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绪论1

基本技能篇8

第一章　信息情报技术8

第一节　党务部门的信息工作8

一、信息的一般特征8

二、党务部门信息的特点和种类10

三、党政信息系统12

第二节　信息处理15

一、信息的收集15

二、信息的综合处理16

三、信息的传递20

四、信息的存贮21

五、信息的检索和使用22

第三节　文献检索23

一、检索语言24

二、文献收藏、研究与出版系统26

三、工具书的类型和排检法28

四、文献检索步骤29

第二章　调查研究技术32

第一节　调查研究的类型、步骤和调查报告32

一、调查研究的类型32

二、调查研究的步骤34

三、调查研究报告35

一、直接调查法37

第二节　调查方法37

二、问卷调查法40

三、试点调查法43

四、典型调查法44

五、抽样调查法45

六、量表调查法50

第三节　研究方法51

一、逻辑方法52

二、因果分析法53

三、因素分析法54

四、比较——分类法55

五、其他研究方法56

一、上下协调和左右协调58

第三章　沟通协调技术58

第一节 沟通协调的类型58

二、主动协调和被动协调59

三、内部协调和外部协调59

四、人际关系协调61

五、重大协调和一般协调61

六、正式协调和非正式协调61

第二节　协调障碍与协调方法62

一、沟通协调中的障碍62

二、沟通协调的形式63

三、沟通协调的方法64

第三节　人际关系的沟通协调66

一、影响人际关系和谐的障碍66

二、协调人际关系的基本原则和方法67

三、几种人际关系的协调69

第四章　宣传鼓动技术72

第一节　宣传鼓动的一般技术72

一、宣传鼓动有关的几个概念72

二、宣传鼓动的一般技术74

三、宣传鼓动的心理策略79

第二节　谈话演讲技术82

一、谈话技术82

二、演讲技术83

第三节　舆论导控技术87

一、舆论的形成87

二、舆论的导控90

三、有关政策规定94

第五章　思想工作技术100

第一节　思想信息的处理100

一、思想信息的获取101

二、思想信息的分析103

三、思想信息的预测106

第二节　思想工作实施的方法108

一、思想工作决策的方法108

二、思想工作实施的方法110

三、思想工作的绩效评价114

第三节　思想工作研究成果的形成和评定117

一、论文写作117

二、成果评鉴119

第一节　礼仪活动122

一、交际活动122

第六章　礼仪接待技术122

二、庆祝活动124

三、悼念活动125

第二节　接待工作127

一、接待的一般礼节127

二、接待程序和规格129

第三节　涉外活动130

一、接待外宾130

二、出国访问132

三、涉外人员守则134

一、公文的种类136

第七章　公文撰制技术136

第一节　公文的种类和形成136

二、公文的形成139

三、责任核稿制和分级签发制140

第二节　公文撰制的一般要求141

一、公文的格式要求141

二、公文的行文要求146

三、其他要求148

第三节　机关应用公文的写作149

一、命令（令）、指令149

二、决定、决议、指示150

三、布告、公告、通告、通知、批复151

四、报告、请示、函、会议纪要152

五、计划、总结、规划153

六、大事记、记录、日志153

七、规章制度154

八、公开信、慰问信、证明信155

组织管理篇158

第八章　目标管理技术158

第一节 目标管理的一般要求和做法159

一、目标及目标管理的含义159

二、目标的确定与分解160

三、目标的执行162

四、目标成果的评估164

五、实施目标管理应处理好的几个关系166

第二节　党员目标管理167

一、确定目标168

二、实施目标168

三、考评目标169

第三节　其他几种目标管理形式170

一、党员带领群众致富竞赛活动170

二、立功竞赛活动170

三、党风责任状170

四、“双承包”171

五、党员责任区活动171

六、“诊断”活动172

七、无职党员小段目标管理172

九、“双争”目标管理173

八、“四个一”活动173

第九章　党内选举技术174

第一节　党内选举的要求174

一、党内选举的范围174

二、选举的时限要求和选举资格的规定175

三、选举名额和比例的规定178

第二节　选举181

一、选举前的准备工作181

二、正式选举183

三、选举后的工作186

第三节　选举中的其他几个技术性问题187

一、选举方式187

二、投票方式188

三、委员会缺额的补选189

四、选举后的审批规定190

第十章　会议组织技术192

第一节　会议概述192

一、会议的构成要素192

二、会议类型195

三、会议申报与审批197

第二节 会议组织工作的一般要求199

一、会议组织机构的设置199

二、会议的一般程序201

三、会议的八个环节202

一、会议效率206

第三节　会议效率与效益分析206

二、会议效率影响要素综合分析208

三、会议成本计算210

第四节　会议组织方法211

一、会前准备211

二、会场工作214

三、会后工作219

四、会议后勤及保卫工作220

第五节　会议文件222

一、会议文件的印制222

二、会议文件的分发和收退223

三、会议文件立卷224

第六节　会议的技术操作225

一、代表大会225

二、委员会（包括全委扩大会）229

三、常委会、办公会（领导班子会）230

四、其他几种会议232

人事管理篇236

第十一草　发展党员技术236

第一节　积极分子队伍236

一、积极分子队伍的建立236

二、积极分子的培养、教育239

三、积极分子的考察240

四、对发展对象的审查、培训242

一、入党介绍人和入党志愿书243

第二节　预备党员的接收243

二、支部大会245

三、上报审批247

四、入党宣誓249

第三节　发展党员的宏观指导251

一、宏观指导的内容和程序251

二、发展党员科学预测的一般方法252

三、发展党员的科学决策255

四、发展党员科学控制的一般方法256

第四节　发展党员工作中的其他几个技术性问题256

一、入党志愿书的项目及填写规定256

二、党员发展审批的权限规定259

三、组织员工作261

四、民主党派成员的入党问题262

五、发展党员工作的领导和纪律264

第十二草　党员教育技术265

第一节　经常性党员教育265

一、党员教育的计划管理265

二、经常性党员教育的主要方法267

三、经常性党员教育的形式269

第二节　集中性党员教育273

一、党校教育273

二、短期班275

三、其他几种形式276

第三节　党员自我教育277

一、自我教育指导277

二、党员行为训练278

三、自我教育方法279

第十三草　党员管理技术281

第一节　预备党员管理281

一、预备期281

二、预备党员的教育、考察283

三、预备党员转正284

四、取消预备党员资格286

五、党委审批和材料归档287

第二节　组织生活管理288

一、党的组织生活的内容288

二、组织生活管理292

一、党龄计算295

第三节　党籍管理295

二、党籍处理297

三、组织关系接转300

四、追认党员305

五、党员证制度和党员党籍年度注册制度306

第四节　党员的动态管理306

一、评选优秀党员（模范党员）307

二、党员鉴定和民主评议党员308

三、妥善处置不合格党员和坚决清除腐败分子311

四、党员汇报制度313

五、党员活动日制度313

六、党群共同致富小组314

八、“三为”活动315

七、党员联户活动315

第五节　党员统计316

一、党员统计316

九、“党员业绩登记”活动316

二、党员卡片318

第十四章　干部管理技术321

第一节　干部管理体制321

一、干部的分级管理系列322

二、干部的分类管理系列323

三、双重领导单位干部的管理323

四、中外合资企业干部的管理325

五、国家公务员制度326

七、干部回避制度327

六、干部管理机构327

第二节　干部的任免、调配和交流329

一、干部任免329

二、干部调配336

三、干部交流345

第三节　干部的审查、奖惩346

一、干部审查346

二、干部奖励350

三、干部惩戒352

第四节　干部待遇355

一、干部的政治待遇355

二、干部的工资356

三、干部的福利361

四、干部的保险365

五、干部的工龄计算367

第五节　后备干部工作和老干部工作382

一、后备干部工作382

二、老干部工作386

第六节　干部统计391

一、干部统计的范围、对象和要求391

二、干部统计指标和指标体系392

三、干部统计调查393

四、干部统计报表395

五、干部统计资料的整理396

六、干部统计资料的分析398

第七节　干部档案管理400

一、干部档案工作的任务、内容和要求400

二、干部档案材料的收集403

三、干部档案材料的整理404

四、干部档案的转递408

五、干部档案的保管410

六、干部档案的利用412

第十五章　干部考核技术415

第一节　干部考核工作的主要内容415

一、干部考核的分类和内容415

二、干部考核的程序417

三、干部鉴定418

四、机关岗位责任制419

一、中心评价法420

第二节　干部考核的方法420

二、考试法421

三、德才测评法422

四、量表法423

五、其他考核方法423

第三节　干部考察材料427

一、考察材料概述427

二、考察材料的写作和处理428

第一节　党费交纳标准430

一、有固定工资收入的交纳标准430

第十六章　党费管理技术430

财物管理篇430

二、没有工资收入或收入不固定的交纳标准431

三、其他特殊情况432

第二节　党费的管理433

一、党费的交纳要求433

二、党费的管理要求434

三、党费的上缴要求435

四、党费证制度436

第三节　党费的使用436

一、党费的使用范围436

二、动用党费的审批和其他有关规定438

第十七章　信访处理技术440

第一节　群众来信的办理440

一、拆封、阅信和登记441

二、信件处理442

三、复信444

第二节　群众来访的接待445

一、来访接谈445

二、来访处理446

三、维护上访秩序，解决群众困难448

四、回访449

第三节　信访案件的办理449

一、立案交办450

二、案件调查451

三、定性结案452

一、信访问题综合研究454

第四节　其他几个技术性问题454

二、信访工作制度和归口原则456

三、信访档案的管理458

第十八章　案件审理技术460

第一节　案件检查460

一、受理立案460

二、调查核实464

三、定性结案466

第二节　案件审理467

一、案件审理部门和检查员的职责范围468

二、案件审理工作的基本要求469

三、案件审理工作的程序470

承办违纪案件的时间规定472

四、纪检部门同有关部门的协调配合及472

五、案卷规范474

第三节　党的纪律处分476

一、党的纪律处分的种类和依据476

二、党的纪律处分的组织程序479

三、处分决定的写法483

四、其他几个技术性规定484

第四节　对干扰查处违纪案件的党组织和党员的处理486

一、被检查人员和检查人员486

二、案件知情人员和检举控告人员487

三、领导和组织489

一、公文保密范围和密级划分491

第一节　公文保密491

第十九章　机要保密技术491

二、公文保密措施493

第二节　机要通讯495

一、机要通讯概述495

二、机要通讯的技术要求497

第三节　印信凭证管理502

一、印信凭证的分类502

二、印章管理503

三、信证、凭证管理505

四、印信凭证异常处理506

第四节　保密工作的一般要求507

一、保密工作的范围507

二、党务工作保密的基本要求508

三、综合保密措施509

第二十章　督催查办技术512

第一节　督催查办工作的一般要求512

一、督催查办工作的任务、范围和特点512

二、督催查办工作的原则和要求513

三、督催查办工作的程序515

第二节　督催查办工作的方法517

一、督催查办工作的基本方法517

二、督查工作的具体形式520

三、运用电子计算机进行辅助管理521

一、催办、督办、查办之异同522

第三节　其他几个技术性问题522

二、督催查办工作的运行机制523

三、催办登记525

四、督查制度527

五、几项具体的督查工作528

第二十一章　公文处理技术529

第一节　公文处理程序和公文运转处理周期529

一、公文处理程序529

二、公文运转处理周期531

三、公文处理效率533

第二节　发文处理533

一、注发登记和分装登记535

二、拣配装封和回执536

三、分发递送方法537

一、签收登记539

二、拟办批办539

第三节　收文处理539

三、文件的日常管理541

第四节　文件传阅542

一、精选分卷543

二、传阅方法和要求544

三、检查处置545

第二十二章　档案管理技术546

第一节　档案的收集546

一、机关档案室的收集工作546

二、档案馆的收集工作549

一、区分全宗551

第二节　档案的整理551

二、全宗内档案的分类553

三、类内文件立卷554

四、案卷排列与案卷目录556

第三节　档案管理的其他环节557

一、档案的鉴定557

二、档案的保管559

三、档案的检索和著录560

四、档案的编研、统计和利用561

附录1：主要参考书目564

附录2：主要文件根据565

附录3：中国共产党党旗制作标准566