《探索与辉煌 建国以来中国共产党纪律检查工作及其基本经验》求取 ⇩

引言 曲折的探索 辉煌的成就1

第一章 新中国成立初期党的纪律检查工作（1949.10—1955.5）5

第一节 新中国成立前党的纪律检查工作回顾5

第二节 新中国成立初期党的纪律检查委员会的创立11

一、中央及各级纪律检查委员会的成立11

二、纪律检查委员会的工作细则12

第三节 新中国成立初期党的纪律检查的基本工作14

一、加强党的纪律14

二、围绕党的中心任务进行工作20

三、查办案件30

第四节 新中国成立初期党的纪律检查工作的基本经验34

一、纪律检查工作必须围绕党的中心工作进行34

二、提高纪检干部的政治思想和业务水平35

三、要在党内进行经常的思想教育36

四、坚决贯彻既严肃又慎重的方针37

五、坚持依靠群众的工作方法38

六、值得注意的几个问题39

第二章 党的监察委员会阶段的纪律检查工作（1955.3—1966.5）41

第一节 党的监察机关的重建和纪律检查工作的加强41

一、重建党的监察委员会的历史背景42

二、党的监察机构的重建和纪律检查工作的加强43

第二节 党的监察机关的工作概况及特点47

一、第一阶段党的监察工作概况及特点47

二、第二阶段党的监察工作概况及特点53

三、第三阶段党的监察工作概况及特点59

四、第四阶段党的监察工作概况及特点63

第三节 党的监察工作的主要经验及其教训65

一、党的监察工作的主要经验66

二、几点教训67

第三章 “文化大革命”时期党的纪律检查工作（1966.5—1976.10）72

第一节 “文化大革命”时期党的纪律检查工作73

一、中央监察委员会的撤销73

二、党在“文化大革命”时期的纪律检查工作76

第二节 “文化大革命”时期党的纪律检查工作的经验教训81

一、党的正确的理论、路线、方针和政策，是党的纪律检查工作不断取得胜利的根本保证81

二、党的纪律检查工作必须以经济建设为中心，而绝不能以阶级斗争为纲82

三、党的纪律检查工作必须坚持实事求是的原则，必须严格按照有关的制度和程序进行83

四、党风廉政建设和反腐败斗争，离不开党的专门的纪律检查机关84

第四章 中国共产党在拨乱反正时期的纪律检查工作（1976.10—1982.9）85

第一节 拨乱反正时期党的纪律检查工作概况86

一、“文化大革命”以后我国面临的政治、经济形势87

二、党的第十一次全国代表大会提出恢复党的纪律检查机关88

三、真理标准问题的大讨论为开展党的纪律检查工作提供了思想和理论基础90

四、党的十一届三中全会与纪律检查工作94

第二节 拨乱反正时期党的纪律检查工作104

一、制定和贯彻《关于党内政治生活的若干准则》等法规，端正党风104

二、坚决维护四项基本原则，促进全党在政治上同中央保持一致113

三、审查林彪、江青反革命集团案件，平反冤假错案，落实干部政策116

四、纠正经济领域中的不正之风，打击严重经济犯罪活动121

第三节 拨乱反正时期党的纪律检查工作的基本经验和教训125

一、党的纪律检查工作必须服从于、服务于党的中心工作才能更好地发挥纪律检查机关的职能作用126

二、适应新形势的要求加强思想政治教育127

三、“党委领导和支持，纪委组织实施，党的有关部门密切合作，依靠全党的力量搞好党风”这一纪律检查工作领导机制初步形成128

四、以抓正确的政治路线、思想路线的贯彻执行为主体，以纠正不正之风、党员违法乱纪问题为辅的纪律检查工作模式初步形成129

五、完备的纪律检查组织系统是开展党的纪律检查工作的组织保证130

第五章 全面开创社会主义现代化建设新局面中党的纪律检查工作（1982.9—1987.10）132

第一节 全面开创社会主义现代化建设新局面中党的纪律检查工作概况133

一、党的十二大与纪检工作133

二、加强党风建设的重大部署138

第二节 全面开创社会主义现代化建设新局面中党的纪律检查的主要工作157

一、纠正党内不正之风157

二、检查党的方针、政策执行情况165

三、维护四项基本原则，加强党的政治纪律171

四、保证和促进经济体制改革173

五、打击严重经济犯罪活动176

六、处理大量来信来访，发挥群众监督作用178

七、深入开展党性党风党纪教育180

八、加强纪检队伍建设，提高纪检干部素质184

第三节 全面开创社会主义现代化建设新局面中党的纪检工作的基本经验188

一、纪检工作要适应新形势，支持和促进改革188

二、全党应充分认识端正党风工作的复杂性、艰巨性和长期性189

三、全党应正视在执政条件下党员思想可能产生的问题，加强党性教育191

四、从严治党必须严肃党纪195

五、端正党风要发扬党内民主，加强党内监督197

六、纪检机关作用的发挥必须有相应的配套措施199

七、全党抓党风是党风建设的关键201

第六章 治理整顿和全面深化改革时期党的纪律检查工作（1987.10—1992.9）203

第一节 治理整顿和全面深化改革时期党的纪律检查工作概况204

一、党的十三大与纪律检查工作204

二、以改革的精神搞好党风党纪建设211

三、加强党风和廉政建设的重大部署224

第二节 治理整顿和全面深化改革时期党的纪律检查的主要工作235

一、支持保护改革开放，为经济建设服务235

二、严肃党的政治纪律，坚决维护党的团结统一238

三、严肃查处违纪案件，坚决惩治腐败239

四、认真纠正不正之风，解决群众反映强烈的问题241

五、加强党纪条规建设，提高纪检工作规范化程度244

六、深入开展党风党纪教育，提高遵守和维护党的纪律的自觉性245

七、加强纪检组织建设，提高干部队伍素质246

第三节 治理整顿和全面深化改革时期党的纪律检查工作的基本经验249

一、必须始终坚持党的基本路线，切实贯彻“两手抓”的方针249

二、必须维护党纪的严肃性，把改革创新精神与纪律观念统一起来252

三、必须抓住密切党群关系这个根本问题，坚定不移地搞好党风和廉政建设253

四、必须正确处理党风建设和廉政建设的关系，把二者有机地结合起来255

五、必须正确处理思想教育和制度建设的关系，把党风和廉政建设不断引向深入257

六、必须全面履行党章赋予纪检机关的三项主要任务，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行259

七、必须全面履行“保护、惩处、监督、教育”四项职能，提高纪检工作的整体水平259

八、必须正确处理党的纪检工作和行政监察工作的关系，提高纪律监督的整体效能261

第七章 社会主义市场经济体制建立过程中党的纪律检查工作（1992.9—1997.9）264

第一节 社会主义市场经济体制建立过程中党的纪律检查工作基本历程264

一、纪检监察机关合署办公，党政监督体制进行重大改革265

二、中央纪委二次全会召开，党的纪律检查工作进入一个崭新阶段268

三、中央纪委召开三、五、六、八次全会，终于走出了一条具有中国特色社会主义的反腐败新路子271

四、中央纪委召开四次、七次全会，对纪律检查工作做出专门部署275

五、加强对违纪违法大案要案的查处，坚决惩治腐败分子277

六、重申和建立加强党内监督五项制度，进一步开展党内监督工作280

七、建立和落实四项制度，规范党政机关和企业干部行为281

八、召开全国纪检监察系统先进集体和先进工作者表彰大会，号召在纪检监察系统广泛开展争先创优活动284

第二节 新的历史条件下党的纪律检查工作的主要成效285

一、开展领导干部廉洁自律工作，增强领导干部拒腐防变能力286

二、查办违纪违法案件，惩处腐败分子294

三、纠正部门和行业不正之风，解决群众反映强烈的问题297

四、加强党风廉政教育和法规制度建设，规范廉洁从政行为302

五、开展执法监察，保证政令畅通306

六、努力加强纪检监察队伍自身建设308

第三节 党的十四大以来纪律检查工作的基本经验310

一、要正确把握社会主要矛盾，从全党全国工作大局来考虑党风廉政建设与反腐败工作，紧紧围绕经济建设这个中心来开展311

二、要立足社会主义初级阶段实际，用解放思想、实事求是的思想路线观察问题，正确处理反腐败战略与战术的关系，既要有长远战略目标，又要有阶段性具体部署314

三、要全面履行党章赋予的职责，同时还必须抓住主要矛盾，坚持三项工作格局，这样反腐败斗争才能有载体、有抓手，使之成为经常性的工作316

四、要加强党的统一领导，建立和坚持正确的领导体制和工作机制，使反腐败斗争突破体制上障碍，形成整体推进的态势318

五、要坚持两道防线，既要筑起党纪国法防线，严厉惩处违纪违法分子；又要关口前移，着眼防范，筑起思想道德防线，规范从政行为321

六、要坚决治理已经出现的腐败现象，同时还必须坚持标本兼治，努力从源头上预防和治理腐败，使反腐败斗争取得事半功倍的效果323

七、要把专门机关监督与群众监督相结合，充分发挥人民群众的监督作用，真正走出一条民主治腐的新路子325

八、要坚持惩治腐败与扶持正气相结合，弘扬正气，反对歪风，形成有利于反对腐败的社会氛围，最大限度地争取中间派和最大限度地孤立腐败分子327

九、要依靠发展，依靠改革，这是加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争的根本出路329

十、要大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，学习国外治理腐败的有益经验和做法，使之为中国的反腐倡廉服务331

第八章 面向新世纪的党的纪律检查工作334

第一节 十五大指明了迈向新世纪纪律检查工作的方向与目标334

一、党的十五大对纪律检查工作提出了新的更高的要求335

二、中央纪委向十五大的工作报告提出了今后五年党的纪律检查工作的奋斗目标338

第二节 中央纪委二次全会开创了党的纪律检查工作的新阶段339

一、中央对抓好制止奢侈浪费规定的落实做出专门部署340

二、二次全会对坚持标本兼治，开创反腐败斗争新局面做出重大部署341

第三节 坚持标本兼治推进党风廉政建设新路子的重大部署345

一、直接从源头上预防和治理腐败的重大决策345

二、深化体制改革铲除滋生腐败的土壤346

三、大力推行政务公开和民主监督制度348

四、有利于反腐败治本工作的其他重大决策349

第四节 把握世纪之交党的纪律检查工作的正确方向350

一、党的纪律检查工作面临的形势和任务350

二、坚定不移地推进世纪之交的党风廉政建设和反腐败斗争359

跋372

附录一 中共中央纪律检查委员会组织建设的有关文件376

中共中央关于成立中央及各级党的纪律检查委员会的决定（1949年11月）376

中国共产党全国代表会议关于成立党的中央和地方监察委员会的决议（1955年3月31日）377

中国共产党第八届中央委员会第十次全体会议关于加强党的监察机关的决定（1962年9月27日）380

中共中央纪律检查委员会关于工作任务、职权范围、机构设置的规定（1979年1月26日）382

中共中央、国务院批转中央纪委、监察部《关于中央纪委、监察部机关合署办公和机构设置有关问题的请示》的通知（摘要）（1993年2月22日）385

关于中央纪委、监察部机关合署办公和机构设置有关问题的请示（摘要）（1993年1月7日）387

附录二 中共中央纪律检查委员会（监察委员会）历史沿革（1949.11—1997.9）391

后记406