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编者序1

第一章政治与行政1

一、政治与行政的意义1

二、政治家与行政家的区别2

三、行政家的分类3

四、政治家与行政家之关联4

五、政务官与事务官之关联4

第二章行政人员应具备的基本条件6

一、主义的信仰——要真能成为实现三民主义与澈底奉行命令之战士与信徒6

二、办事的情神——实事求是,精益求精,继续不断,贯澈始终8

第三章行政的目的11

一、行政目的与政策之关系11

二、我国国民政府行政目的——人民衣、食、住、行、育、乐之储备与充实12

第四草行政要目及内容15

一、管、教、?、卫——行政要目15

二、军、民、财、建、教——行政内容19

第五章行政的一般要领21

一、规模远大、综理密微21

二、合理的组织运用人、事、时、地、物23

三、纵横经纬,脉络分明,权其轻重,别其缓急32

四、综覈名实、信赏必罚33

第六章行政的程序38

一、计划(计划之前要运用资料)38

二、执行(执行之际要实行指导监督)40

三、考核(考核的结果作为下次计划的参考)42

四、三者的联系及其中心44

第七章行政的具体方法49

一、范围与组织49

二、立案与预备52

三、分工与合作53

四、研究与实验55

五、分析与统计59

六、改进与发明59

第八章行政的改进61

一、机关的组织及改造61

二、分事负责65

三、分级负责66

四、幕僚长制67

五、分层负责68

六、工作竞赛70

第九章如何贯澈命令72

一、要「视令如命」72

二、要研究、体会75

三、要依照命令制成实施方案76

第十章行政人员应革除的几种恶习78

一、怠情78

二、畏难79

三、自私80

附录83

一、各级机关拟订分层负责办事细则之原则与方式83

二、中央及地方党政各机关设计考核委员会组织通则92

三、党政各机关工作计划及概算配合编造通则95

四、什么是人才?怎样用人才?98

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