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上篇　新闻法规3

第一章　新闻法规基本概念与我国社会主义新闻法制建设3

第一节　新闻法规与新闻法制3

一、新闻法、新闻法规与新闻政策3

二、新闻法制与新闻法制之本——新闻自由8

三、新闻自由的滥用与新闻违法行为种种10

第二节　我国社会主义新闻法制建设的发展历程13

一、社会主义新闻法制的创建与曲折发展13

二、改革开放与社会主义新闻法制的日趋完善18

第二章　新闻事业行政管理的法律规定29

第一节　报业的行政管理29

一、报纸的创办、出版与经营的管理29

二、报纸质量的评定36

三、报社记者站的创建与管理39

第二节　广播电视事业的行政管理42

一、广播电台、电视台的创办与管理42

二、广播电视传输覆盖网的建设与管理44

三、广播电视节目的开办、播放与制作49

四、广播电视设施的保护与管理51

第三节　在华外国记者与新闻机构以及港澳台记者来大陆采访的管理54

一、在华外国记者与新闻机构的管理54

二、来大陆采访的港澳台记者的管理58

第三章　新闻、广告及各类信息发布与管理的法律规定63

第一节　新闻发布与新闻发布会63

一、重大新闻的发布与新闻发布会制度的建立63

二、司法新闻的发布与报道67

三、灾害新闻与气象信息的发布与报道69

一、广告活动与广告立法72

第二节　广告的发布与管理72

二、广告的发布及其行为准则75

三、广告活动的管理81

第三节　港澳台与外国报刊、电视节目及经济信息的引进与管理85

一、境外报刊的进口发行85

二、境外广播电视节目的引进与播放87

三、外国经济信息在中国境内的发布89

第四章　新闻侵权行为的认定与处罚91

第一节　新闻报道与新闻侵权行为91

一、新闻侵权行为与反新闻侵权行为法91

二、新闻侵权行为的民事责任主体与责任分担96

一、侵害名誉权行为与侮辱罪、诽谤罪105

第二节　新闻侵权行为的常见形式及其认定105

二、侵害隐私权行为110

三、侵害肖像权、姓名权、名称权等行为112

第三节　新闻侵权行为的处罚115

一、停止侵害等非财产性方式115

二、赔偿损失119

三、侮辱罪、诽谤罪的处罚122

一、保守国家秘密是新闻工作者的义务124

第五章　新闻泄密及其他违法行为的认定与处罚124

第一节　新闻泄密行为124

二、新闻泄密行为及其查处128

第二节　危害国家安全与社会安定的宣传煽动行为134

一、危害国家安全的宣传煽动行为134

二、危害社会安定的宣传煽动行为137

第三节 宣扬淫秽、迷信内容或者渲染暴力内容的行为140

一、宣扬淫秽、迷信内容或者渲染暴力内容的行为及其认定140

为的查处143

二、宣扬淫秽、迷信内容或者渲染暴力内容的行143

第四节　侵犯著作权行为145

一、侵犯著作权行为及其查处145

二、与新闻工作有关的著作权其他问题148

第六章　中国近代新闻法制的历史沿革152

第一节　清末“立宪运动”与我国新闻立法活动的出现152

一、清末新闻立法活动的历史渊源152

二、清末新闻立法活动的兴起与发展156

一、中华民国临时政府时期的新闻立法活动160

第二节 中华民国临时政府和北洋政府时期的新闻立法活动160

二、袁世凯统治时期的新闻立法活动161

三、历届北洋军阀政府时期的新闻立法活动163

第三节　国民党政府时期的新闻立法活动167

一、十年内战时期的新闻立法活动167

二、抗日战争时期的新闻立法活动174

三、解放战争时期的新闻立法活动177

第七章　西方资本主义国家新闻法制的历史与现状182

第一节　封建制时期的新闻立法活动182

一、封建新闻统制制度的建立与发展182

二、新闻界反对封建新闻统制与迫害的斗争185

一、英国新闻自由体制的确立188

第二节　资产阶级革命与新闻自由体制的确立188

二、法国《出版自由法》的颁布及其意义191

三、“第一修正案”——美国新闻自由体制的基石194

第三节　资产阶级新闻自由体制的发展与现状（上）196

一、新闻媒介批评国家、政府的权利问题196

二、国家安全与保密问题200

三、广播电视事业管理问题203

一、隐私权问题206

第四节　资产阶级新闻自由体制的发展与现状（下）206

二、性与淫秽的问题209

三、报业垄断问题210

下篇　新闻职业道德217

第八章　新闻工作与新闻职业道德217

第一节　道德与职业道德217

一、道德的基本概念217

二、职业道德及其特点219

三、社会主义职业道德及其特点223

一、新闻工作的职业特点226

第二节　新闻工作与新闻职业道德226

二、新闻职业道德及其社会作用228

第三节　新闻职业道德与新闻法规232

一、新闻职业道德与新闻法规的共同性232

二、新闻职业道德与新闻法规的区别233

三、新闻职业道德与新闻法规的相互作用237

第九章　新闻职业道德的起源与发展240

第一节　新闻职业道德的起源与初步发展240

一、新闻职业道德的起源240

二、新闻自律思想的提出与新闻职业道德建设的开展242

第二节　西方新闻职业道德建设的加强248

一、社会责任论的问世与西方新闻职业道德建设的新措施248

二、国际新闻职业道德规约的制定254

第三节　社会主义新闻职业道德的形成与发展258

一、社会主义新闻职业道德的思想来源与理论基础258

二、社会主义新闻职业道德建设的初步实践266

第十章　我国社会主义新闻职业道德的发展历程271

第一节　我国社会主义新闻职业道德的历史渊源271

一、我国近代进步报人的新闻伦理思想271

二、中国共产党新闻职业道德的形成与发展274

一、社会主义新闻职业道德概念的明确提出280

第二节　改革开放与我国社会主义新闻职业道德问题的提出280

二、社会主义新闻职业道德建设的起步与第一个新闻职业道德规范的问世283

第三节　市场经济的挑战与我国社会主义新闻职业288

道德建设的深化288

一、1993年：与有偿新闻大决战的一年288

二、社会主义新闻职业道德建设的日趋完善295

第十一章　社会主义新闻职业道德的主要规范（上）301

第一节　全心全意为人民服务301

一、全心全意为人民服务是新闻职业道德的根本原则301

二、充当党群联系的桥梁，发挥舆论监督作用308

一、增强党性观念，以正面宣传为主312

第二节　坚持正确的舆论导向312

二、提高引导水平，注重社会效益316

第三节　遵守宪法、法律和纪律320

一、遵守宪法、法律和纪律的道德意义320

二、遵守宪法、法律和纪律，贵在自觉322

第十二章　社会主义新闻职业道德的主要规范（下）325

第一节　维护新闻的真实性325

一、新闻真实性原则的涵义及其道德价值325

二、贯彻实事求是的思想路线，坚持客观、公正的原则329

一、廉洁奉公，艰苦朴素337

第二节　保持清正廉洁的作风337

二、克服行业不正之风，严禁有偿新闻339

第三节　发扬团结协作精神342

一、团结协作，形成合力342

二、互相学习、互相支持，开展正当的业务竞争346

三、加强国际新闻交往，维护国格与人格351

第十三章　社会主义新闻职业道德评价、教育与修养355

第一节　社会主义新闻职业道德评价、教育与修养的地位与作用355

一、社会主义新闻职业道德评价、教育与修养及其地位355

二、社会主义新闻职业道德评价、教育与修养的作用357

一、社会主义新闻职业道德评价及其主要特点361

第二节　社会主义新闻职业道德评价361

二、社会主义新闻职业道德评价的基本方式364

第三节　社会主义新闻职业道德教育367

一、社会主义新闻职业道德教育及其主要特点367

二、社会主义新闻职业道德教育的基本方法372

第四节　社会主义新闻职业道德修养375

一、社会主义新闻职业道德修养及其主要特点375

二、社会主义新闻职业道德修养的基本方法377

后记381