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目录1

绪论1

第一章 农村经济体制改革与家庭联产承包责任制1

第一节 农村经济体制和农村经济体制改革2

一、农村经济体制2

二、我国经济体制改革三个主要历程中涉及到农村经济体制改革问题2

三、农村经济体制改革3

一、关于农业双层经营体制6

第二节 家庭联产承包责任制和农业承包合同6

二、关于稳定和完善农业家庭联产承包责任制8

三、关于稳定和完善农业双层经营体制8

四、关于农业承包合同9

五、关于适度规模经营12

第二章 农业承包合同的法律特征13

第一节 农业承包合同的性质和法律特征13

一、农业承包合同的性质13

二、农业承包合同的法律特征15

一、农业承包合同与岗位责任制的区别17

第二节 农业承包合同与岗位责任制和一般经济合同的区别17

二、农业承包合同与一般经济合同的异同18

第三节 农业承包合同是促进我国农业发展的法律保证19

一、将社会主义集体农业的优越性同农民自主生产经营的积极性结合起来20

二、充分调动农民家庭的劳动潜力20

三、充分调动农民学科技用科技的积极性20

第三章 农业承包合同的种类和特点22

第一节 农业承包合同的种类22

一、从人民法院受理的农业承包合同纠纷中看承包合同的种类22

二、关于林业承包合同23

第二节 农业承包合同的特点26

一、从承包内容、承包形式、发生纠纷的对象来看承包合同的特点26

二、从时间紧迫性、矛盾尖锐性、认识片面性和案件复杂性来看承包合同的特点27

三、当前农业承包合同纠纷的特点28

第四章 关于农业承包合同的法律效力29

第一节 转包、转让农业承包合同确认法律效力的界限30

一、转包农业承包合同确认法律效力的界限31

二、转让农业承包合同确认法律效力的问题32

第二节 欺诈、利用职权和投机取巧行为签订的承包合同应确认无效34

一、因受欺诈而为的民事行为是无效的民事法律行为35

二、利用职权签订的承包合同无效36

三、投机行为是无效的民事法律行为40

第三节 实事求是地确认农业承包合同的效力42

一、口头合同视为有效43

二、合同条款不健全，不要一概确认合同无效44

第五章 农业承包合同发生纠纷的原因46

三、发包方违法乱纪造成纠纷47

二、承包合同的签订违背了民主议定的原则47

一、法律观念薄弱、随意变更合同而引起纠纷47

第一节 由于发包方的原因47

第二节 由于承包方的原因48

一、承包方不按合同规定交纳承包金48

二、承包方未经发包方同意，擅自将承包合同转包或转让给第三方49

三、承包方进行掠夺性生产50

第三节 其他原因50

一、由于发包方、承包方双方主观原因造成纠纷50

二、由于客观原因造成纠纷53

第一节 承包合同中发包方的诉讼主体55

第六章 关于农业承包合同纠纷诉讼主体问题55

第二节 承包合同中承包方的诉讼主体56

一、合伙承包人的诉讼地位及承包方增减合伙人的诉讼主体的确定56

二、关于承包合同转包或转让后诉讼主体的确定58

第三节 承包合同诉讼主体方面的其他问题59

一、承包人逃匿，发包人起诉，应如何处理59

二、承包人对在收获季节人数众多哄抢承包果园、毁坏林木如何依法提起诉讼60

三、承包合同的发包人与承包人通同作弊，损害集体和群众的权益，如何确定诉讼主体60

第七章 农业承包合同纠纷中的违约责任62

第一节 发包方的违约责任63

一、发包方擅自提高上交承包利润不予支持64

二、单方撕毁承包合同应承担违约责任64

三、滥用职权，撕毁合同66

第二节 承包方的违约责任70

一、承包人不交承包金，应承担违约责任70

二、因自然灾害而影响合同的履行应如何承担违约责任71

第三节 双方均违约的责任73

一、家庭成员的民事责任76

第一节 合同履行中承包方发生变化，民事责任的承担问题76

第八章 农业承包合同纠纷中其他的民事责任76

二、承包人死亡，民事责任的承担77

三、擅自转让合同无效，原定义务仍应履行77

第二节 发包方体制、人员变动后的民事责任79

一、发包方体制变动79

二、发包方法定代表人变更81

三、行政干预82

一、村民委员会的连带责任84

第三节 关于连带责任84

二、合伙人的连带责任85

第九章 关于农业承包合同的变更问题86

第一节 由于客观原因对承包合同予以变更86

一、法律、政策和计划变更，合同也可以变更86

二、因自然灾害影响，合同条款可以变更89

第二节 由于合同双方当事人的原因予以变更91

一、承包指标偏高偏低可予以变更91

二、合同条款不明确，可以变更修改93

一、由于意外事故，允许解除合同98

第十章 关于农业承包合同的撤销问题98

第一节 由于合同双方当事人的原因予以撤销98

二、由于承包人的过错，允许解除合同99

三、合同双方当事人协商同意，可以解除合同104

四、发包人利用职权强行解除合同无效106

第二节 撤销农业承包合同应注意的问题108

一、解除合同使一方受损的应由责任方负责赔偿108

二、合同不应因承办人变更而解除110

三、解除合同不能作为行政处罚的手段111

第十一章 正确适用法律严格执行政策113

第一节 审理农业承包合同案件的关键是正确适用法律，严格执行政策113

一、在法律政策规定的范围内活动113

二、严格把好立案关114

三、尽量适用简易程序114

四、着重调解，化解矛盾115

五、执行工作同步进行，不留后遗症115

六、久调不决影响生产，调解不成即行判决116

一、依据法律，对照政策118

第二节 适用法律和执行政策应当相互结合118

二、解除纠纷，合情合理123

第三节 对群众干涉履行农业承包合同纠纷的处理129

一、分清承包合同是否有效129

二、对煽动和支持群众闹事者应分别情况予以处理131

三、做好干部和群众的思想工作，引导群众遵纪守法132

第一节 审理农业承包合同案件要处理好三个关系135

一、处理好法院受理和依靠区、乡等行政部门调处的关系135

第十二章 改进审判方式 扩大办案效果135

二、处理好执行经济合同法与贯彻现行政策的关系136

三、处理好多办案件和预防纠纷发生的关系137

第二节 人民法庭审理农业承包合同案件138

一、明确指导思想，为发展农业生产服务138

二、抓住典型案件，依法审理，急案急办139

三、做好调解工作，便于案件执行140

四、把法制宣传贯穿于办案的全过程142

第三节 做好思想疏导工作，防止矛盾激化143

一、做好思想工作才能防止矛盾激化143

二、从一起承包合同纠纷引出的教训147

第十三章 农业承包合同的行政管理工作153

一、建立农业合同管理机构154

二、培训队伍，提高管理人员的素质154

三、协调关系，互相配合155

四、深入实际调查研究，严格掌握界限156

第十四章 处理农业承包合同纠纷中几个法律问题的探讨158

一、情势变更原则与农业承包合同的调整问题158

二、民主议定原则与农业承包合同的效力问题165

三、发包方毁约与群众性哄抢问题168

四、关于农业承包合同纠纷案件中的合并审理问题169

五、关于农业承包合同违约责任的赔偿原则问题170

六、关于农村土地承包有关问题的探讨172

七、农业承包经营权是否属于物权的问题175

第十五章 农业承包合同典型案例分析177

一、村委会是否越权签订了承包合同177

二、村民小组是否具备法人资格181

三、承包合同纠纷中夹有侵权纠纷，当事人如何确定185

四、违约责任的追究192

五、采取不正当手段投标签订的承包合同无效194