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把收养行为纳入法制轨道 全国人大党委会副委员长 彭？云1

在宣传贯彻《收养法》座谈会上的讲话 民政部副部长 杨衍银5

在《中国公民收养子女登记办法》和《外国人在中华人民共和国收养子女登记办法》颁布实施新闻发布会上的讲话 民政部副部长 杨衍银11

第一部分 收养制度概述18

一、什么是收养？18

二、什么是收养法？19

三、收养具有哪些法律特征？20

四、收养有哪些基本类型？21

五、什么是收养关系的当事人？23

六、我国收养制度的历史沿革情况如何？24

七、我国历史上的立嗣制度与现在的收养制度有何差别？26

八、为什么要修改收养法？28

九、收养法作了哪些修改？28

十、收养法确立了哪些基本原则？31

十一、什么是有利于未成年人健康成长的原则？我国收养法是如何体现这一原则的？31

十二、什么是平等自愿原则？我国收养法是如何体现这一原则的？34

十三、什么是不得违背社会公德的原则？我国收养法是如何体现这一原则的？35

十四、什么是符合计划生育法律、法规的原则？我国收养法是如何体现这一原则的？36

十五、我国收养法的适用范围是如何确定的？37

第二部分 收养法基本知识39

一、根据收养法的规定，成立收养关系应当符合哪些实质要求？39

二、哪些人可以作为被收养人？40

三、收养人应当具备哪些条件？43

四、收养法规定了哪些人可以作为送养人？45

五、收养法规定在什么情况下不能送养？46

六、收养法对于收养人收费的人数有何规定？49

七、什么是三代以内同辈旁系血亲？50

八、收养法对有配偶者收养子女，有何要求？51

九、收养法对无配偶的男性收养女性，有何特殊要求？52

十、建立收养关系是否须征得被收养人的同意？52

十一、对于孤儿或者生父母无力抚养的子女，可以由亲属和朋友来抚养，这种抚养关系与收养关系有何不同？53

十二、收养法规定了哪些特殊条件下的收养？54

十四、继父母收养继子女需要遵守哪些规定？55

十三、收养人能否收养成年子女？55

十五、养子女与继子女在民事法律关系中的权利和义务有何区别？56

十六、法律对养父母与养子女间的权利义务关系是如何规定的？57

十七、什么是社会福利机构？社会福利机构作为送养人有何法律依据？是否所有的社会福利机构抚养的孩子都可以被社会福利机构送养？59

十八、成立收养关系，收养当事人应当履行哪些法律程序？60

十九、什么是残疾儿童的收养及残疾儿童的认定？62

二十、合法的收养关系具有哪些法律效力？62

二十一、什么样的收养行为不具有法律效力？64

二十二、被人民法院确认无效的收养行为，引起哪些法律后果？67

二十三、收养关系可以通过哪些途径解除？68

二十四、解除收养关系发生什么法律效力？70

二十五、收养法规定了哪些解除收养关系后的经济补偿？72

二十六、我国收养法规定了哪些法律责任？74

第三部分 中国公民输办理收养登记须知77

一、为什么要制定《中国公民收养子女登记办法》？77

二、何种收养行为需要办理登记？78

三、由哪个部门办理收养登记？79

四、公民办理收养登记如何选择登记机关？80

五、办理收养登记手续对收养关系当事人有何要求？81

六、办理收养登记，收养人应当向收养登记机关提交哪些证件和证明材料？82

七、办理收养登记、送养人应当向收养登记机关提交哪些证件和证明材料？84

八、办理收养登记的机关应当如何进行审查？87

九、收养查找不到生父母的弃婴、儿童，应当如何进行公告？88

十、对出具虚假证明材料的组织和个人，应当如何追究责任？88

十一、收养关系当事人弄虚作假骗取登记的，有何法律后果？89

十二、收养登记证、解除收养关系证明为何要由国务院民政部门制订？89

十三、办理收养登记以及解除收养关系登记需要支付哪些费用？90

第四部分 外国人在华收养子女办理收养登记须知92

一、办什么要将《外国人在中华人民共和国收养子女实施办法》修订为《外国人在中华人民共和国收养子女登记办法》？92

二、外国人在华收养子女应当如何适用法律？94

三、外国人在华收养子女应当遵守哪些原则规定？95

四、什么是中国收养组织，它在涉外收养中承担哪些主要职责？97

五、外国人在华收养女子，应当如何向中国收养组织提交材料，提交哪些材料？99

六、涉外收养中的送养人应当向登记机关提交何种材料？101

七、省级人民政府民政部门在涉外收养中承担哪些职责？103

八、为什么要由省级人民政府民政部门审查被收养人的资格和送养人提交的材料？106

九、外国人来华收养子女如何办理收养登记？107

十、外国人来华收养子女如何办理收养公证？109

十一、涉外收养的被收养人如何办理出境手续？110

十二、外国人来华收养子女要缴纳哪些费用？112

十三、社会福利机构如何接受并使用外国收养人和外国收养组织的捐赠？114

一、本规定与《中国公民收养子女登记办法》是什么关系？116

二、华侨和居住在香港、澳门、台湾地区的中国公民在内地收养子女，应当到哪里办理收养登记？117

三、华侨申请办理成立收养关系的登记时，应当提交哪些证件和证明材料？118

四、香港居民中的中国公民申请办理成立收养关系的登记时，应当提交哪些证件和证明材料？119

五、澳门居民中的中国公民申请办理成立收养关系的登记时，应当提交哪些证件和证明材料？120

六、台湾居民申请办理成立收养关系的登记时，应当提交哪些证件和证明材料？121

附录：123

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国收养法》的决定123

中华人民共和国收养法126

中国公民收养子女登记办法132

外国人在中华人民共和国收养子女登记办法136

华侨以及居住在香港、澳门、台湾地区的中国公民办理收养登记的管辖以及所需要出具的证件和证明材料的规定141

第五部分 华侨以及居住在香港、澳门、台湾地区的中国公民在内地办理收养登记须知166