的出发点40

(二)热点问题更具有研究意义41

(三)解决择校生问题意义重大46

第二章择校生问题的背景研究50

教育需求急速膨胀50

(一)前所未有的挑战——人口压力51

(二)前所未有的忧患——就业竞争56

(三)前所未有的机遇——收入差距65

(四)前所未有的实力——家庭教育消费能力69

(五)前所未有的观念——公民教育投资意识71

(六)前所未有的难题——对优质教育的需求78

优质和特色教育供给不足80

(一)社会主义初级阶段的国情特点81

(二)基础教育资源普遍短缺83

(三)中小学办学资源分布不均衡85

以往教育改革与发展未能化解供求矛盾85

(一)普及与提高的两难选择86

(二)计划教育体制流弊危害92

(三)体制改革有双重影响96

(四)学校差距加剧矛盾96

(五)就近入学需要条件139

(六)治理对策有所偏颇140

第三章择校生问题现状分析143

一 择校生问题一波三折,牵动万人心143

家长择校与学校择生互有所需146

(一)家长缘何择校?146

(二)学校为何择生?148

三 择校生大战牵动万人心149

四 冰山一角:择校生费不是小钱!157

择校之中有腐败!160

(一)条子值万金160

(二)关系网显神通162

(三)公款择校算什么?163

(四)赞助费知多少?164

(五)择校费收支谁来监管?164

几家欢乐几家愁?165

(一)公办学校的喜忧165

(二)民办学校的得失166

(三)改制学校的利弊167

择校生现象利弊谈169

(一)得在哪里?169

(二)失在何处?171

第四章择校生问题的治理经验176

国家大政方针176

(一)坚持从严治标177

(二)抓好治本工作177

地方的治理尝试180

(一)上海市的相关经验182

(二)北京市的主要思路197

(三)天津市的基本思路215

(四)广州市的基本措施232

(五)哈尔滨市的工作特点242

(六)长春市的改制试验249

(七)沈阳市的治本实践257

(八)其他地区的主要经验267

国际教育的相关经验277

(一)美国的教育凭证制度277

(二)英国的法律规范281

(三)日本的学区制弹性282

(四)香港的电脑等级派位283

第五章择校生问题的思考与建议290

重塑义务教育的基本精神290

(一)义务教育的本质291

(二)义务教育的特征292

(三)义务教育的目标294

(四)义务教育的指导思想295

(五)义务教育的发展战略295

透视择校生现象的本质299

(一)分析其历史性303

(二)观察其普遍性303

(三)把握其长期性303

(四)注意其两面性304

(五)研究其背景差异性304

综合治理任重而道远305

(一)加大投入,规范行为306

(二)循序渐进,缓解矛盾306

(三)改造薄弱学校,缩小学校差距314

(四)发展特色学校,扩展成才机会329

后记333

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