《抢险救灾行动概论》

第一章　概述1

第一节　抢险救灾的含义和特性3

一、抢险救灾的含义3

二、抢险救灾的特性5

第二节　部队抢险救灾的地位和作用11

一、抢险救灾的主力军12

二、抢险救灾的突击队13

三、抢险救灾的宣传队15

一、“国际减轻自然灾害十年”的重要内容17

第三节　研究抢险救灾的目的和意义17

二、增强抢险救灾行动效果的必然要求18

三、建立完善减灾理论体系的现实需要18

第二章　基本原则20

第一节　快速反应20

一、明确规定，预作准备20

二、果断决策，简捷部署21

三、快速开进，有序展开22

一、救人为急，救命为先23

第二节　举重救急23

三、合理用兵，支撑全局24

二、冷静分析，慎重权衡24

第三节　因情施救25

一、缜密组织观察，确实掌握情况26

二、周密组织抢救，追求最佳效果26

三、消除关联险情，力避二次损害27

四、坚持实事求是，克服鲁莽行为27

第四节　灵活指挥28

二、简化程序，靠前指挥29

一、着眼全局，把握关节29

三、适时调整，争取主动30

第五节　连续突击30

一、宣传鼓动，振奋精神31

二、行为感召，顽强拼搏31

三、张弛有度，保持锐气32

四、适时补充，尽力保障32

一、服从政府统一指挥33

第六节　协力抗灾33

三、严格遵守群众纪律34

二、强化主动协调意识34

第三章　组织指挥36

第一节　我国抢险救灾的领导机构36

一、我国救灾工作的领导体制36

二、抢险救灾联合指挥部37

一、先遣指挥组39

二、现场指挥所39

第二节　部队抢险救灾的指挥机构39

三、基本指挥所40

四、保障指挥所40

第三节　部队抢险救灾的行动编组41

一、抢救作业编组41

二、医疗救护编组42

三、后勤保障编组42

四、政治工作编组43

一、紧急出动时的指挥控制44

第四节　部队抢险救灾的指挥控制44

二、组织开进时的指挥控制46

三、组织抢救时的指挥控制47

四、完成任务后的指挥控制49

第四章　行动举要50

第一节　抗风救灾50

一、主要特点及对抢救行动的影响51

二、直前准备55

三、行动要点58

四、注意事项64

第二节　抗洪救灾65

一、主要特点及对抢救行动的影响65

二、直前准备68

三、行动要点70

四、注意事项75

第三节　灭火救灾76

一、主要特点及对抢救行动的影响76

二、直前准备80

三、行动要点83

四、注意事项88

第四节　抗震救灾88

一、主要特点及对抢救行动的影响89

二、行动要点91

三、实施方法94

四、注意事项98

第五节　塌方抢救99

一、主要特点及对抢救行动的影响100

二、行动要点102

三、实施方法104

四、注意事项108

第六节　泄漏抢救108

一、主要特点及对抢救行动的影响109

二、抢救任务112

三、行动要点112

四、实施方法114

五、注意事项118

第七节　车祸抢救119

一、主要特点及对抢救行动的影响119

二、行动要点123

三、实施方法125

四、注意事项127

第八节　空难抢救127

一、主要特点127

二、行动要点129

三、实施方法131

四、注意事项135

第九节　海难抢救137

一、主要特点及对抢救行动的影响137

二、行动要点144

三、实施方法146

四、注意事项150

第十节　雪灾抢救151

一、主要特点及对抢救行动的影响152

二、直前准备154

三、行动要点156

四、注意事项161

第五章　后勤保障162

第一节　后勤保障的主要特点162

一、准备仓促162

二、任务繁重163

三、手段多样163

四、环境复杂164

第二节　后勤保障的任务方法164

一、物资器材保障164

二、技术保障167

三、运输保障168

四、卫生勤务保障170

第三节　后勤保障的基本要求171

一、纳入抢救行动，建立统一指挥171

二、立足自我保障，争取各方支援172

四、加强预测分析，提前做好准备173

三、针对行动特点，灵活组织保障173

第六章　对抢险救灾几个问题的思考175

思考之一：关于灾情警报175

思考之二：关于现场指挥177

思考之三：关于群众工作179

思考之四：关于抢救设备182

思考之五：关于救灾消耗183

思考之六：关于灾情报告185

一、祸从天降188

武警某部组织“3·25”抢救行动情况简介188

二、紧急出动189

三、现场决策190

四、初战告捷192

五、紧张焦虑的7小时193

六、最后一批获救者195

七、凌晨时分197

八、行动结束之后198

主要参考书目200