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前言1

第一章中华民国各省军政府的约法和临时政府组织大纲1

第一节 中华民国各省军政府的约法1

一 旧三民主义是中国同盟会的政纲，也是各省军政府制定约法的基本指导思想1

二 各省军政府约法4

第二节 中华民国临时政府组织大纲27

一 召开各省代表会议，制定临时政府组织大纲27

二 修正临时政府组织大纲的主要内容和特点37

第二章 中华民国临时约法和宋氏临时组织法草案42

第一节 中华民国临时约法42

一 代理参议院和参议院的建立42

二 《中华民国临时约法》的制定47

三 中华民国临时约法的主要内容、特点和意义57

第二节 中华民国临时组织法草案69

第三章 中华民国宪法草案和国进两党的宪法主张全案74

第一节 中华民国宪法草案（天坛宪草）74

一 中华民国国会的召开74

二 中华民国宪法草案的拟定87

三 中华民国宪法草案的主要内容92

四 大总统选举法99

五 袁世凯干预和破坏国会制宪的活动102

第二节 国民党宪法主张全案107

第三节 进步党宪法讨论会拟定的宪法草案115

第四章 中华民国约法和中华帝国宪法草案124

第一节 中华民国约法（袁记约法）124

一 增约法的机关124

二 中华民国约法的制定130

三 中华民国约法的主要特点134

四 参政院的成立140

五 修正大总统选举法141

第二节 中华帝国宪法草案144

一 袁世凯复辟帝制144

二 中华帝国宪法草案154

第五章 中华民国宪法和中华民国宪法案157

第一节 中华民国宪法157

一 国会第一次恢复，中华民国宪法草案（天坛宪草）的续议157

二旧国会第二次恢复、中华民国宪法的公布174

三 中华民国宪法的主要内容和特点195

一 中华民国宪法案的拟定200

第二节 中华民国宪法案200

二 中华民国宪法案的主要内容205

第六章 五权宪法和中华民国国民政府组织法212

第一节 五权宪法212

一 孙中山的五权宪法学说212

二 五权宪法草案224

第二节 中国国民党的政纲和国民政府建国大纲231

一 中国国民党的政纲231

二 国民政府建国大纲234

第三节 中华民国国民政府组织法240

一 中国国民党中央的组织机构240

二 中华民国国民政府组织法243

三 一九二七年中华民国国民政府组织法246

第一节 一九二八年二月中华民国国民政府组织法250

一 南京国民政府的建立250

第七章 《中国国民党训政纲领》和一九二八年十月《中华民国国民政府组织法》250

二 南京和武汉政府的合并254

三 一九二八年二月《中华民国国民政府组织法》257

第二节 《中国国民党训政纲领》和一九二八年十月《中华民国国民政府组织法》261

一《中国国民党训政纲领》和一九二八年十月《中华民国国民政府组织法》的制定261

二 中国国民党训政纲领的内容及其本质268

三《中华人民国国民政府组织法》的主要内容和特点271

第八章 中华民国训政时期约法和中华民国纪念活动草案283

第一节 《中华民国约法草案》283

一 《中华民国约法草案》的公布283

二 中华民国约法草案的主要内容286

第二节 国民会议和中华民国训政时期约法295

一 召开国民会议，制定中华民国训政时期约法的主要原因295

二 召开国民会议，制定中华民国训政时期约法301

三 中华民国训政时期约法的主要内容和特点307

第三节 修正中华民国国民政府组织法318

一 一九三一年六月中华民国国民政府组织法318

二 一九三一年十二月中华民国国民政府组织法323

第九章 中华民国宪法草案和国民大会组织法、选举法329

第一节 中华民国宪法草案（五五宪草）329

一 拟定中华民国宪法草案的主要原因329

二 拟定中华民国宪法草案（五五宪草）的经过333

三 中华民国宪法草案（五五宪草）的内容346

四 修正《中华民国宪法草案》（五五宪草）361

第二节 国民大会组织法和国民大会代表选举法362

一 国民大会组织法和国民大会代表选举法的制定362

二 国民大会组织法和代表选举法的主要内容364

三 修正国民大会组织法和代表选举法369

第一节 中国国民党抗建国纲领和国民参政会组织条例371

一 中国国民党抗战建国纲领371

第十章 中国国民党抗战建国纲领和一九四三年中华民国国民政府组织法371

二 国民参政会组织条例375

第二节 国民参政会宪政期成会对五五宪草修正案（简称五五宪草修正案）379

一 五五宪草修正案内容的主要变化381

二 五五宪草修正案的主要特点384

第三节 一九四三年修正国民政府组织法386

第十一章 中华民国宪法和《动员勘乱时期临时条款》391

第一节 政治协商会议的宪草修改原则391

第二节 中华国民宪法399

一 中华民国宪法的制定399

二 中华民国宪法的主要内容402

一政协宪草审议委员会起草小组未拟成五五宪草修正案417

第三节 中华民国宪法与政协宪草修改原则的关系417

二 中会民国宪法与宪草修改原则的区别420

第四节 《动员勘乱期临时条款》424

一《动员勘乱时期临时条款》的制定424

二《动员勘乱时期临时条款》的主要内容426

第五节 中华民国宪法的废除427

附录432

一 大中华民国临时约法草案432

二 中华民国临时组织法草案436

三 进步党宪法讨论会会员拟宪法草案440

四 中华民国宪法草案447

五 五权宪法456

后记465