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目录1

序 刘海藩1

第一章 建立社会主义市场经济体制关键在领导1

第一节 市场经济中领导模式的历史演变2

一、市场经济形成之前的领导模式2

二、市场经济中的领导模式3

三、创造社会主义市场经济的领导模式5

第二节 领导干部面临着市场经济的新考验7

一、为什么是新的考验8

二、领导者要交出合格的考卷11

三、领导科学研究要适应领导干部的需要14

第二章 市场经济对领导素质的要求15

第一节 领导干部在市场经济中必须提高思想水平和知识水平15

一、领导干部必须学习马克思主义15

二、领导干部一定要讲政治20

三、领导干部要以自己的观念更新来引导群众28

四、领导干部在市场经济中要有总揽全局的能力28

五、领导干部要提高驾驭市场经济规律的水平32

六、领导干部要提高科技素质35

七、领导干部要学习运用法律手段37

第二节 学习邓小平的领导模式 提高驾驭市场经济的领导能力38

一、学习邓小平的领导哲学39

二、学习邓小平的领导决策47

三、学习邓小平的领导艺术52

第三节 市场经济中的领导形象66

一、邓小平非常重视国家形象和领导形象66

二、树立领导形象要从民族文化中吸取营养67

三、官僚文化中的诸子理论与领导形象69

四、古代正反典型形象与现代领导形象78

第三章 市场经济中的企业领导81

第一节 现代企业领导体制和领导者的职责81

一、公司创立者的职责81

二、公司制企业领导者的职责83

三、公司领导者的法律责任85

四、建立现代企业领导体制中的误区与超越88

五、西方企业领导制度的比较与借鉴89

第二节 国有企业改革中的领导行为92

一、领导者要明确加快国有企业改革的意义和方向92

二、领导者如何进行建立现代企业制度的决策96

三、领导者如何解决改革中的“热点”和“难点”问题99

四、领导者如何搞好“转机”国有企业改革104

五、领导者对企业组织形式的选择112

六、企业领导者的“第二次跳跃”与“两个转变”113

七、政府为国有企业排忧解难的方法措施114

八、对国外国有企业的经验教训的借鉴115

一、建立股份制企业的决策与运作117

第三节 股份制企业的领导行为117

二、股票发行和上市的决策与运作125

三、现有企业改为股份制企业的决策与运作133

第四节 企业党委与工会领导135

一、党委领导及工会领导在新领导班子中的相应职位135

二、建立精干高效的政治工作机构及政工机制139

三、企业领导人才市场与党管干部原则142

四、保证职工行使当家作主的权利144

五、领导班子在落实职工主人翁地位中的责任146

六、职工主人翁地位遇到的问题及对策148

第五节 企业国际经营的领导行为152

一、企业领导的全球战略眼光153

二、企业领导的国际战略决策155

三、商品出口的战略和策略157

四、吸引外资与对外投资的战略和策略159

五、技术转移的决策与运作166

六、跨国经营的决策与运作169

第四章 市场经济中的政府领导176

第一节 政府领导在市场经济中的角色转变176

一、市场的两重性与政府领导者的两手并举176

二、变“政府中心型”为“市场中心型”178

三、政府在市场经济中的双重角色180

四、“有为”与“无为”的领导艺术183

第二节 培育市场的领导行为187

一、培育消费品市场的方法188

二、培育生产资料市场的方法190

三、培育金融市场的方法192

四、培育劳动力市场的方法195

五、培育房地产市场的方法197

六、培育技术市场的方法199

七、培育信息市场的方法201

八、培育文化市场的方法203

第三节 宏观调控中的领导行为207

一、政府领导者要明确宏观调控的任务和手段207

二、财政政策的决策与运作208

三、货币政策的决策与运作212

四、产业政策的决策与运作214

五、投资体制改革的决策与运作216

六、价格改革与物价管理的决策与运作217

七、地方政府在宏观调控中的职能220

八、西方利益集团对其政府宏观经济决策的制约225

第四节 建立社会保障制度的领导行为230

一、建立社会保障制度的意义和内容230

二、建立社会保障制度的决策与运作231

三、社会保障制度改革的难点与对策235

四、西方国家的社会保障制度237

第五节 法制建设的领导行为238

一、领导者必须树立法制观念238

二、法制建设的领导决策与运作240

三、加强社会治安的领导243

四、加强廉政建设的领导245

第六节 深化行政改革与完善公务员制度的领导行为247

一、进一步转变政府职能与改革政府机构247

二、严格行政执法249

三、提高服务水平250

四、维护中央权威，增强宏观调控能力251

五、市场经济需要公务员制度252

六、搞好公务员的任免与管理254

七、提高公务员队伍素质256

一、农业的基础地位与发展市场农业经济对领导者的要求258

第五章 市场经济中的农村领导258

第一节 农村领导要抓住农业这个根本258

二、领导者怎样抓好市场农业经济263

三、如何领导贫困地区脱贫致富268

第二节 发展乡镇企业的领导谋略272

一、农村领导要把发展乡镇企业作为战略重点273

二、引导乡镇企业健康发展的决策与运作275

三、乡镇企业的发展与乡村企业化管理280

四、农村小城镇建设的决策与运作283

第三节 领导者如何抓农村股份合作制的建设287

一、股份合作制是发展农村市场经济的重要选择287

二、乡村两级领导是搞好股份合作制企业的关键290

三、领导者对股份合作制模式的选择293

四、组建股份合作制企业的决策与运作296

五、传统农村集体经济向股份合作制转化的途径300

第四节 领导者如何稳定与发展农村双层经营体制303

一、正确处理双层经营体制中的统分关系303

二、建立农村社会化服务体系的决策与运作306

三、抓好农村基层组织建设310

第五节 体制转轨阶段县（市）领导方法艺术314

一、体制转轨阶段领导活动的特点315

二、体制转轨阶段的领导决策319

三、体制转轨阶段的领导方法艺术322

第一节 各级党政领导都要取得“科教兴国”战略主动权329

第六章 市场经济中的教育与科技领导329

一、党政第一把手要抓第一生产力330

二、正确把握涉及全局的几个重大关系问题331

三、党政领导在教育科技工作上的主要职责334

四、党政领导要当好教育科技的“后勤部长”336

五、重视教育科技工作是领导者成熟的标志338

第二节 教育体制改革中的领导行为339

一、领导决策的依据：教育的战略地位及面临的突出问题339

二、工作重点：普及九年义务教育，发展职业、成人及高等教育341

三、办学体制：公办教育为主体，积极发展民办教育343

四、收费与分配：高校与中专逐步实行缴费上学与自主择业344

六、教育投资体制：政府拨款为主，多渠道筹措经费345

五、教育管理体制：政府宏观管理，社会广泛参与，学校自主办学345

七、教学制度改革：发挥竞争，激励和选择机制的作用346

八、德育：适应新形势提出的更高需求348

第三节 科技体制改革中的领导行为349

一、领导者必须把握科技体制改革的方针和总体目标349

二、大力调整科技系统的组织结构349

三、发展关键科技350

四、发展量大面广的高新技术产业352

五、加速科技成果向现实生产力的转化353

六、搞好高新技术开发区354

七、促进民营科技实业的发展355

八、培养跨世纪的科技帅才356

九、预防市场经济科学综合症357

第七章 市场经济中的军队领导359

第一节 军队领导者在市场经济中的新情况和新思路359

一、正确认识市场经济对军队建设的影响360

二、寻求军队领导工作的新思路361

第二节 军队领导要主动适应市场经济369

一、市场经济条件下的军队精神文明建设369

二、市场经济条件下的军队管理377

三、市场经济条件下的军事训练382

四、市场经济条件下的军民共建活动387

一、市场经济的竞争性原则给党的思想作风建设提出了新课题392

第一节 党的领导面临着市场经济新形势392

第八章 共产党必须加强对市场经济的领导392

二、市场经济的平等性原则给党的价值观念提出了新要求396

三、市场经济的求利性原则给党的理想信念提出了新的挑战400

四、市场经济的自主性原则给党的组织纪律观念提出了考验403

五、市场经济的开放性原则使党的反腐败任务更加艰巨407

第二节 党委领导如何抓好思想建设410

一、用建设有中国特色社会主义理论武装全党410

二、正确引导社会舆论414

三、加强思想政治工作418

第三节 党委领导如何抓好组织建设422

一、加强各级领导班子建设422

二、加强党的基层组织建设426

三、坚持民主集中制原则429

第四节 党委领导如何抓好作风建设433

一、反腐倡廉是党风建设的关键434

二、没有调查研究就没有领导权437

三、改进领导作风441

第五节 党委领导如何抓好精神文明建设446

一、市场经济条件下精神文明建设的战略地位446

二、市场经济条件下精神动力系统的配套建设449

三、市场经济与精神文明的一体化发展453

四、市场经济与党对文化艺术的领导456

五、抓不好精神文明建设不能算是合格的领导459

后记463