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再版序1

序1

自序1

绪论1

第一篇德国警察7

第一章 警察史略7

第二章警察机关之组织9

第一节 城市警察9

第二节 乡村警察17

第三节 地方警察18

第三章 警察之权限19

第四章警察之人事21

第一节 选择21

第二节 试用22

第三节 升级23

第四节 救济23

第五节 退职24

第五章特种警察25

第一节 防空警察25

第二节 公路警察29

第三节 消防警察31

第四节 水上警察32

第五节 保安警察33

第六节 骑警34

第七节 女侦缉37

第六章警察教育38

第一节 警官教育38

第二节 警士教育44

第七章 所见48

第二篇奥国警察49

第一章警察机关之组织49

第一节警察最高机关49

第一款 人员设置49

第二款事务职掌50

第一项 政治警察司50

第二项 联邦保安警察司51

第三项 警务行政司51

第四项 联邦乡村警察司53

第五项 义勇自卫司53

第二节联邦保安警察机关53

第一款 联邦保安警察机关之设置53

第二款维也纳警察厅之组织54

第一项 厅内组织56

第二项 各队任务62

第三款下级警察机关之组织63

第一项 区署64

第二项 派出所65

第三项 违警审判所66

第四项 车站分驻所66

第三节联邦乡村警察机关67

第一款 乡村警察高级机关67

第二款 乡村警察分监部67

第三款乡村警察队部69

第一项 大队69

第二项 中队69

第四款 乡村警察分驻所69

第二章特种警察71

第一节 政治警察71

第二节 交通警察72

第三节 航空警察73

第四节 沟渠警察73

第五节 消防警察74

第六节 刑事警察76

第七节 水上警察76

第三章 警察俸给77

第四章警察教育82

第一节保安警察教育82

第一款 警官82

第二款 警员86

第二节乡村警察教育93

第一款 警官93

第二款 警员94

第五章 警察杂录97

第六章 所见99

第三篇意国警察101

第一章警察机关之组织101

第一节 监督机关101

第二节执行机关103

第一款 都会警察103

第二款 县市警察104

第三款 乡村警察105

第二章 警察之人事106

第三章 警察装械之配备108

第四章 警察勤务制度及其考核109

第五章 警察俸给111

第六章警察教育114

第一节 警官教育114

第二节 警士教育115

第七章 警察杂录119

第八章 所见121

第四篇法国警察123

第一章警察之组织123

第一节 中央警察机关124

第二节 国家警察机关125

第三节 地方警察机关128

第二章警察之人事129

第一节 招募129

第二节 待遇129

第三节 升迁130

第四节 等级131

第三章 警察之技术133

第四章 警察之设备135

第五章特种警察137

第一节 移动警察137

第二节 政治警察140

第三节 刑事警察141

第四节 消防警察145

第五节 交通警察147

第六节 交通技术大队147

第六章 警察教育150

第七章警察协助机关之组织153

第一节 宪兵153

第二节 共和保安队155

第八章 所见157

第五篇英国警察159

第一章 警察史略159

第二章警察机关之组织162

第一节 首都警察厅162

第二节 伦敦市警察厅164

第三节 郡警察队164

第四节 县警察队165

第三章警察之人事167

第一节 考试167

第二节 训练168

第三节 试用168

第四节 升迁169

第五节 纪律169

第四章 警察与人口之比例172

第五章 警察装械之配备173

第六章 警察勤务174

第七章 警察责任175

第八章 警察俸给177

第九章特种警察178

第一节 防空警察178

第二节 政治警察181

第三节 交通警察182

第四节 水上警察183

第五节 消防警察184

第六节 司法警察185

第七节 骑警185

第八节 女警186

第十章 警察教育188

第十一章 首都警察厅侦缉局之组织190

第十二章 警察协助机关——宪兵193

第十三章 所见194

第六篇美国警察195

第一章 警察史略195

第二章警察机关之组织196

第一节 首都警察厅196

第二节 纽约警察厅197

第三节 芝加哥警察厅199

第四节 旧金山警察厅200

第五节 全国一般之警察组织200

第三章警察之人事204

第一节 考试204

第二节 试用207

第三节 升级207

第四节 效率登记210

第五节 功过制度210

第六节 免职211

第四章 巡逻制度213

第五章犯罪侦查214

第一节 街侦查队214

第二节 区侦查队214

第三节特别侦查队214

第一款 谋杀215

第二款 失踪215

第三款 当铺215

第四款 汽车失窃215

第五款 犯人监认216

第六款 重要案件216

第七款 侦查纪录217

第八款 不端行为纪录217

第六章 交通管理218

第七章警察教育221

第一节 首都刑事警察大学221

第二节 纽约警察专门学校224

第三节 纽约警士训练所230

第四节 其他警察教育231

第八章 警察设备235

第九章 薪给及待遇237

第十章 警察协助机关——中央侦缉局240

第十一章 所见243

第七篇日本警察245

第一章 警察史略245

第二章警察之组织246

第一节本土警察246

第一款 中央警察机关之组织246

第二款 地方警察机关之组织246

第二节 朝鲜警察250

第三章警察之人事251

第一节 任用251

第二节 升迁251

第三节 奖惩252

第四节 待遇254

第五节 员额256

第六节 共济组合257

第四章 警察设备259

第五章 警察勤务261

第六章 警察经费263

第七章警察教育264

第一节 警官教育264

第二节 警士教育265

第八章 警察之协助机关267

第九章 所见268

第八篇俄国警察269

第一章 警察史略269

第二章警察之组织272

第一节 最高干部273

第二节国内机关274

第一款 原有组织274

第二款 现行组织274

第三节 国外机关276

第三章 警察之人事277

第四章 警察勤务279

第五章警察教育281

第一节 秘密警察教育281

第二节 普通警察教育282

第六章 警察心目中犯罪之分析283

第九篇我国警政问题之检讨与改进285

前言285

第一章建警方针287

第一节过去之检讨287

第一款 缺乏一定方针——不重道德——不明法律——不知科学287

第二款 误解警察定义287

第二节今后之改进288

第一款 建警方针之依据——国父遗教,领袖训示288

第二款 建警方针之拟定——道德为基矿——法律为依据——科学为运用288

第三款 改正警察定义289

第二章警察机构290

第一节过去之检讨290

第一款 组织不健全——中央无力——各省分歧——县区复杂——乡保无警290

第二款 事权不统一——机构重叠——本末倒置——假名朦混——诿过争功291

第二节今后之改进292

第一款 组织力求明确正大——中央设警政署——省设警务处——县设局292

第二款 事权力求集中统一——裁併骈枝机关——划出非警察之业务——恢复警察眞而目293

第三章警察人事294

第一节过去之检讨294

第一款 不称职294

第二款 不尽力294

第三款 不安心294

第二节今后之改进294

第一款 改正名称——警长改称巡佐——警士改称警员295

第二款 严格任用——必须受过正试警官教育295

第三款 确定地位——巡佐为低级委任职——警员为准委任职296

第四款 提高待遇——警员与公务员同——队士以维持四人生活为标准296

第五款 保障职位——定为终身职296

第六款 规定退休——普通养老——特别养老296

第四章警察教育298

第一节过去之检讨298

第一款 统一不澈底298

第二款 教育无重心298

第三款 组织不合理298

第四款 用人不合法298

第五款 调训不近情299

第二节今后之改进299

第一款 统一教育系统——中央警官——省巡佐——县市警员299

第二款 确定教育重心——精神与科学并重299

第三款 规定入学资格——警官高中以上——巡佐警员初中——队士小学300

第四款 培养高级干部——设硏究员——公费留学——出国考察300

第五款 提高国民警察教育——利用学校教育——社会教育——家庭教育301

第五章警察经费302

第一节过去之检讨302

第一款 无标准302

第二款 无的款302

第三款 无预算302

第二节今后之改进302

第一款 确定经常费——列入预算302

第二款 总预算之比例——省百分之十以上——县不得少于百分之二十303

第三款 事业费之规定——与警察机关薪饷办公费相等303

第六章警察装备304

第一节过去之检讨304

第一款 装具不完全304

第二款 设备不科学304

第二节今后之改进304

第一款 装具必求齐全304

第二款 设备务求科学305

第七章警察勤务307

第一节过去之检讨307

第一款 配备不机动307

第二款 制度不一律307

第二节今后之改进307

第一款 配备务求机动308

第二款 实行警管区制308

第八章结论309

一 警察本质明正化309

二 警察机构系统化309

三 警察人事专门化309

四 警察教育统一化309

五 警察经费合理化309

六 警察装备科学化310

七 警察勤务机动化310

附录311

一各种重要警察之定义311

二 警卫意义之确认311

三 国防警察之范围311

主要参考书313