《灾害管理》求取 ⇩

第一章自然灾害与灾害管理1

第一节 我国自然灾害的种类与严重性2

一、气象灾害2

二、海洋灾害8

三、洪水灾害10

四、地质灾害13

五、地震灾害16

六、农作物病虫害19

七、森林灾害20

第二节 我国自然灾害的特点21

一、灾害危害面广、破坏性大21

二、灾害种类多，频度高，强度大，灾情重26

三、自然灾害的群发性和灾害分区28

四、自然灾害的韵律性和我国自然灾害分期30

五、自然灾害相互联系构成自然灾害系统32

六、人为自然灾害或致灾的人为作用日渐增强34

第三节 我国自然灾害的发展趋势与可管性分析41

一、我国目然灾害的发展趋势41

二、减灾的经济效益、社会教益与灾害管理的必要性42

三、自然灾害的可管性分析44

第四节 减轻自然灾害系统工程47

一、测、报、防、抗、救、援是减轻自然灾害主要的措施47

二、减轻自然灾害系统工程的主要内容51

第五节 灾害管理系统工程53

一、自然灾害管理的方式53

二、灾害管理系统工程58

第二章灾害管理体制68

第一节 政府灾害管理机构的设置、职责及体系68

一、灾害管理职能部门69

二、辅助性救灾抢险部门79

三、救灾决策指挥机构80

四、临时性的减灾协调机构84

五、我国灾害管理体制的改革88

第二节 政府灾害管理决策92

一、危机状态下的救灾决策92

二、确保统一高效的指挥与协调95

三、灾情传输系统96

一、社会减灾行动系统99

第三节 社会减灾管理体制99

二、社会减灾系统的任务与职责101

第三章灾害预测预报105

第一节 灾害预测预报的原理与方法105

一、灾害预测预报是现代科技进步的产物105

二、灾害预测预报的意义106

三、灾害预测预报的原理108

四、灾害预测预报的方法110

第二节 灾害预测预报系统113

一、灾害监测系统114

二、灾害预测116

三、灾情损失预测117

第三节 灾害预测预报管理体制119

一、防灾教育与宣传119

一、灾害预测预报的组织体系120

二、我国灾害预测预报的组织体系120

三、各组织机构的职能121

一、灾情发布机关的权限121

第四节 灾情预报发布123

二、灾情预报发布的基本原则126

三、灾情误传谣传事件的处理127

一、减灾规划129

第四章灾害防御129

第一节 减灾规划与紧急救灾行动计划129

二、紧急救灾行动计划134

第二节 防灾措施138

一、工程措施139

二、非工程措施141

第三节 防灾教育、培训与抗灾救灾演习149

二、防灾培训152

三、抗灾救灾演习156

第四节 我国灾害防御政策的发展与成就157

一、营造绿色工程，加强水土保持157

二、兴修水利、治理江河162

第五章灾害抗救168

第一节 灾害抗救的特点和内容168

一、灾害抗救的基本特点168

二、灾害抗救的基本内容169

一、古代的抗灾思想186

第二节 中国古代的抗灾措施和经验186

二、古代抗灾措施和经验187

第三节 我国四十余年来抗灾斗争的成就194

一、防抗结合，以防为主，大大提高了抗灾能力194

二、充分调动全社会的力量投入抗灾斗争195

三、采取有力措施，抗御自然灾害的袭击197

四、战胜1991年全国性特大洪涝灾害创造了人类抗灾斗争史上的奇迹200

第一节 生命线工程的抢修与恢复208

第六章灾后恢复208

一、严格交通管理209

二、空运保障211

三、修复公路、铁路和水运交通211

四、供水供气工程213

五、供电214

六、通讯214

第二节 恢复生产215

一、工业生产216

二、农业生产217

一、灾后治安管理219

第三节 灾后治安管理与社会组织的恢复219

二、灾后社会组织恢复223

第七章灾民生活救助226

第一节 灾民生活救助的重要性、主要方式和基本特征226

一、灾民生活救助的重实性226

二、灾民生活救助的主要形式227

三、灾民生活救助的基本特征229

一、我国改府对灾民救助的内容232

第二节 我国灾民生活救助概况232

二、医疗救护与卫生防疫242

三、救灾款物分配的审计监督248

四、四十余年我国救灾工作的主要成就250

五、四十余年我国救灾管理的基本经验254

第三节 救灾体制的缺陷及改革思路257

一、救灾体制的缺陷与弊端257

二、体制改革的基本思路262

一、灾害保险的概念、种类及其主要内容268

第一节 保险与灾害管理268

第八章灾害保险268

二、我国灾害保险的特点270

三、灾害保险的管理手段272

四、我国灾害保险的发展历程274

第二节 我国灾害商业保险276

一、我国灾害商业保险的前十年276

二、改革开放以来我国灾害商业保险的发展状况277

三、灾害商业保险的作用279

一、农村救灾保险是救灾工作改革的途径281

四、我国灾害商业保险经营管理的主要经验282

第三节 农村救灾社会保险286

二、农村救灾社会保险在经济社会发展中试点的基本情况288

三、农村救灾保险的地位和作用291

四、农村救灾保险试点工作的基本经验294

第四节 农村灾害保险存在的问题及发展对策296

一、当前存在的主要问题297

二、发展农村灾害保险事业的指导思想和方针299

三、我国农村灾害保险业的发展目标301

四、发展农村灾害保险的政策措施302

第九章灾害管理法制308

第一节 国内外减灾立法概况309

一、国外减灾立法实践309

二、新中国灾害管理立法的发展313

第二节 灾害管理法体系317

一、灾害管理基本法318

二、单行灾害管理法321

四、其他部门法中有关灾害管理的法律规范323

三、灾害管理技术法规323

五、地方灾害管理法规及法律规范性文件327

六、国际减灾条约、协议328

第三节 违反灾害管理法的法律责任328

一、行政责任330

二、刑事责任337

第四节 灾害管理法的实施340

一、灾管法实施的概念和意义340

二、灾害管理法实施的形式341

主要参考文献345