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目录3

事业单位财务会计制度卷3

第一篇 事业单位会计核算制度3

第一章 事业单位会计总论5

第二章 事业单位会计核算基础理论16

第三章 事业单位会计核算方法29

第四章 事业单位流动资产核算62

第五章 事业单位对外投资的核算96

第六章 固定资产与无形资产的核算100

第七章 事业单位负债的核算111

第八章 事业单位基金的核算134

第九章 收入和结余的核算151

第十章 事业单位支出的核算161

第十一章 事业单位成本费用的核算172

第十二章 事业单位会计报表184

第十三章 事业单位新旧帐户体系调整与接轨208

第二篇 事业单位财务管理制度225

第一章 事业单位财务管理概述227

第二章 事业单位定额管理237

第三章 事业单位费用开支标准管理245

第四章 事业单位预算管理253

第五章 事业单位收入管理277

第六章 事业单位支出管理282

第七章 事业单位流动资产管理294

第八章 事业单位长期资产管理304

第九章 事业单位负债、净资产的管理315

第十章 事业单位财务清算321

第十一章 事业财务报告与财务分析328

事业单位行业财务会计制度卷351

第一篇 教科文卫单位财务管理制度351

第一章 学校财务管理353

第二章 科学事业单位财务管理421

第三章 文化事业单位财务管理437

第四章 医院财务管理449

第二篇 农业事业单位财务管理制度467

第一章 农业事业单位财务管理总论470

第二章 农业事业单位的预算管理477

第三章 农业事业单位的收支、结余及分配管理483

第四章 农业事业单位的成本管理和专用基金管理491

第五章 农业事业单位的资产负债管理496

第六章 农业事业单位的财务报告与财务分析509

第三篇 职工医疗保险基金财务会计制度523

第一章 职工医疗保险基金财务会计总论525

第二章 职工医疗保险基金预算与决算534

第三章 职工医疗保险基金收入的核算539

第四章 职工医疗保险基金支出的核算552

第五章 职工医疗保险基金结余的核算563

第六章 职工医疗保险基金资产负债的核算568

第七章 职工医疗保险基金财务报告及分析579

事业单位财务会计法律规范卷591

国务院关于港口建设费征收办法（1985年10月22日）591

交通部关于港口建设费征收办法施行细则（1985年10月28日）593

国务院关于《长江干线航道养护费征收办法》的批复（1987年2月6日）597

交通部财政部关于发布全国统一的《水路运输管理费征收和使用办法》的通知（1990年3月5日）598

交通部财政部 国家物价局关于《水路运输管理费征收和使用办法》的补充通知（1990年9月13日）601

交通部财政部 国家物价局关于调整长江干线航道养护费率的通知（1991年7月6日）602

国家物价局　财政部关于发布气象部门专业服务收费的通知（1992年3月23日）603

国家物价局　财政部关于发布测绘系统行政事业性收费项目及标准的通知（1992年4月20日）604

国家物价局　财政部关于发布环保系统行政事业性收费项目及标准的通知（1992年4月20日）607

铁道部关于调整铁路工程勘测设计收费标准的通知1992年4月10日）613

国家物价局 财政部关于发布交通部水上安全监督收费项目及标准的通知（1992年4月25日）614

国家物价局　财政部关于发布国家科委归口管理的科研单位行政事业性收费项目及标准的通知（1992年6月9日）622

国家物价局 建设部关于发布工程勘察和工程设计收费标准的通知（1992年7月21日）630

交通部　财政部 国家物价局关于发布《内河航道养护费征收和使用办法》的通知（1992年8月4日）631

国家物价局　财政部关于发布工程定额编制管理费的通知（1993年1月21日）634

国家物价局　财政部关于收取航海类专业培养费的复函（1993年3月30日）635

交通部 国家计委　财政部 国家物价局关于扩大港口建设费征收范围、提高征收标准及开征水运客货运附加费的通知（1993年4月30日）636

国家测绘局测绘收费管理试行办法（1993年5月18日）637

人事部　财政部关于印发《有条件的事业单位实行工资总额同经济效益指标挂钩暂行办法》的通知（1995年4月24日）638

国家国有资产管理局关于颁发《事业单位非经营性资产转经营性资产管理实施办法》的通知（1995年9月13日）644

关于《事业单位财务规则》与现行《事业行政单位预算会计制度》衔接问题的通知（1996年11月29日）647

关于贯彻实施《事业单位财务规则》有关政策衔接问题的通知（1996年12月2日）649

国家教委　国家物价局财政部关于成人高等学校招生经费问题的通知（1990年4月12日）649

国家教委　国家物价局财政部关于修订普通高等学校举办函授和夜大学收费办法的通知（1990年4月12日）650

国家教委　财政部　国家物价局关于进一步改革和完善普通高等学校收费制度的通知（1992年6月23日）652

国家物价局　财政部关于发布中央管理的教育系统行政事业性收费项目和标准的通知（1992年7月14日）653

国务院办公厅转收国家教委等部门关于加快解决教职工住房问题意见的通知（1995年3月10日）654

中华人民共和国教育法（1995年3月18日）658

中共中央国务院关于加速科学技术进步的决定（1995年5月6日）667

财政部　国家教委关于印发《中央义务教育专款（增量部分）使用管理办法》的通知（1995年6月8日）676

财政部　国家税务总局关于对宣传文化单位增值税先征后退范围等问题的补充通知（1995年7月10日）678

国务院办公厅转发国家教委关于深化高等教育体制改革若干意见的通知（1995年7月19日）680

财政部　国家教委关于印发《出国教师工资及有关生活待遇规定》的通知（1995年8月1日）686

全国万里边疆文化长廊共建领导小组关于印发《全国万里边疆文化长廊建设总体规划》的通知（1995年8月19日）691

财政部　国家税务总局关于党校所办企业执行校办企业税收政策的补充通知（1995年9月15日）698

财政部　关于印发《文教行政财务管理和经费使用效益考核办法（试行）》的通知（1995年9月26日）699

财政部　关于印发《财政部对省（自治区、直辖市、计划单外市）文教行政财务管理和经费使用效益考核办法（试行）》的通知（1995年9月26日）710

国家教委　财政部关于编制教育经费年度计划的通知（1995年10月4日）716

国家计委　国家教委　财政部关于印发《“211工程”总体建设规划》的通知（1995年11月18日）724

财政部　国家税务总局关于对宣传文化单位有关增值税政策问题的通知（1996年2月16日）728

财政部关于印发《财政部文教行政周转金管理办法》的通知（1996年3月29日）728

全国哲学社会科学规划领导小组《国家社会科学基金管理费支出管理办法》（1996年4月14日）734

国家科委　财政部关于印发《科技周转金管理办法》的通知（1996年7月18日）736

国务院关于进一步完善文化经济政策的若干规定（1996年9月5日）739

国务院关于“九五”期间深化科学技术体制改革的规定（1996年9月15日）741

财政部　国家税务总局关于继续对宣传文化单位实行增值税优惠政策的通知（1996年12月5日）747

国家教委　国家计委财政部关于颁发义务教育等四个教育收费管理暂行办法的通知（1996年12月16日）748

科学事业财务管理规定（1997年3月25日）755

关于卫生部直属企、事业单位在税收、财务、物价大检查中查出问题764

的处理办法（1986年5月8日）764

卫生部关于本部审计处工作职权的暂行规定（1986年12月5日）765

医院财务管理办法（1988年2月2日）767

医院会计制度（试行）（1988年2月2日）780

卫生部财政部关于下发《〈医院会计制度〉》的几点说明》的通知（1989年10月4日）843

国家物价局　财政部关于发布中央管理的卫生系统行政事业性收费项目及标准的通知（1992年6月26日）844

国家物价局　财政部关于中药品种保护审评收费的通知（1993年4月23日）858

国家物价局　财政部关于发布中央管理的体育系统行政事业性收费项目及标准的通知（1992年5月4日）859

国家体委　财政部关于印发《全国行会性体育运动会财务管理办法》的通知（1996年3月6日）862

财政部　国家体委关于印发《全国行会性体育运动会预算定额补助办法》的通知（1996年3月25日）867

广播电影电视部　财政部国家工商局关于印发《广播电视赞助活动和赞助收入管理暂行规定》的通知（1992年4月23日）868

国家物价局　财政部关于发布中央管理的广播电影电视系统行政事业性收费项目及标准的通知（1992年4月28日）872

国家物价局　财政部关于发布中央管理的新闻出版系统行政事业性收费项目及标准的通知（1992年8月4日）873

财政部关于印发《宣传文化发展专项资金管理办法》的通知（1995年4月25日）874

广播电影电视部　财政部关于设立支持电影精品“九五五○”工程专项资金有关规定的通知（1996年3月18日）877

广播电影电视部　财政部　文化部国家体委国家税务总局关于重新印发 《国家电影事业发展专项资金上缴的实施细则》的通知（1996年4月23日）878

国家档案局　财政部关于印发《全国重点档案抢救补助费管理办法》的通知（1996年12月10日）885

行政与事业单位综合法律规范卷893

第一篇　综合法律规范893

中华人民共和国预算法（1994年3月22日第八届全国人民代表大会第二次会议通过）895

中华人民共和国预算法实施条例（1995年11月2日国务院第三十七次常务会议通过，1995年11月22日中华人民共和国国务院第186号令发布施行。）902

国家赔偿费用管理办法（1995年1月16日国务院第29次常务会议通过，1995年1月25日中华人民共和国国务院第171号令发布，1995年1月25日起施行）910

国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定（1987年6月16日）912

违反财政法规处罚的暂行规定施行细则（1987年10月29日财政部、审计署发布）915

《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》及其《施行细则》的问题解答（1988年2月22日财政部、审计署发布）920

国务院关于加强彩票市场管理的通知（1991年12月9日国发［1991］68号）924

财政部、审计署对执行《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》两个具体问题的答复（1988年12月7日（88）财法字第61号）924

关于违反控制社会集团购买力规定的处理暂行办法（1987年11月25日）926

中共中央、国务院关于坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派的决定（1990年9月16日（90）国发0916号）927

审计署、财政部、中国人民银行关于执行审计机关作出的缴款、扣款、停止财政拨款和银行贷款处理决定的联合通知（1985年12月11日（85）审研字第219号）930

中华人民共和国行政诉讼法（1989年4月4日第七届全国人民代表大会第二次会议通过　1989年4月4日中华人民共和国主席令第16号公布1990年10月1日起施行）931

最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的意见（试行）（1991年6月11日 法（行）发〔1991〕19号）938

中华人民共和国行政处罚法（1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过，1996年3月17日中华人民共和国主席令第63号公布，1996年10月1日起施行）948

国务院办公厅关于行政法规解释权限和程序问题的通知（1993年3月3日国务院办公厅发布）955

中央预算执行情况审计监督暂行办法（1995年7月19日国务院令第181号发布）956

第二篇　会计法律规范959

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国会计法》的决定（1993年12月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过）961

中华人民共和国会计法（1985年1月12日第六届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过，根据1993年12月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈中华人民共和国会计法〉的决定》修正）963

会计专业职务试行条例（1986年4月10日中央职称改革领导小组转发）966

总会计师条例（1990年12月31日国务院发布）969

会计专业技术资格考试暂行规定（1992年3月21日财政部、人事部发布）972

会计证管理办法（试行）（1990年3月20日财政部发布）974

关于大力发展我国会计电算化事业的意见（1994年4月15日财政部发布）975

会计电算化管理办法（1994年6月30日财政部发布）977

会计核算软件基本功能规范（1994年6月30日财政部发布）979

会计电算化工作规范（1996年6月10日财政部发布）984

会计电算化知识培训管理办法（试行）（1994年4月27日财政部发布）989

关于在职会计人员培训工作的意见（1990年12月29日财政部发布）991

会计电算化初级知识培训大纲（试行）（1994年4月27日财政部发布）993

颁发会计人员荣誉证书试行规定（1988年6月9日财政部发布）998

国务院关于整顿会计工作秩序进一步提高会计工作质量的通知（1996年4月19日国务院发布）999

关于会计基础工作规范化的意见（1996年6月17日财政部发布）1002

会计基础工作规范（1996年6月17日财政部发布）1004

会计档案管理办法（1984年6月1日财政部、国家档案局联合发布）1016

企业职工养老保险基金会计核算办法（1996年12月26日财政部发布）1018

企业职工失业保险基金会计核算办法（1996年12月26日财政部发布）1029

社会保险经办机构会计核算办法（1996年12月26日财政部发布）1042

第三篇　审计法律规范1053

中华人民共和国审计法（1994年8月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过）1055

中华人民共和国注册会计师法（第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议1993年10月31日通过）1059

中国注册会计师独立审计准则序言（1995年12月25日财政部发布）1064

独立审计基本准则（1995年12月25日财政部发布）1066

独立审计具体准则第1号——会计报表审计（1995年12月25日财政部发布）1068

独立审计具体准则第2号——审计业务约定书（1995年12月25日财政部发布）1070

独立审计具体准则第3号——审计计划（1995年12月25日财政部发布）1072

独立审计具体准则第4号——审计抽样（1995年12月25日财政部发布）1075

独立审计具体准则第5号——审计证据（1995年12月25日财政部发布）1078

独立审计具体准则第6号——审计工作底稿（1995年12月25日财政部发布）1080

独立审计具体准则第7号——审计报告（1995年12月25日财政部发布）1083

独立审计具体准则第8号——错误与舞弊（1996年12月26日财政部发布）1087

独立审计具体准则第9号——内部控制与审计风险（1996年12月26日财政部发布）1089

独立审计具体准则第10号——审计重要性（1996年12月26日财政部发布）1094

独立审计具体准则第11号——分析性复核（1996年12月26日财政部发布）1096

独立审计具体准则第12号——利用专家的工作（1996年12月26日财政部发布）1098

独立审计具体准则第13号——利用其他注册会计师的工作（1996年12月26日财政部发布）1101

独立审计具体准则第14号——期初余额（1996年12月26日财政部发布）1103

独立审计具体准则第15号——期后事项（1996年12月26日财政部发布）1105

独立审计实务公告第1号——验资（1995年12月25日财政部发布）1108

独立审计实务公告第2号——管理建议书（1996年12月26日财政部发布）1110

独立审计实务公告第3号——小规模企业审计的特殊考虑（1996年12月26日财政部发布）1112

独立审计实务公告第4号——盈利预测审核（1996年12月26日财政部发布）1114

国有资产评估管理办法（1991年11月16日中华人民共和国国务院令第91号发布）1117

国有资产评估管理办法施行细则（1992年7月18日（92）国货办发第36号）1121

国有资产产权界定和产权纠纷处理暂行办法（1993年11月21日国资法规发［1993］68号）1129

国家国有资产管理局关于印发《行政事精致单位国有资产处置管理实施办法》的通知（1995年9月5日）1134

关于中央国家机关、事业单位工作人员差旅费开支的规定1138

（1996年1月6日）1138

人事部财政部国家计委关于印发机关、事业单位工作人员正常晋升工资档次办法的通知（1995年12月4日）1141

第四篇税收法律规范1145

中华人民共和国消费税暂行条例（1993年11月26日国务院第十二次常务会议通过 中华人民共和国国务院令第134号发布1994年1月1日起施行）1147

中华人民共和国消费税暂行条例实施细则（财政部1993年1月25日发）1150

消费税若干具体问题的规定（国家税务总局1993年12月28日发）1153

中华人民共和国营业税暂行条例（1993年11月26日国务院第十二次常务会议通过中华人民共和国国务院令第136号发布1994年1月1日起施行）1156

中华人民共和国营业税暂行条例实施细则（财政部1993年12月25日发）1158

全国人大常委会关于修改《中华人民共和国个人所得税法》的决定（1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过）1163

中华人民共和国个人所得税法（1980年9月10日第五届全国人民代表大会第三次会议通过，根据1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议《关于修改〈中华人民共和国个人所得税〉的决定》修正）1167

中华人民共和国个人所得税法实施条例（1994年1月28日中华人民共和国国务院令第142号发布）1170

中华人民共和国资源税暂行条例（国务院1993年12月25日发）1175

中华人民共和国资源税暂行条例实施细则（财政部1993年12月30日发）1176

资源税若干具体问题的规定（1994年1月18日国税发［1994年015号］）1178

中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例（国务院1988年9月27日发布）1180

关于土地使用税若干具体问题的解释和暂行规定1181

（1988年10月24日［88］国地字号015号）1181

中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例（中华人民共和国国务院1991年16日发布）1183

中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例实施细则（国家税务局1991年6月18日发）1200

固定资产投资方向调节税科学类税目注释（国家税务局、国家计委1993年4月23日发）1202

固定资产投资方向调节税教学、卫生、体育类税目税率注释（国家税务局、国家计委1993年5月8日发）1204

固定资产投资方向调节税治理污染、保护环境和节能项目的第三个税目注释（国家税务局、国家计委1993年3月10日发）1205

固定资产投资方向调节税民政类税目注释（国家税务局、国家计委1993年3月20日发）1206

固定资产投资方向调节税文化、新闻、出版类税目税率注释（国家税务局、国家计委1993年5月14日发）1207

中华人民共和国地土增值税暂行条例（国务院1993年12月13日发）1209

中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则（1995年1月27日财法字［1995］6号）1211

中华人民共和国城市维护建设税暂行条例（1985年2月8日国务院发布）1214

中华人民共和国房产税暂行条例（1986年5月15日国务院发布）1215

中华人民共和国印花税暂行条例（1988年8月6日国务院发布）1216

中华人民共和国印花税暂行条例施行细则（财政部1989年9月29日发布）1219

中华人民共和国车船使用税暂行条例（国务院1986年9月15日发布）1221

征收教育费附加的暂行规定（1986年4月28日国发［1986］50号发布，1990年6月7日中华人民共和国国务院令第60号修改发布。）1223

中华人民共和国税收征收管理法（1992年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）1224

中华人民共和国税收征收管理法实施细则（1993年8月4日中华人民共和国国务院令第123号发布自发布之日起施行）1230

国家税务总局关于实施税收征管法及其实施细则若干问题的规定（国家税务局1993年11月2日发）1237

中华人民共和国发票管理办法（财政部1993年12月23日发）1239

中华人民共和国发票管理办法实施细则（国家税务总局1993年12月28日发）1243