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目录1

前言1

第一章 导论1

第一节 当代的环境问题与环境法1

第二节 我国的环境保护基本国策与环境法的作用8

第三节 环境法的保护对象15

第四节 环境法的调整对象21

第五节 环境法律关系28

第二章 中国环境法及其在国家法律体系中的地位38

第一节 中国环境法的发展38

第二节 中国环境法体系和环境法律、法规体系47

第三节 环境法是一个新兴的独立法律部门56

第一节 “三同步、三效益”的指导思想64

第三章 中国环境法的指导思想和基本原则64

第二节 “预防为主，防治结合，综合治理”原则66

第三节 “全面规划，合理布局”原则67

第四节 “综合利用，化害为利”原则70

第五节 “谁污染谁治理”、“谁开发谁保护”原则72

第六节 依靠科学技术保护环境原则73

第七节 依靠群众保护环境原则75

第四章 中国环境保护的重要法律制度77

第一节 环境保护标准制度77

第二节 环境监测制度80

第三节 环境影响评价制度83

第四节 “三同时”制度86

第五节 奖励综合利用制度89

第六节 征收排污费制度92

第七节 申报登记制度和许可证制度95

第八节 筹集环境保护资金制度98

第九节 限期治理和关、停、并、转、迁制度99

第十节 城市环境综合整治定量考核制度101

第十一节 环境保护目标责任制102

第五章 违反环境法规的法律责任及追究责任的程序104

第一节 环境法中的法律责任制度及追究责任的程序104

第二节 关于违反环境法规的行政责任及完善行政责任规定的探讨109

第三节 关于违反环境法规的刑事责任及完善刑事责任规定的探讨117

第四节 关于违反环境法规的民事责任及其特点126

第六章 国家环境管理机构142

第一节 国家环境管理体制142

第二节 各级人民政府及其环境保护委员会146

第三节 各级人民政府的环境保护职能机构148

第四节 其他行使环境监督管理权的政府行政机构153

第五节 部门性环境保护机构156

第七章 环境法的实施保证158

第一节 强化环境监督158

第二节 加强环境司法164

第三节 妥善处理环境纠纷170

第八章 土地保护法和草原保护法176

第一节 土地保护及土地保护法规176

第二节 保护和合理利用土地的法律措施181

第三节 保护、建设和合理利用草原的法律措施191

第四节 健全土地法规的途径195

第九章 矿产资源保护法199

第一节 矿产资源保护及矿产资源保护法规199

第二节 保护和合理利用矿产资源的法律措施203

第三节 防治矿产资源勘查开发活动危害周围环境的法律措施209

第十章 水保护法213

第一节 水的保护及水保护法规213

第二节 保护和合理利用水的法律措施217

第三节 保持水土的法律措施221

第十一章 海洋环境保护法227

第一节 海洋环境保护及海洋环境保护法规227

第二节 保护和合理利用海洋的法律措施232

第三节 海洋环境的监督管理239

第十二章 森林保护法242

第一节 森林保护及森林保护法规242

第二节 保护和合理利用森林的法律措施246

第三节 保证森林法规实施的措施252

第一节 野生动植物的法律保护257

第十三章 野生动植物保护法257

第二节 保护和合理利用野生动物的法律措施261

第三节 保护和合理利用野生植物的法律措施265

第四节 保护和繁殖渔业资源的法律措施268

第十四章 特殊环境保护法272

第一节 特殊环境的概念、分类和法律保护272

第二节 自然保护区和国家自然公园的保护管理制度275

第三节 风景名胜区的保护管理制度280

第四节 自然遗迹和人文遗迹的保护管理制度284

第十五章 大气污染防治法290

第一节 大气污染及大气污染防治法规290

第二节 防治大气污染的法律措施295

第十六章 陆地水污染防治法304

第一节 陆地水污染及陆地水污染防治法规304

第二节 防治陆地水污染的法律措施308

第一节 固体废物污染及固体废物污染防治法规318

第十七章 固体废物污染防治法318

第二节 防治固体废物污染的法律措施321

第十八章 环境噪声控制法328

第一节 环境噪声危害及环境噪声控制法规328

第二节 控制环境噪声的法律措施330

第十九章 农药、化肥、有毒化学品污染防治法340

第一节 农药、化肥、有毒化学品污染及其防治法规340

第二节 防治农药和化肥污染的法律措施343

第三节 防治有毒化学品污染的法律措施348

第二十章 放射性、电磁辐射和废热污染防治法351

第一节 放射性、电磁辐射和废热污染及有关防治法规351

第二节 防治放射性污染的法律措施353

第一节 食品污染、生物性污染及有关防治法规360

第二十一章 食品污染和生物性污染防治法360

第二节 防止食品污染的法律措施363

第三节 防治生物性污染的法律措施367

第二十二章 城市环境保护法370

第一节 城市环境保护及城市环境保护法规370

第二节 保护城市环境的法律措施373

第三节 首都北京的环境保护法规382

第二十三章 农村环境保护法389

第一节 农村环境保护及有关法规389

第二节 保护农村环境的法律措施391

第二十四章 对外经济开放地区环境保护法399

第一节 对外经济开放地区环境问题及有关环境保护法规399

第二节 保护对外经济开放地区环境的法律措施402