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晋察冀边区各项具体政策及党的建设经验1

（一九四一年六月四日——八月二十一日）1

一　边区内部各主要阶层人民在抗战中的政治1

动向1

目录1

二　政权建设7

三　党的建设17

四　劳动政策32

五　土地政策35

六　经济政策42

七　金融政策49

领会二十二个文件的精神与实质54

（一九四二年五月十四日）54

主力与民兵（一九四二年十一月二日）60

思想方法问题（一九四四年七月十八日、十九日）64

一　从乡村推进到城市76

关于敌占区的城市工作（一九四五年五月三日）76

二　不同地区的地下党工作78

三　里应外合，收复大城市80

四　积极地发展力量，审慎地发动斗争84

五　精干隐蔽，利用合法形式，争取千百万群众85

六　非法的宣传形式与合法的组织形式相结合89

七　争取老一代工人是争取工人、苦力的中心一环91

八　瓦解与争取伪军伪警工作92

九　广泛地组织地下军95

十　瓦解敌军工作97

十一　准备并正确使用一切干部98

十二　建立民主的新秩序100

我们的任务是争取全东北103

（一九四五年十月二十六日）103

（一九四五年十一月二十九日）106

今后工作的新方针106

掌握政权，发动群众（一九四五年十二月六日、111

一九四六年一月十四日）111

关于新老部队合编野战兵团及创立根据地的115

部署（一九四五年十二月八日）115

发动群众是各项工作的决定一环118

（一九四五年十二月二十四日）118

对蒋军进攻应坚决自卫122

（一九四六年一月二十六日）122

迅速占领长哈齐，确保北满于我手中124

（一九四六年三月）124

切不要忽略根据地的建设128

（一九四六年四月十九日）128

关于发展党的问题（一九四六年四月二十二日）131

（一九四六年四月二十六日）133

发动群众粉碎蒋军进攻133

当前形势和哈尔滨市工作的基本方针138

（一九四六年七月十四日）138

做好城市工作，迎接革命的新高潮143

（一九四八年七月六日）143

我们应如何执行中央关于一九四八年工作的149

指示（一九四八年七月十日）149

一　关于农村支部的整顿问题150

二　关于基本区的土地改革工作158

三　关于乡村政权的建设问题163

四　恢复与发展生产问题166

掌握党的基本政策，做好入城后的工作170

（一九四九年一月六日）170

恢复与发展生产是城市工作的中心任务178

（一九四九年四月十六日）178

（一九四九年十二月二十二日）186

发展城市人民大众的文艺186

做好统一战线工作190

（一九四九年十二月二十四日）190

检查作风，检查纪律（一九五○年五月十八日）193

北京市整党整风工作报告198

（一九五○年七月十八日）198

召开区人民代表会议的初步经验202

（一九五○年八月七日）202

关于镇压反革命和惩治反革命条例问题的206

报告（一九五一年二月二十日）206

政法工作中的几个问题212

（一九五一年五月十一日）212

一定要做好清理队伍的工作215

（一九五一年六月二十二日）215

（一九五一年十月三日）222

开好人民代表会议，改善党对政权的领导222

关于惩治贪污条例草案的说明229

（一九五二年四月十八日）229

加强司法工作（一九五三年三月十四日）237

城市应建立街道办事处和居民委员会240

（一九五三年六月八日）240

政法工作的主要任务（一九五三年九月十六日）242

一　健全人民民主的法制，保障经济建设的242

顺利进行242

二　进一步健全人民民主制度，加强自下而上的243

群众性的监督和批评243

三　保护人民的民主权利244

四　保护国家财产245

五　加强工人阶级的思想领导245

六　加强学习247

（一九五四年四月一日）248

党的组织工作的几个问题248

公安工作要依靠群众（一九五四年六月九日）253

公民在法律面前人人平等255

（一九五四年九月十七日）255

全国人大常委会机关要为立法工作服务260

（一九五四年十月二十九日）260

在全国检察业务会议上的报告266

（一九五四年十一月二十一日）266

一 司法工作不仅要按方针、政策办事，而且要266

按法律办事266

二　公安、法院、检察院三机关的相互关系267

三　关于运用法律武器和公民在法律面前一律268

平等的问题268

四　法院的审判只服从于法律268

六　要建立和健全各种法律制度269

五　检察机关实行首长负责制269

七　关于立法问题270

八　党的领导问题271

宣传工作必须从实际出发272

（一九五五年一月二十三日）272

办好农业生产合作社（一九五五年二月五日）277

以可能达到的最高标准要求我们的工作286

（一九五五年七月三日）286

关于对资本主义工商业的社会主义改造293

问题（一九五五年十二月十六日）293

一　赎买政策对不对，对我们有利还是不利293

二　改造资本主义工商业有没有可能294

三　斗争是不是和缓了297

四　依靠工人阶级298

五　在资本家中培养积极分子298

（一九五六年三月三十一日）299

发现错案要坚决及时纠正299

人民警察是人民的勤务员301

（一九五六年四月四日）301

克服官僚主义作风（一九五六年八月十六日）303

关于北京的城市规划问题307

（一九五六年十月十日）307

站在革命和建设的最前线313

（一九五八年十一月二十五日）313

坚持调查研究和群众路线318

（一九六一年七月八日）318

要注意培养提拔新干部321

（一九六二年四月十五日）321

各民族团结起来建设社会主义324

（一九六二年五月二十八日）324

（一九六二年七月二十二日）331

自觉地走历史必由之路331

关于工会工作（一九六二年十二月十八日）340

树立雄心壮志，赶上和超过世界先进水平346

（一九六五年四月二日）346

关于学术讨论的几个问题354

（一九六五年九月二十三日）354

一　区别政治问题和学术、艺术问题354

二　批判必须有破有立355

三　在真理面前人人平等355

青年业余作家要沿着正确的方向不断前进358

（一九六五年十二月十日）358

在中央工作会议东北组的发言364

（一九七九年四月二十二日）364

关于七个法律草案的说明368

（一九七九年六月二十六日）368

各级人民代表大会选举法（草案）》370

《中华人民共和国全国人民代表大会和地方370

一　关于《中华人民共和国地方各级人民代表370

大会和地方各级人民政府组织法（草案）》和370

二　关于《中华人民共和国刑法（草案）》372

三　关于《中华人民共和国刑事诉讼法（草案）》375

四　关于《中华人民共和国人民法院组织法（草377

案）》和《中华人民共和国人民检察院组织377

法（草案）》377

五　关于《中华人民共和国中外合资经营企业378

法（草案）》378

关于地方人大常委会的工作383

（一九八○年四月十八日）383

一　从形势问题讲起383

二　地方人大常委会的任务、职权386

四 坚持党的领导和发挥国家权力机关388

作用的问题388

三　各级人大常委会之间怎么联系388

五　地方人大常委会的机构、编制389

对特别法庭旁听人员的讲话392

（一九八○年十一月十七日）392

民事诉讼法起草中的几个问题400

（一九八一年四月十四日）400

在五大城市治安座谈会上的讲话405

（一九八一年五月二十一日、二十二日）405

在民法座谈会上的讲话421

（一九八一年五月二十七日）421

新时期的政法工作425

（一九八二年七月二十二日）425

关于中华人民共和国宪法修改草案的报告435

（一九八二年十一月二十六日）435

一　关于我国的人民民主专政制度440

二　关于我国的社会主义经济制度444

三　关于社会主义精神文明448

四　关于国家机构452

五　关于国家的统一和民族的团结457

六　关于独立自主的对外政策460

发展中美关系的几个问题464

（一九八三年三月二十八日）464

全国人大专门委员会怎么工作470

（一九八三年六月七日）470

在第六届全国人民代表大会第一次会议上的473

讲话（一九八三年六月二十一日）473

进一步实施宪法，严格按照宪法办事482

（一九八三年十二月三日）482

不仅要靠党的政策，而且要依法办事491

（一九八四年三月十三日）491

（一九八四年三月二十三日）497

关于草拟国营工厂法的问题497

关于立法工作（一九八五年一月二十三日）503

在全国政法工作会议上的讲话509

（一九八五年一月二十八日）509

进一步巩固和发展中日睦邻友好关系520

（一九八五年四月二十四日）520

要努力学习马克思主义的基本理论525

（一九八五年六月七日）525

对立法工作干部培训班学员的讲话532

（一九八五年七月一日）532

在首都各界人民纪念抗日战争和世界反法537

西斯战争胜利四十周年大会上的讲话537

（一九八五年九月三日）537

要善于掌握马克思主义的哲学武器551

（一九八六年一月二十八日）551

（一九八六年九月六日）560

关于全国人大常委会的工作560

一　监督问题561

二　人大常委会与代表、代表与选民的联系问题564

三　健全人大常委会办事机构问题567

四　学习法律、学习理论问题568

关于社会主义精神文明建设指导思想的571

几个问题（一九八六年十月二十八日）571

在首都各界纪念孙中山先生诞辰一百二十周年582

大会上的讲话582

（一九八六年十一月十二日）582

在部分延安时代文艺老战士座谈会上的讲话590

（一九八七年一月二十七日）590

关于政法工作的几个问题598

（一九八七年三月三十一日）598

（一九八七年十一月二十三日）606

通过群众自治实行基层直接民主606

在第六届全国人大常委会第二十四次612

会议联组会上的讲话612

（一九八八年一月二十日）612

在新疆维吾尔自治区厅局级干部大会620

上的讲话（一九八八年九月十二日）620

东北解放战争的头九个月630

（一九八八年十一月）630

在湖南省党政军主要负责同志座谈会上的648

讲话（一九八九年三月二十九日）648

用宪法和法律统一思想655

（一九八九年五月二十六日）655

在中央政治局扩大会议上的发言659

（一九八九年六月二十一日）659

实事求是，不尚空谈（一九九○年六月二十七日）667

注释677