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省情评说1

山东农村改革20年成就辉煌 李金明1

目录1

发展完善农村经营体制和经济运行机制 李成森2

面向21世纪的山东对外开放带动战略 卢新德5

加快实施山东的经济国际化战略 韩立民7

乡镇企业改制中的集体资产经营公司 王同和9

大力发展山东与日本北九洲地区的经济合作 梁树新11

住宅业的体制改革与政策配套问题 王秀君 刘锡明 田志勇12

充分发挥地方志的服务功能 推动山东旅游产业快速发展 省地方史志办公室15

充分重视小企业在我省经济发展中的战略地位 李勇 李为 刘忠来18

1998年1～12月21

大事记21

自然灾害概况47

自然环境概况47

全省概况47

经济和社会发展概况47

1998年全省乡镇以上行政区划变动及名称变更情况49

1998年全省经济与社会发展情况综述50

1998年山东省主要统计指标一览表58

山东省第九届人民代表大会代表名单63

山东省第九届人民代表大会代表构成情况63

组织机构概况63

中共山东省委工作机构设置和人员编制情况63

省第九届人民代表大会各专门委员会66

山东省第九届人民代表大会常务委员会66

山东省人民政府机构设置和人员编制情况67

省九届人大常委会工作及办事机构67

中央业务主管部门领导为主的单位68

省直属事业单位调整变动情况68

省直属事业单位68

中国国民党革命委员会山东省委员会69

山东省人民检察院69

中国人民政治协商会议山东省委员会69

中国共产党山东省纪律检查委员会69

山东省高级人民法院69

中国致公党山东省委员会70

中国农工民主党山东省委员会70

中国民主同盟山东省委员会70

中国民主建国会山东省委员会70

中国民主促进会山东省委员会70

山东省妇女联合会71

共青团山东省委71

九三学社山东省委员会71

山东省工商业联合会（商会）71

山东省归国华侨联合会71

山东省台湾同胞联谊会71

山东省总工会71

山东省残疾人联合会72

宗教组织概况72

综述73

中国共产党山东省委员会73

政治73

田纪云在济南考察城市建设74

吴邦国在烟台出席第二届亚太经合组织（APEC）中小企业交展会并实地考察74

姜春云在山东考察农业74

中共山东省六届十一次全委会议75

省委理论学习中心组读书会75

省委常委扩大会议75

中共山东省六届十次全委会议75

全省经济工作会议75

中共山东省委对台工作会议75

中国共产党山东省第七次代表大会76

中共山东省六届十二次全委会议76

全省学习邓小平理论工作会议76

山东省党管武装工作会议76

全省军队、武警部队和政法机关不再从事经商活动工作会议76

省委主要文件（选目）77

全省经济工作会议77

中共山东省七届一次全委会议77

全省党的组织工作综述78

省委办公厅主要文件（选目）78

全省宣传思想工作综述79

全省统战工作综述81

省委政研室工作综述82

全省对台工作综述83

省委党校工作综述84

全省保密工作综述85

老干部工作综述86

全省信访工作综述87

山东省第九届人大常委会会议88

山东省第九届人民代表大会第一次会议88

山东省人民代表大会88

省人大常委会日常主要工作89

省九届人大常委会人事任免人员名单93

综述94

山东省人民政府94

省长办公会议纪要目录95

省政府常务会议纪要目录95

省政府专题会议纪要目录97

省政府令［1998］文件101

鲁政发［1998］文件102

鲁政办发［1998］文件104

1998年山东省人民政府任免的工作人员名单106

人事编制工作综述110

民政工作综述111

山东省人才服务中心111

省人事考试中心111

全省人民踊跃捐款捐物支援灾区112

政府法制工作综述113

行政监察工作综述114

外事工作综述115

侨务工作综述116

省政府参事室工作综述117

无线电管理工作综述118

全省政协领导干部理论学习班119

全国政协第四次提案工作座谈会119

中国人民政治协商会议山东省委员会119

省政协七届二十八次常委会议119

省政协八届一次会议119

省政协八届一次常委会议119

省政协八届二次会议119

七届省政协副主席翟永浡出访法国、比利时119

中国共产党山东省纪律检查委员会120

《联合日报》被评为省1998年度“优秀级报纸”和“十佳报纸”120

省政协代表团访问澳门120

省政协党派、团体提案工作座谈会120

驻鲁全国政协委员视察临沂农业和农产品市场建设120

省政协办公厅商务考察团赴美考察120

省政协组团采访调查个体私营经济120

省政协驻济常委视察山东省农业和农村工作120

全省政协解决案件执行难问题研讨会120

省政协新委员培训班120

省政协港澳委员座谈会120

综述121

中国国民党革命委员会山东省委员会121

中国民主同盟山东省委员会122

祭扫济南“五三”惨案纪念碑122

举办《知识经济和科教兴鲁》讲座122

中国民主建国会山东省委员会123

中国民主促进会山东省委员会124

中国农工民主党山东省委员会125

中国致公党山东省委员会126

九三学社山东省委员会127

山东省工商业联合会 山东省民间商会128

山东省归国华侨联合会129

山东省台湾同胞联谊会130

山东省总工会131

中国青年志愿者抗洪救灾医疗服务队山东分队132

抗洪救灾捐款仪式在团省委举行132

中国共产主义青年团山东省委员会132

山东省第四届青年科技文化节开幕132

山东省纪念“五四”79周年暨第二届山东青年“五四”奖章表彰大会召开132

山东省妇女联合会133

省青年联合会九届一次会议、省学生联合会第八次代表大会召开133

“中国十大杰出青年”颁奖活动在济举行133

济南军区空军隆重召开抗洪抢险总结表彰大会135

钱树根副总参谋长10月20日到济空检查工作135

军事135

济南军区空军135

济南军区空军党委切实加强对配偶子女的教育管理135

舰队炸礁队荣记集体一等功136

舰队召开青岛观象台成立100周年研讨会136

济南军区空军组织发放1998年度国防奖助学金活动136

济空雷达某站代表参加全军学雷锋典型代表座谈会136

济空某航院研制的“军事高科技系列学习软件”通过总部评审136

北海舰队136

综述137

山东省军区137

中央电视台在舰队拍摄大型文艺晚会《东西南北兵》137

舰队召开基层建设总结表彰大会137

友好往来137

积极开展拥政爱民活动137

海岛部队官兵喝上净化水138

海防通信设施建设明显改善138

武警山东省总队139

全国双拥工作领导小组、国家民政部、解放军总政治部联合转发推广山东支持部队开展“双争”活动经验139

建立维护军人军属合法权益工作机制139

军队企业移交顺利139

武警山东省边防总队140

武警山东省消防总队141

人防工作142

政法与综合治理145

法制145

社会治安146

检察工作147

综述148

审判工作148

典型案例149

综述151

司法行政151

监狱管理152

“148”法律服务电话专线建设152

劳动教养工作153

综述155

计划管理155

经济管理155

积极贯彻落实扩大投资、启动内需的政策措施 切实加强基础设施建设156

土地管理157

认真分析经济形势 注重研究经济发展中的重大问题157

物价管理158

工商行政管理159

加强产权变动管理 推动国有资产流动重组161

建立健全法规制度 加大资产流失查处力度161

国有资产管理161

综述161

加强国有股权管理 提高国有股本运营质量161

审计监督162

国有资产基础管理工作成效显著162

综述163

技术监督163

经济协作164

召开全省质量工作会议164

查处山西朔州假酒164

开展“服务工程”活动164

加强技术机构建设164

开展“质量月”活动164

统计工作165

对外经贸169

外经·外贸169

海外企业170

海关171

开发区建设171

综述172

进出口商品检验172

动植物检疫173

普惠制签证情况173

监督管理工作173

鉴定工作173

深化口岸改革 加强后续管理174

综述174

卫生检疫174

口岸开放与管理175

支援灾区做好救灾防病工作175

强化传染病防治工作175

科技兴局 创一流服务175

国际经济技术合作176

全省农业和农村经济179

综述179

农业179

开展“百万农家女十项农业重大技术培训推广计划”活动180

综述180

种植业180

无规定动物疫病区项目启动181

畜牧产业化进程加快181

开展科技下乡活动181

农业良种产业化工程实施顺利181

农业科技取得新成果181

畜牧业181

综述181

依靠科技提高畜牧业现代化水平181

综述182

农业机械化182

综述183

林业183

全省百万农机手培训活动圆满完成培训任务183

山东省消费者协会农机投诉站成立183

山东省农业机械化学校更名为山东省机电学校183

省属农机企业体制改革迈出大步183

全国造林绿化百佳市——兖州市184

五城市首批被评为“山东省园林城市”184

国有场圃分类经营184

’99昆明世博会山东室外展区齐鲁园基本封园184

山东花卉业进入了迅猛发展的新阶段184

威海市坚持不懈抓好封山育林184

综述185

海洋与水产业185

高慧娟青春无悔绿荒山185

省水产企业集团总公司工作综述186

全省“海上山东”建设工作会议召开186

水利187

综述188

黄河河务188

黄河来水来沙情况189

综述191

综合情况191

工业191

驻省军队武警部队企业交接工作192

压缩两项资金占用工作192

新产品开发192

企业兼并破产和职工再就业工作193

地矿行政管理194

地质矿产194

煤炭工业195

地质矿产勘查195

电力工业196

综述199

化学工业199

齐鲁石油化工公司200

胜利石油管理局201

综述202

冶金工业202

济南钢铁集团204

莱芜钢铁总厂206

黄金工业207

建材工业208

综述209

机械工业209

山东汽车工业210

国防科技工业211

电子工业212

一轻工业214

轻工业214

烟草业215

盐业216

二轻工业217

山东省丝绸工业218

综述218

纺织工业218

医药工业220

全省乡镇企业221

综述221

乡镇企业221

1998年全省乡镇企业营业收入前十名县市区222

青岛泰发集团股份有限公司222

山东金锣集团222

山东龙大企业集团公司222

1998年全省乡镇企业营业收入前十名村居223

1998年全省乡镇企业营业收入前十名乡镇223

1998年全省乡镇企业营业收入前十名企业224

全省个体私营经济225

综述225

个体私营经济225

1998年全省个体工商业基本情况统计分析表（二）226

1998年全省个体工商业基本情况统计分析表（一）226

1998年全省各市、地个体工商业基本情况统计分析表（二）227

1998年全省各市、地个体工商业基本情况统计分析表（一）227

1998年全省私营企业基本情况统计分析表（二）228

1998年全省私营企业基本情况统计分析表（一）228

1998年全省各市、地私营企业基本情况统计分析表（二）229

1998年全省各市、地私营企业基本情况统计分析表（一）229

公路运输231

交通·邮电231

综述232

铁路运输232

山东省地方铁路发展成绩显著233

综述234

水运234

青岛港235

烟台港236

日照港237

综述238

航空运输238

民航快递在济南、青岛、烟台设分公司239

济南机场ZD/64—D2型自动转报机投入运转239

国际奥比斯眼科医院首次到达济南机场239

津巴布韦货包机首航济南239

民航济南售票处被评为“全国民航文明售票处”239

民航山东省局延伸服务再添新设施239

邮电240

山东航空公司240

济南机场电脑旅游服务自动查寻系统投入使用240

济南机场“大哥大”基站开通240

民航气象“621”工程在济南机场实验成功240

威海市改革民航管理体制240

烟台机场安装跑道次降方向盲降设备240

基本建设243

建设·环保243

综述244

建筑业244

环境保护245

《山东省志·建筑志》出版发行245

测绘工作246

商业249

商业·旅游249

供销合作商业250

粮油购销251

石油燃料商业251

集市贸易253

旅游业254

财政255

财政·金融255

税收256

国税综述256

地税综述257

综述258

金融258

农业银行山东省分行综述259

工商银行山东省分行综述259

中国银行山东省分行综述260

建设银行山东省分行综述261

交通银行青岛分行综述263

综述264

证券工作264

证券监管体制改革265

全省科技工作综述267

综述267

科学技术267

山东省科学院综述268

1998年科技成果统计简表268

山东省农业科学院综述269

山东省医学科学院综述269

综述270

气象测报270

综述271

地震测报271

气候评价271

1998年度山东省地震活动概况272

科技协会273

海洋科学技术综述274

海洋科技274

国家海洋局北海分局综述275

黄海水产研究所综述276

综述279

山东社会科学院科研工作279

社会科学279

省社科联工作280

山东社会科学院研究机构设置情况280

综述282

史志工作282

党史工作283

山东省市地史志办公室主任会议召开283

《充分发挥地方志的服务功能 推动山东旅游产业快速发展》的调查报告受到省府领导及有关部门高度重视283

教育事业在改革中发展提高285

综述285

教育285

高密一中实施素质教育经验286

“普九”工作进一步加强286

积极推进与新疆维吾尔自治区教育对口支援工作286

基础教育286

全国九年义务教育电视节目研讨会287

学前教育事业健康发展287

高中毕业会考工作走向规范287

中小学生素质发展目标研究取得阶段性成果287

第三届全国“宋庆龄奖学金”和省“明天之星奖学金”287

高层次人才培养基地进一步扩大288

全省高校教学改革不断深入288

职业教育288

综述288

中小学教师培训与继续教育288

山东——巴伐利亚职教师资培训中心288

高等教育288

山东省非学历高等教育机构设置暂行规定289

普通高校函授站和成人高校校外班评估289

师范类大中专毕业生就业工作进展顺利289

省属高校档案工作实行目标管理289

成人教育289

扩大高等职业技术教育试点289

积极开展下岗职工再就业培训工作289

三部门重申规范成人高等学历教育办学秩序289

综述290

职工教育290

高等教育学历文凭考试试点290

农村成人教育工作有新的进展290

全省各类成人中专招生工作290

首届全国终身学习理论与学习社会形成研讨会290

1998年全省各级普通学校基本情况表291

1998年全省各级成人学校基本情况表292

新闻出版工作综述293

新闻出版293

文化·卫生·体育293

山东省出版总社综述294

广播电视事业综述295

山东电视台综述296

山东人民广播电台综述297

山东电影电视剧制作中心综述298

大众日报社综述299

全省文化工作综述300

文化艺术300

文物事业综述301

山东省图书馆事业综述301

省文联综述302

省作协综述302

综述303

档案303

卫生304

山东省档案馆爱国主义教育基地挂牌304

综述305

体育305

山东省第十九届运动会306

山东省委、省政府隆重表彰第十三届亚运会山东体育健儿306

山东运动员在历届亚运会上的成绩307

第十三届亚运会山东运动员金牌榜307

第一批全省城市体育先进社区（21个）308

山东省第十九届运动会各代表团成绩308

人口与计划生育309

社会生活309

劳动管理与工资310

中国人寿保险公司山东省分公司综述311

中保财产保险有限公司山东省分公司综述311

保险事业311

省残联进行换届选举312

综述312

残疾人事业312

城镇居民生活313

人民生活313

国际聋人节活动313

实施“视觉第一中国行动”山东项目313

残疾学生木雕作品在丹麦展出313

农民生活314

综述315

老龄事业315

民族·宗教316

省老年学会进行换届316

王吉安319

刘新利319

人物319

1998年度山东省全国“五一”劳动奖章获得者319

李淑敏319

鲁炽319

宋铭福319

崔博320

于光涛320

刘建友320

黄晓燕320

袁业立320

张明先320

秦凤富320

周厚健320

李福海321

徐元瑞321

于浩321

陈华森321

苗再良321

方海霞321

王树楼321

曹丽霞322

丁平安322

崔广琴322

司继双322

孙利强322

王俊宝322

于振文322

张印苓322

迟玉才323

张锦卫323

王敏桂323

耿晓燕323

王重泉323

汪忠礼323

段庆轩323

朱洪显324

刘义发324

王德忠324

朱崇跃324

杜明勤324

樊春霞324

黄玉明324

苗建中325

庄绍礼325

马永芝325

高向军325

马家胜325

董全温325

刘振亚325

周慧敏325

1998年新增博士生导师名单326

山东省专业技术拔尖人才现管理人员名单327

济南市331

市地县概况331

市中区333

概况334

历下区334

天桥区334

概况334

天桥区被命名为首批“全国社区服务示范城区”334

概况335

槐荫区335

公安部为泉城路派出所记集体一等功335

历城区336

槐荫广场建成开放336

概况337

章丘市337

长清县338

市财政局荣获“全国财政系统先进集体”称号338

平阴县339

济阳县340

青岛市341

李长升被省政府批准为革命烈士341

商河县341

概况341

市南区环卫体制改革在全国引起反响344

概况344

市南区344

四方区345

市北区345

李沧区346

概况347

黄岛区347

崂山区348

青岛保税区348

城阳区349

胶州市350

城区调水工程351

概况351

即墨市351

平度市352

胶南市353

淄博市354

莱西市354

张店区356

淄川区357

临淄区357

概况358

博山区358

周村区359

博沂路西线二期工程开工359

高青县360

桓台县360

沂源县361

农业综合开发再创全省领先水平362

概况362

枣庄市362

台儿庄二线船闸通过竣工验收并正式通航363

山亭区364

党的建设进一步加强364

市中区364

概况364

基础设施和重点工程建设步伐加快364

台儿庄区365

峄城区366

概况367

滕州市367

薛城区367

东营市368

“财源建设年”活动成效显著368

概况370

东营区370

河口区371

东营区油地结合促进经济融合371

利津县372

垦利县372

广饶县373

概况374

烟台市374

第二届APEC交展会375

烟台经济技术开发区376

精准农业引起全国关注376

芝罘区377

莱山区378

福山区378

牟平区379

莱阳市380

龙口市380

莱州市381

蓬莱市382

栖霞市383

招远市383

海阳市384

长岛县385

潍坊市386

潍城区388

坊子区389

奎文区390

推行依法管理 村民自治 优质服务 搞好计划生育工作390

寒亭区390

实施民心工程 抓党风带民风390

经济体制改革进一步深化391

青州市391

诸城市392

各项社会事业全面发展 精神文明建设得到加强392

重点工程和基础设施建设步伐加快392

科技工作硕果累累393

概况393

寿光市393

山东景芝酒业股份有限公司依法胜诉394

安丘市委、市政府对抗洪抢险舍己救人先进人物进行表彰394

安丘市394

全市财政收入突破5亿元394

工业立市战略措施成效显著394

农业结构调整取得显著成果394

青云山民俗文化游乐园一期工程建成并对外开放394

山东高密毛巾厂自营出口创汇连续三年位居全国同行业首位395

高密华达立交桥建成通车395

高密市395

概况395

体育工作成绩显著395

精简人员 提高效能396

昌乐县396

昌邑市396

积极实施民心工程 集中开展四项清理397

加强农村“两化”管理 维护群众合法权益397

济宁市398

山区综合开发成绩显著398

临朐县398

基础设施建设步伐加快398

市中区400

任城区401

兖州市402

曲阜市402

邹城市403

汶上县404

微山县405

大宇水泥项目在泗水建成405

泗水县405

概况405

鱼台县406

嘉祥县407

金乡县407

泰安市408

梁山县408

泰山区410

个体私营经济迅猛发展411

概况411

郊区411

概况412

肥城市412

新泰市412

概况413

宁阳县413

肥城市磷铵厂领头人——尚衍银413

东平县414

泰安市“十大”杰出青年——张加田414

全国优秀教师——魏伯河414

威海市415

荣成市417

环翠区417

文登市418

乳山市419

概况420

日照市420

东港区地方财政收入首次过亿元422

概况422

10项市长工程圆满完成年度计划422

东港区422

莒县423

加强党的建设 提高各级党组织的凝聚力和战斗力423

五莲县423

概况423

岚山办事处424

日照开发区425

莱芜市426

莱城区被命名为“中国花椒之乡”428

概况428

莱城区428

概况429

临沂市429

钢城区429

兰山区431

临沂飞机场恢复通航431

罗庄区432

河东区433

沂水县434

沂南县434

莒南县435

临沭县436

郯城县437

费县438

苍山县438

平邑县439

蒙阴县440

德州市441

概况443

乐陵市443

德城区443

禹城市444

枣树富民工程444

陵县445

庆云县446

宁津县446

临邑县447

齐河县448

夏津县449

平原县449

武城县450

聊城市451

东昌府区453

高唐县454

创建省级卫生城取得成功454

临清市454

概况454

概况455

茌平县455

东阿县456

农村民主法制建设成效显著456

莘县457

阳谷县457

冠县458

滨州地区459

沾化县461

滨州市461

博兴县462

惠民县463

邹平县463

阳信县464

无棣县465

概况466

菏泽地区466

鄄城县468

菏泽市468

冀鲁豫边区革命纪念馆动工兴建468

郓城县469

成武县470

巨野县470

单县471

定陶县472

东明县473

曹县473

全面贯彻党的十五大精神 努力开创山东社会主义现代化建设新局面 吴官正475

文献选编475

附录475

山东省人民代表大会常务委员会工作报告（摘要） 李文全484

政府工作报告（摘要） 李春亭488

关于山东省1998年国民经济和社会发展计划执行情况与1999年计划草案的报告（摘要） 倪永康490

关于山东省1998年预算执行情况和1999年预算草案的报告（摘要） 张昭立492

增进改革共识 维护改革大局 韩喜凯494

1998年山东省颁布的地方性法规和省政府规章目录497

法规文件选编497

山东省资产评估机构（选登）498

资产评估机构498

法律服务机构500

公证机构500

山东人文自然遗产总体形象501

山东省人文自然遗产名录（摘要）503

青岛市中级人民法院荣获“全国优秀法院”称号504

业绩与信息504

青岛市四方区人民法院505

青岛市市北区人民法院505

青岛市市南区人民法院505

青岛市人民检察院506

青岛市李沧区人民法院506

青岛市市北区人民检察院507

彩页索引509