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目 录1

国务院总理李鹏同志在全国交通安全1

工作会议上的讲话(一九八八年六月七日)第一章 总 论1.1交通1

1.2城市道路交通1

1.3城市道路交通的类型2

1.4货运交通2

1.5我国工厂企业单位的货运交通3

1.6客运交通4

1.8步行交通5

1.7自行车交通5

1.9城市道路交通的基本特征6

1.10交通管理7

1.11交通管理的性质8

1.12交通管理的任务8

1.13交通管理机关的职能10

1.14交通管理的范围10

1.15交通管理的基本原则12

1.16交通管理的基本要求13

1.17综合治理城市道路交通14

车辆时最高时速不得超过20公里或15

4.68在喇叭、刮水器发生故障时和牵引损坏15

1.18中国古代道路交通管理16

1.20新中国城市道路交通管理17

1.19中国近代道路交通管理体制17

1.21城市道路交通科学管理19

1.22城市道路交通管理学19

4.65机动车辆掉头、转弯下坡时不得超过20

1.24交通安全与物质文明建设的关系20

1.23交通工程学20

1.25交通安全与精神文明建设的关系21

1.26交通安全宣传教育21

1.28交通安全宣传教育的地位与作用22

1.27国外交通安全宣传教育22

1.29交通安全宣传教育的基本要求23

1.30交通安全宣传教育的基本内容24

1.32单位和个人参与交通的义务和权利25

1.31交通安全宣传教育的主要形式25

1.34执行道路交通法规的基本要求26

1.33道路交通法规26

1.35建国后颁布的主要交通法规27

1.36《道路交通管理条例》的主要作用27

1.37《道路交通管理条例》的指导思想28

1.38《道路交通管理条例》的性质29

1.39《道路交通管理条例》的基本原则30

1.40交通民警30

1.41交通民警的性质30

1.42交通民警的任务31

1.43交通勤务31

1.44特殊交通勤务32

2.1道路33

第二章道路交通管理33

2.3道路的形成与发展34

2.2道路的分类34

2.4城市道路系统及其功能35

2.5方格式道路系统36

2.7自由式道路系统37

2.6放射环形式道路系统37

2.8混合式道路系统38

2.9城市道路路段的主要组成38

2.10城市道路路段的宽度39

2.11我国古代城市道路建设40

2.12新中国城市道路的发展40

2.14非机动车道41

2.13机动车道41

2.15道路的附属物42

2.16交通畅通42

2.17道路不准违章占用和挖掘43

2.18局部交通管制43

2.19各行其道44

2.21右侧通行45

2.20物理隔离45

2.22平面交叉路口46

2.23减少或消除平交路口危险点的方法47

2.24立体交叉口48

2.25立体交叉的分类48

2.26静态交通49

2.27城市停车场的种类50

2.28停车场的特点50

2.29专用停车场的组织51

2.30临时停车场的组织51

2.31我国的交通指挥信号52

2.32交通指挥信号的作用53

2.33交通指挥灯的特点53

2.35我国交通指挥灯的发展54

2.34世界第一台交通指挥灯54

2.36交通指挥灯颜色选定的依据55

2.37交通指挥灯三种光色的作用56

2.38交通指挥信号灯的排列57

2.39交通指挥灯的控制方式58

2.40交通指挥灯的设置形式59

2.41交通指挥灯的设置要求59

2.43车辆引导灯60

2.42人行横道信号灯60

2.44交通指挥棒61

2.45交通指挥棒信号62

2.46交通指挥棒的基本操作要领63

2.47交通指挥手势64

2.48交通指挥手势的种类65

2.49交通指挥手势的强制性66

2.50交通指挥手势的广泛性66

2.51交通指挥手势的特权67

2.52道路交通标志68

2.53道路交通标志的种类68

2.54道路交通标志的作用69

2.55道路交通标志的颜色69

2.56交通标志的形状71

2.57交通标志的图形72

2.58警告标志72

2.59禁令标志73

2.60指示标志74

2.61指路标志74

2.62辅助标志75

2.63交通标志的设置原则76

2.64道路交通标线77

2.65道路交通标线的作用78

2.67立面标记79

2.66车行道中心线79

2.68突起路标80

2.69路边线轮廓标80

2.70平面交叉路口标线的设置原则81

2.71施划交通标线的注意事项82

2.72交通标线的材料82

3.1车辆管理84

第三章机动车管理84

3.3我国机动车辆的发展85

3.2车辆管理的意义85

3.4车辆管理的基本内容89

3.5车辆管理的制度90

3.6车辆管理工作的分工和目的93

3.7机动车辆分类94

3.8机动车号牌与行车执照95

3.9机动车牌照的作用96

3.10机动车号牌的分类96

3.11机动车号牌的式样97

3.12机动车号牌安装的位置108

3.13车辆自身质量108

3.15车辆核定载货、载客的依据109

3.14车辆载质量和总质量109

分工110

3.16市、县(市)车辆管理所管理业务的职责110

3.17车辆管理所核发牌照的范围111

3.18核发机动车号牌的依据111

3.19申领机动车牌照的程序113

3.20《机动车登记申请表》的填写113

3.22临时号牌的核发117

3.21正式号牌和行驶证的核发117

3.23试车牌照的核发118

3.25挂车牌照的核发119

3.24教练车牌照的核发119

3.26机动车牌照制作与使用120

3.27机动车号牌与行车执照遗失或损坏时的补发121

3.28军队、武装警察和公安部门用车辆的号牌122

3.29机动车辆登记的内容122

3.30变更登记的含义及手续的办理126

3.31过户、转籍的含义及手续的办理126

3.32机动车辆停驶、复驶手续的办理128

3.33机动车辆报废手续的办理128

3.34机动车强制报废的标准129

3.35对已达到报废标准的机动车报废更新办法130

3.36车辆更新需符合的技术条件131

3.37机动车辆改装手续的办理131

3.40车辆检验的标准132

3.39机动车辆检验132

3.38在用机动车辆交易的规定132

3.41车辆检验的分类133

3.42机动车初次检验的内容及检验133

3.43机动车定期检验的内容及检验134

3.44机动车临时检验的内容及检验135

3.45机动车特殊检验和检验内容136

3.46有车单位和车主在车辆检验方面的137

注意事项137

3.47机动车辆安全检测站137

3.48对车辆及保修单位进行技术监督137

3.49对车辆保修厂进行技术监督的内容138

3.50对车辆制造改装单位进行技术监督138

3.51汽车一级保养作业技术规范包括的内容139

3.52汽车二级保养作业技术规范包括的内容141

3.53汽车三级保养作业技术规范包括的内容144

3.54机动车档案中的材料和凭证148

3.55机动车辆控购的对象和范围149

第四章驾驶员管理150

4.1机动车驾驶员的管理教育150

4.2开展对机动车驾驶员的管理教育的151

几个环节151

4.3对驾驶员管理的内容152

4.4公安机关管理驾驶员的范围153

4.5驾驶证的有效范围153

4.6驾驶证分类154

4.7学习驾驶员的规定155

4.8提高驾驶员的政治素质和技术素质155

4.9报考驾驶员的审批程序156

4.10初级驾驶员年龄限制156

4.11报考驾驶员的身体要求157

4.12报考驾驶员文化水平要求157

4.15学习驾驶员学习期限的规定158

4.14学习驾驶证的规定158

4.13有下列情况之一的人不允许报考驾驶员158

4.16初报驾驶员考试科目159

4.17考试科目的内容159

4.18初考不同车种学习时间考试科目表160

4.19各科考试的标准161

4.20学习驾驶员考试有一科不及格补考的规定161

4.21实习驾驶员162

4.22实习驾驶员实习期的规定162

4.23实习驾驶员转为正式驾驶员的手续162

4.24武警、军队退役换发地方驾驶证的手续163

4.25军队、武警退役换地方驾驶证考试的科目163

4.27持外国或港澳地区驾驶证换领《中华人民共和国机动车驾驶证》的手续164

426驾驶员因援外出国,回国怎样办理手续164

4.28来我国境内参加比赛的国外汽车、摩托车驾驶员换领驾驶证的手续165

4.30培训学习驾驶员的意义166

4.29丢失损坏驾驶证补发手续166

4.32办驾驶员培训学校应具备的条件167

4.31培训学习驾驶员的主要项目167

4.33对自培班的规定168

4.34理论、技术科教员的条件169

4.35教练员的条件169

4.36对理科、术科教员、教练员的考核内容170

4.37对培训学校、培训班的监督171

4.38准驾车型的含义171

4.40增驾手续172

4.39准驾车型172

4.41增驾的规定173

4.42驾驶员审验173

4.43对不按期参加审验的规定176

4.44对无故不参加审验的规定177

4.45对缓办审验手续的规定177

4.47驾驶证不准转借、涂改或伪造178

4.46对有下列情况之一的驾驶员不予审验178

4.49复试的规定179

4.50驾驶员变更登记179

4.48驾驶员复试179

4.51驾驶员转籍180

4.52正式驾驶员档案有下列情况者予以销毁181

4.53正式驾驶员档案有下列情况者予以封存181

4.54学习和实习驾驶员档案的销毁或封存182

4.55组织驾驶员参加安全活动的方法182

4.56做好道路交通法规的宣传教育工作183

4.57提高对交通安全宣传工作的认识184

4.59车辆分道行驶185

4.58禁止酒后驾车185

通行规定186

4.61驾车通过没有信号灯控制的交叉路口时的186

4.60车辆分道行驶的规定186

4.62驾驶机动车最高时速的规定187

4.63车辆在行驶中限速规定187

4.64通过胡同(里巷)、铁道口、急转弯、窄188

路、窄桥、隧道时车速不准超过20公里或188

15公里的原因188

公里或15公里的原因189

4.66能见度在30米以内时驾驶车辆的速度不190

准超过20公里或15公里的原因190

4.67在冰雪、泥泞道路上驾驶车辆时速不得超190

过20公里或15公里的原因190

公里的原因191

4.69对机动车进、出非机动车道时速度的192

限制192

4.70会车的规定192

4.71让车的规定192

4.72停放车辆的规定193

4.73驾驶员超车规定193

4.74灯光的使用规定194

4.75夜间行车对灯光使用的规定195

4.76对喇叭、警灯、警报器使用规定195

4.77对特种车安装警报器、灯、色、音的规定196

4.78执行任务的特种车有优先通行权196

4.79同方向行驶的车辆前后应保持一定距离197

4.80车辆载货的规定197

4.83机动车拖带挂车的规定198

4.81机动车载重量的限制198

4.82机动车载人的限制规定198

4.84汽车只准带一辆挂车的规定199

4.85运载易燃易爆物品时的规定200

4.86驾驶员与机动车控制系统200

4.87高速行车对驾驶员知觉的影响203

4.88高速行车对车辆使用性能的影响203

4.89开快车的几种原因204

4.90行车中驾驶员心理活动的基本规律205

4.91二级驾驶员条件206

4.92三级驾驶员条件207

4.93四级驾驶员条件208

4.94五级驾驶员条件209

4.95六级驾驶员条件209

4.96七级驾驶员条件210

4.97八级驾驶员条件211

4.98驾驶疲劳与交通事故212

4.99驾驶员疲劳与操作失误214

4.100防止驾驶疲劳的方法214

4.101驾驶员意志与安全行车215

4.102酒精对驾驶机能的影响216

4.103药物对驾驶机能的反应219

4.104安全行车名人警语219

4.105驾驶员“十不开”220

第五章非机动车与行人222

5.1非机动车的含义及种类222

5.2自行车的发展史222

5.3加强自行车管理的意义223

5.4对非机动车管理的具体措施224

5.5对非机动车的车辆管理的规定224

5.6非机动车办理牌证的目的及要求225

5.7办理非机动车牌照手续226

5.8非机动车检验的规定和要求226

手续227

5.9办理非机动车转出、买卖、更名、报废的227

5.10非机动车辆的管理机关228

5.11驾驶非机动车应遵守的规定228

5.12对自行车载物的要求228

5.13对三轮车、人力车载物的要求229

5.14对畜力车载物的要求229

5.15对载运不可解体物品,其体积超过规定的230

要求230

5.16在划有机动车道和非机动车道的道路上非230

机动车的行驶230

5.17在没有划机动车道和非机动车道的道路上230

非机动车的行驶230

5.18非机动车通过铁路道口的规定231

5.19骑自行车、三轮车必须遵守的规定231

5.20赶畜力车必须遵守的规定232

5.22行人与乘车人233

5.21非机动车停放的规定233

5.23对行人的交通安全教育和管理的特点及234

内容234

5.24交通法规对行人总的要求235

5.25行人通过铁路道口的规定235

5.26行人必须遵守的规定236

5.27行人通过有人行横道灯信号的规定236

5.29乘车人应当遵守的规定237

5.28行人列队通过道路时的规定237

第六章道路交通事故处理239

6.1道路交通事故239

6.2交通事故的分类242

6.3道路交通事故处理在整个交通管理工作中246

的作用246

6.4交通事故的统计、分析248

6.5道路交通事故处理机关及人员251

6.6事故处理的法律依据252

6.8涉外、群死群伤的事故处理253

6.7铁路、军车的道路交通事故处理253

6.10道路交通事故的报案259

6.9道路交通事故处理的首要任务259

6.11道路交通事故现场的保护260

6.12道路交通事故的常用术语262

6.13道路交通事故所涉及的学科268

6.14道路交通事故现场269

6.15道路交通事故现场调查的内容271

6.16事故现场勘查人员的纪律271

6.17事故现场勘查的步骤272

6.18勘查事故现场设备、工具276

6.19道路交通事故的当事人277

6.20道路交通事故中的证据277

6.21道路交通事故证据的索取279

6.22道路交通事故处理的鉴定结论280

6.24事故现场勘查的目的、要求281

6.23事故现场的照相、录像281

6.25逃跑事故的侦破途径282

6.26道路交通事故处理的程序282

6.27道路交通事故责任283

6.28如何正确划分交通事故责任285

6.29对道路交通事故责任者的处罚285

6.30道路交通事故的刑事犯罪286

6.31道路交通事故的经济赔偿288

6.32道路交通事故当事人的权利、义务292

第七章交通违章及处罚293

7.1交通违章分类293

7.2交通违章的危害性294

7.3交通违章的预防296

7.4醉酒后驾驶机动车的296

7.7涂改、伪造、冒领机动车牌证、驾驶证或297

者使用失效的机动车牌证、驾驶证的297

7.5把机动车交给无驾驶证的人驾驶的297

7.6挪用、转借机动车牌证或驾驶证的297

7.8学习驾驶员不按指定时间、路线学习驾驶298

或者单独驾驶车辆的298

7.9不按规定超车或让车的298

7.10不按规定停车或车辆发生故障不立即将车298

移开,造成交通严重堵塞的298

7.11驾驶与驾驶证准驾车型不相符的车辆的298

7.12不按规定参加驾驶员审验或者审验不合格299

仍驾驶车辆的299

7.13用人工直接供油驾驶车辆的299

7.14驾车穿插、超越警车及其护卫车队的299

7.15逆向行驶的299

7.18驾驶转向器、制动器、灯光装置等机件不300

7.20驾驶后视镜、刮水器不合安全要求车辆的300

7.19饮酒后驾驶机动车的300

合安全要求的车辆的300

7.17驾驶未经检验或者检验不合格的300

7.16驾车下坡熄火、空档滑行的300

车辆的300

7.23行经交叉路口、铁路道口不按规定行车或301

险车、救护车的301

者停车的301

7.24不避让执行任务的警车、消防车、工程救301

时,强行转弯的301

7.22向右转弯遇同车道内有车等候放行信号301

7.21进入导向车道后,不按规定方向行驶的301

7.25不按规定申领和使用机动车临时号牌、试302

车号牌或移动证的302

7.26在禁行的时间、道路上行驶的302

7.27不按规定会车、倒车或调头的302

7.28货运汽车不按规定载人的302

7.29实习驾驶员不按规定驾驶大客车、电车、302

起重车、带挂车的汽车的302

7.33违反交通信号、交通标志、交通标线指示的303

7.32不按规定驾驶履带式车辆的303

7.30驾驶噪声和排放有害气体超过国家标准的303

车辆的303

7.31不按规定拖带挂车或牵引车辆的303

7.34违反车速或装载规定的304

7.35不按规定使用警报器或标志灯具的304

7.36在公安交通管理机关明令禁止停放车辆的304

地方停放车辆的304

7.37不按规定安装车辆号牌的304

7.38不携带驾驶证、行驶证的305

7.39驾驶和乘坐两轮摩托车不戴安全头盔的305

7.40驾驶轻便摩托车载人或驾驶二轮、侧三轮305

摩托车后座附载不满12岁儿童的305

7.41驾驶没有关好车门、车厢的305

7.42穿拖鞋驾驶机动车的305

7.46行人不遵守交通信号、交通标志的306

不靠边走,妨碍车辆行驶的306

7.47行人不走人行道或在没有人行道的道路上306

行为的306

7.45不按规定临时停车的306

7.44不按规定使用喇叭或喇叭音量超过标准的306

7.43驾车吸烟、饮食或有其他妨碍安全行车306

7.48横过车行道时不走人行横道或在没有人行307

横道的道路上不按规定横穿车行道,妨碍307

车辆行驶的307

7.49钻跨人行道护栏或车行道护栏的307

7.50在街道或公路上进行抛物、玩球、滑冰等307

妨碍交通活动的307

7.51乘车人肢体伸出车外或坐在货车栏板上的307

7.52在道路上扒车、追车、无理拦截车辆或强307

行登车影响车辆正常运行不听劝阻的307

部位安装的308

7.55使用非机动车辆、无号牌或号牌不按指定308

7.56不按规定保持车闸、车铃完整有效或违章308

安装设备的308

7.54非机动车辆驾驶员在道路上不按规定车道308

通,不听民警指挥的308

7.53在城市集会、游行,违反有关规定妨碍交308

行驶的308

7.57违反非机动车转弯、超车、让车等规定的309

7.58骑自行车双手离把、攀扶其他车辆、牵引309

车辆和被其他车辆牵引的309

7.59骑自行车追逐竞驶、曲折竞驶、扶肩并行309

或并行攀谈妨碍交通的309

7.60推拉人力车和骑三轮车不按规定行驶的309

7.61车辆不遵守交通信号指挥、交通标志的309

点、停放车辆、堆物作业、违章建筑、集310

7.65对损毁道路设施的310

7.64不按规定掘动道路的310

市贸易或进行其他妨碍交通活动的310

7.63对未经公安机关批准,在道路上摆摊设310

和倾倒废物的310

7.62对在道路上打场、晒粮、放牧、挖沟引水310

第八章案与法(上)311

一、违章装载311

8.1超长引起的悲剧312

8.2炮架式拉运木杆,刮树弹起,打伤三人313

8.3苫布未捆绑,乘车工人遭殃313

8.4违章教练,自己身亡314

8.5客货混载,坡路翻车,两死一伤314

8.6货车载客超员,造成车翻人伤315

8.7通勤车人、油混载,导致火灾伤人315

8.8超载致使刹车不良,一女青年车下丧生316

8.9驾驶室堆放花盆,妨碍驾驶,造成两死一伤重大事故316

二、带“病”行驶317

8.10驾驶无灯光的“铁牛”,肇事被判刑318

8.12车辆刮水器损坏,雨天行车闯大祸319

8.11炮车脱钩,直捅客车中,乘车人无辜受伤319

8.13刹车油管破裂,制动失灵,使母子丧生320

8.14驾驶排气阀损坏的车辆,连撞三车五人321

8.15销子脱落,拖车坠入江中,车毁人亡321

8.16轮胎爆破,撞树车毁322

8.17驾驶制动助力泵损坏的车辆,造成三人死亡特大事故322

三、骑车人违章323

8.18截头猛拐,被撞身亡324

8.19骑车带人酿成悲剧324

8.20骑车闯红灯,撞死过路人325

8.21酒醉骑车,自撞客车丧命325

8.22骑车无闸,摔入车下身亡326

四、行人过失326

8.23钻隔离护栏,躲闪不及被车撞死327

8.24儿童在马路上扒车,被车甩下轧死327

8.26肩驮其子盲目行走,不幸被拖车撞中328

8.25乘车人伸出头部,被它车将头颅撞碎328

8.27酒后乘车打闹,酿成一死三伤重大交通事故329

8.28在车行驶中跳车,不幸丧生329

8.29违章扒车,丧身车下330

第九章案与法(下)331

9.1从一起交通事故中引起的思索331

9.2酒后驾车灾祸临头332

9.3只顾赚钱忘了安全332

9.4他们在睡意朦眬中死去333

9.5从夫妻争吵谈起334

9.6七龄童的惨死336

9.7汽车跳高乘客遭殃337

9.8道路上的所见所闻338

9.9损坏车辆置路中害人又害己342

9.10一名驾驶员的惨死342

9.11过铁道口不小心喜事变丧事343

9.12过铁道口不瞭望,车毁人亡344

10.1中华人民共和国道路交通管理条例345

第十章附 录345

10.2中华人民共和国治安管理处罚条例(摘录)375

10.3国务院关于立即制止在公路上乱设卡、滥罚款、滥收费的通知379

10.4国务院关于农民个人或联户购置机动车船和拖拉机经营运输业的若干规定382

10.5国务院关于加强汽车进口管理的通知384

10.6铁路道口管理暂行规定388

10.7交通管理处罚程序规定397

10.8关于加速老旧汽车报废更新的暂行规定400

10.9国家工商行政管理局关于汽车交易市场管理的暂行规定405

10.10关于特种车辆安装使用警报器和标志灯具407

的规定407

10.11关于发放小汽车、大轿车牌照有关问题的410

通知410

10.12关于不得用维修配件拼装汽车的联合412

通知412

10.13关于使用新的机动车号牌的通知414

通知418

10.14公安部关于使用新的机动车号牌的补充418

10.15全国各省部分城市机动车牌照代号表420

10.16机动车运行安全技术条件423

10.17车辆购置附加费征收办法445

10.18全国汽车更新领导小组第一号公告448

10.19黑龙江省公路运输管理条例455

10.20最高人民法院、最高人民检察院关于严格464

依法处理道路交通肇事案件的通知摘要464

10.21哈尔滨市人民政府关于发布《哈尔滨市综466

合治理城市交通有关问题的规定》的通知466

10.22哈尔滨市综合治理城市交通有关问题的466

规定466

10.23哈尔滨市人民政府办公厅关于对违反交通472

规则的职工和单位实行处罚的通知472

10.24世界交通见闻474

后记501

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