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第一编 概论2

第一章 国家侵权偿赔责任界说2

一、国家侵权赔偿责任的不同内涵2

二、我国国家侵权赔偿责任的概念及特点4

三、国家侵权赔偿责任的性质6

四、设立国家侵权赔偿责任制度的意义12

第二章 国家侵权赔偿责任的历史发展与趋势14

一、发展阶段14

二、资本主义国家侵权责任的历史发展15

三、社会主义国家侵权责任的历史发展17

四、我国国家侵权赔偿责任制度的历史发展18

五、国家侵权赔偿制度发展的世界性趋势20

第三章 国家承担侵权赔偿责任的理论基础21

一、国家赔偿责任理论发展的几个阶段21

二、国家赔偿责任的思想根源23

三、我国国家赔偿法所体现的几个基本观念25

第四章 国家赔偿规范体系与性质27

一、国家赔偿法的概念27

二、国家赔偿法的形式渊源28

三、调整国家赔偿的规范体系29

四、国家赔偿法的性质31

第五章 国家赔偿法的作用与价值35

一、国家赔偿法的一般作用35

二、我国国家赔偿法的价值36

第二编 构成论42

第六章 设定国家侵权赔偿责任构成要件的一般原理42

一、国家侵权赔偿责任构成要件的概念42

二、设定国家侵权赔偿责任构成要件的目的42

三、国家赔偿责任构成要件的基本结构或要素43

四、设定国家侵权赔偿责任构成要件的基本原则44

五、我国国家赔偿法设定国家赔偿责任构成要件的基本思路45

第七章 国家承担侵权赔偿责任的主体范围47

一、主体范围的概念及设定主体范围的意义47

二、设定主体范围的原理47

三、主体范围与特定机关或组织48

四、主体范围与个人50

五、有关设定主体范围的若干不同意见51

六、我国国家赔偿法对主体范围的具体规定53

第八章 行为范围及其设定55

一、设定行为范围的意义55

二、设定行为范围的原理56

三、主权性行为与国家赔偿责任57

四、公共权力的内涵与国家的特殊赔偿责任59

五、公益性行为与国家赔偿规则的适用61

六、我国有关国家承担赔偿责任的行为范围的宏观设定64

第九章 职务行为及其认定66

一、各国对“执行职务”内涵的限定66

二、如何认定与行使职权有关的行为68

第十章 我国国家赔偿法对行为范围的具体规定72

一、有关行政赔偿的行为范围72

二、有关刑事赔偿的行为范围79

三、有关非刑事司法赔偿的行为范围86

第十一章 国家免责的行为范围88

一、国外有关国家免责条件的设定88

二、我国国家赔偿法有关免责情形的规定91

第十二章 因果关系及其认定96

一、因果关系的概念及其在归责中的地位96

二、寻找“实质因素”的方法与学说97

三、确认因果关系应当注意的几个方法100

四、能否向“条件说”回归101

第十三章 归责原则及其设定103

一、国家赔偿归责原则及其体系概述103

二、过错及违法责任原则的适用范围104

三、无过失责任的适用范围110

四、严格责任与过错推定责任的适用范围111

五、危险责任的适用范围112

六、公平责任的适用范围113

七、我国国家赔偿立法中有关归责原则的不同主张115

八、我国国家赔偿法中的归责原则体系116

第十四章 违法归责原则及其适用118

一、不同法律制度中的违法的概念118

二、不同法律体系中违法与过错的关系123

三、将违法作为独立的归责原则的可行性126

四、我国国家赔偿法中违法概念的界定128

第十五章 可赔偿之损害的法律特征131

一、无损无赔，但并非有损必赔131

二、损害的现实性与确定性132

三、损害的特定性135

四、损害的可计算性137

五、我国国家赔偿法中可赔偿损害的法律特征140

第三编 归属论144

第十六章 国家责任与工作人员个人责任144

一、侵权主体、赔偿主体与赔偿义务机关144

二、赔偿责任的若干归属方式145

三、划分国家责任与公务员个人责任的方式146

四、国家为工作人员承担责任的性质148

第十七章 国家赔偿义务机关150

一、国家赔偿义务机关的基本类型150

二、国家赔偿义务机关的设定153

三、我国国家赔偿法有关赔偿义务机关的具体规定156

第十八章 追偿权及其设定原理161

一、追偿权的概念161

二、追偿制度的性质与功能162

三、行使追偿权的一般原则164

四、适格被追偿人的设定165

五、限制追偿权的若干方式167

第十九章 追偿权的具体行使171

一、追偿条件171

二、追偿金额的确定与缴纳173

三、追究机关工作人员个人赔偿责任的几种模式174

四、追偿程序177

第二十章 赔偿经费的来源和拨付181

一、精神财富是最深厚的源泉181

二、赔偿经费的筹措181

三、赔偿经费的存储机关182

四、超预算时的解决办法183

五、我国有关赔偿经费来源的法律规定183

第四编 方式与标准论188

第二十一章 国家赔偿的方式及适用188

一、国家赔偿的方式的含义及种类188

二、赔偿方式的适用体系191

三、各种赔偿方式的适用条件194

第二十二章 可赔偿损失范围的法律界定198

一、可赔偿损失范围的法律界定的概念及功能198

二、限制可赔偿损失范围的若干角度和思路199

三、我国国家赔偿法对可赔偿损失范围的限定202

第二十三章 人身损害赔偿标准204

一、人身赔偿之价值观204

二、人身自由损害之赔偿标准205

三、人身伤害的赔偿标准206

四、受害人死亡时的赔偿标准207

五、精神损害的赔偿标准208

六、我国国家赔偿法中的人身损害赔偿标准210

第二十四章 财产损害赔偿标准215

一、概说215

二、与财产损害赔偿标准有关的几个参数216

三、我国国家赔偿法有关财产损害赔偿标准的规定217

第五编 请求权论220

第二十五章 请求权及其行使220

一、请求权的概念及设定请求权的意义220

二、请求权的性质221

三、请求权的行使222

四、请求权行使之经济保障226

第二十六章 请求权人228

一、设定请求权人概念的意义228

二、关于受害人的范围229

三、被害人死亡情况下请求权人的范围230

四、关于保险人的赔偿请求权问题231

五、关于外国人的赔偿请求权问题231

六、我国国家赔偿法有关赔偿请求人的规定232

七、我国国家赔偿法关于外国人、外国组织的请求权的规定234

第二十七章 时效制度236

一、时效制度的概念与功能236

二、请求时效237

三、取得时效242

四、申请救济时效244

五、追偿时效245

第六编 程序论248

第二十八章 前置程序248

一、确认程序248

二、诉前请求程序的若干形式251

三、我国国家赔偿法中的诉前请求程序253

第二十九章 救济机制261

一、救济途径的若干模式261

二、我国国家赔偿救济机制263

第三十章 争讼程序266

一、复议程序266

二、赔偿委员会的决定程序269

三、行政赔偿诉讼程序272

后记281