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第一章经济全局1

抗战阶段的边区经济建设(1937年9月21日)2

陕甘宁边区党委、政府关于二十九年度经济建设的决定5

陕甘宁边区中央局对财政经济政策的指示(1940年11月23日)9

林主席在经济自给动员大会上的报告(1940年12月3日)14

陕甘宁边区政府工作报告(节选)(1941年4月)18

一九四一年陕甘宁边区的经济建设概况32

陕甘宁边区三十一年度经济建设计划大纲(1942年1月)36

一九四一年十二月至一九四二年二月边区政府工作报告(草案)(财经部分)(1942年2月)40

中共中央政治局关于减租生产拥政爱民及宣传十大政策的指示(1943年10月1日)45

第二章农业工作49

中华苏维埃共和国、中央执行委员会命令(新字第二号)(1935年12月15日)50

西北办事处确定苏区农民的土地所有权51

中央关于土地政策的指示(1936年7月22日)52

土地政策新的改变(1936年8月6日)54

在执行土地政策中立即纠正的问题55

陕甘宁边区土地所有权证条例(1937年9月24日公布)56

建设厅关于春耕运动工作的讨论提纲59

边区政府关于边区土地、房屋、森林、农具、牲畜和债务纠纷问题处理的决定(1938年6月15日公布)62

陕甘宁边区义务耕田队条例(1939年公布)63

陕甘宁边区劳动互助社暂行组织规程(1939年3月公布)64

边区生产运动的初步检查66

陕甘宁边区政府关于禁止粮食出境及浪费的布告(1939年10月19日)69

陕甘宁边区三年来粮食工作的检讨70

陕甘宁边区政府给全国农业促进会的咨文——咨送二十九年度全年农业生产工作总结报告(实字第10号)(1941年3月5日)75

陕甘宁边区禁止粮食出境修正暂行条例(1941年11月25日公布)79

中央关于如何执行土地政策决定的指示(1942年2月4日)81

中共中央关于抗日根据地土地政策的决定(1942年1月28日中央政治局通过)84

中共中央关于抗日根据地土地政策决定的附件(1942年1月28日中央政治局通过)87

三十一年春耕运动工作办法(1942年2月14日发布)90

陕甘宁边区政府命令——集中夏耘锄草扩大春开荒(战字第353号)(1942年5月27日)92

中共西北中央局关于粮食工作的决定(1942年7月24日)94

陕甘宁边区政府关于节约粮食的命令(战字第432号)(1942年8月10日)96

开展吴满有运动(1943年1月11日《解放日报》社论)98

减租中的佃权问题100

陕甘宁边区土地租佃条例草案(附说明)(1942年12月9日边区政府委员会第三次会议通过12月29日公布)103

边区的土地租佃形式108

陕甘宁边区农业贷款章程(1943年3月公布)116

陕甘宁边区土地典当纠纷处理原则及旧债纠纷处理原则(1943年9月14日公布)118

陕甘宁边区农业统一累进税试行细则(1943年9月公布)120

陕甘宁边区农业统一累进税试行条例(1943年9月公布)124

陕甘宁边区土地登记试行办法(1943年9月公布)129

农业统一累进税试行工作总结报告(1943年11月24日)132

一九四三年边区农业工作总结139

陕甘宁边区地权条例草案(1944年1月边区政府委员会第四次会议通过)144

边区劳动互助的发展146

中共中央关于转发西北局减租指示的通知(1944年2月8日)155

陕甘宁边区政府指示信(为指示推广种植洋芋)(指字第四十九号)(1944年2月26日)156

第三章金融工作159

关于边区农贷160

陕甘宁边区财政厅金库条例(1941年1月公布)163

陕甘宁边区政府关于禁止法币流通的布告(1941年1月30日)165

陕甘宁边区政府关于发行边币的训令(1941年2月22日)166

陕甘宁边区财政厅批审法币出境施行细则(1941年2月24日)168

民国三十年陕甘宁边区建设救国公债条例及《还本付息表》(1941年2月)171

陕甘宁边区政府关于发行建设救国公债的指示信(1941年3月22日)173

陕甘宁边区政府建设救国公债发行细则(1941年4月1日公布)177

陕甘宁边区政府印发《关于法币问题的解释》的训令(1941年5月6日)179

如何从贸易上稳定边区金融182

陕甘宁边区破坏金融法令惩罚条例(1941年12月18日公布)185

陕甘宁边区政府关于光华商店代价券与边币同等价值由边区银行负责接收的布告(1942年1月27日)186

快邮代电——关于严禁法币在边区使用问题(1942年2月1日)187

继续发放农贷(1942年7月29日)188

陕甘宁边区政府批答——批准外汇管理办法(批字第377号)(1943年6月3日)190

附:陕甘宁边区银行管理外汇办法191

陕甘宁边区银行特定公款汇兑暂行办法(1943年6月3日公布)192

陕甘宁边区银行各分行货币交换基金及汇兑基金运用暂行办法(1943年6月3日公布)193

第四章财政税收195

陕甘宁边区政府通令(统一财政一切收入及公有财产管理事)(1938年9月25日)196

中国共产党陕甘宁边区第二次代表大会关于边区征收农业税与商业税的决议(1939年12月)198

陕甘宁边区货物税暂行条例(1940年5月30日)199

附:陕甘宁边区货物税率201

陕甘宁边区政府训令——关于加强财粮工作问题[持字第205号](1940年6月8日)202

附:财粮工作组织系统表203

陕甘宁边区政府命令——公布商业税、货物税等条例及县市地方财政收入暂行章程[战字第44号](1941年1月1日)204

附:陕甘宁边区商业税暂行条例(1941年1月1日)205

附:陕甘宁边区货物税暂行条例(草案)(1941年1月1日)207

陕甘宁边区货物税率(草案)(1941年1月1日)210

陕甘宁边区各县市地方财政收入暂行章程(1941年1月1日公布)214

陕甘宁边区货物税修正暂行条例(1941年10月1日修正公布)216

附:货物税税率表三219

陕甘宁边区牲畜买卖手续费征收办法(1941年10月1公布)222

陕甘宁边区货物免税减税暂行办法(1941年10月1日公布)224

陕甘宁边区税务机关退税还税办法(1941年10月1日公布)225

陕甘宁边区货物税贴用印花查验证稽查验办法(1941年10月1日公布)226

陕甘宁边区各级税务机关组织规程(1941年10月1日公布)228

陕甘宁边区各县市税务局三十一年度营业税征收程序(1941年10月1日公布)230

陕甘宁边区斗佣暨牲畜买卖手续费承包暂行办理法(1941年10月1日公布)232

陕甘宁边区斗佣征收暂行办法(1941年10月1日公布)234

陕甘宁边区税警人员办事程序(1941年10月1日公布)236

陕甘宁边区第二届参议会关于税收工作的决议(1941年11月)239

陕甘宁边区各级机关部队编造粮食马干支付预计算规则(1941年11月25日公布)240

陕甘宁边区粮草料票领发使用办法(1941年11月25日公布)242

陕甘宁边区三十一年度财政实行统筹统支办法(1941年12月公布)245

陕甘宁边区政府令——各县财政收入必须随时交库(战字第420号)(1942年8月8日)251

陕甘宁边区暂行预算章程(草案)253

陕甘宁边区暂行决算章程(草案)258

第五章工业商业261

陕甘宁特区政府通令关于统一粮食问题(1937年)262

边区第二届农工业展览会参观记(节录)263

陕甘宁边区政府训令——关于抵制日货问题[持字第330号](1940年8月13日)272

陕甘宁边区政府关于贸易局工作的决议(1941年5月1日)273

中共西北中央局关于运销食盐的决定(1941年5月18日)275

边区中央局、军委、边区政府关于公营商店的决定(1941年5月27日)278

陕甘宁边区政府关于推行粮票制度的训令(持字第497号)(1941年6月25日)280

陕甘宁边区关于公营工厂工人工资标准之决定(1941年9月公布)281

从第三届工业展览会去看边区工业的跃进(1941年11月)283

陕甘宁边区粮食局统一使用斗秤暂行办法(1941年11月25日公布)288

陕甘宁边区政府命令颁布贩卖纸烟惩治办法(战字第115号)(1942年1月14日)289

附:陕甘宁边区贩卖纸烟惩治办法290

陕甘宁边区交通运输局发展私人交通运输企业投资暂行办法(1942年2月26日)291

国民经济部扩大合作社营业的决定(1937年3月23日公布)293

减免合作社负担的命令(战字第297号)(1942年4月20日)294

陕甘宁边区政府公函——同意《战时管理进出口货及过境物品暂行办法》[到字第402号](一九四三年五月二十七日)295

附:边区物资局呈文林主席、李副主席296

陕甘宁边区战时管理进出口货及过境物品暂行办法297

陕甘宁边区政府批答——准予公布边区机关、部队及公营商店统购物资办法(批字第374号)(一九四三年五月三十日)300

附:边区物资局呈301

陕甘宁边区运输合作社奖惩办法(1943年8月14日公布)302

陕甘宁边区政府命令——实行土棉统一采购与统一分配办法(战字第773号)(1943年9月14日)304

陕甘宁边区政府指示信(关于利用公盐,发展运输合作的指示)(指字第四二号)(1943年10月2日)306

西北局关于争取工业品全部自给的决定(1944年5月29日)308

西北局关于贯彻合作社联席会决议的决定(1944年7月9日)311

陕甘宁边区奖助实业投资暂行条例(1945年3月28日颁布)313

第六章其他工作315

西北办事处颁布抗日基金筹募条例316

陕甘宁边区党委关于征收救国公粮的决定(1937年9月1日)317

征收救国公粮的决定(1938年10月30日公布)319

陕甘宁边区人民生产奖励条例(1939年4月1日)321

陕甘宁边区督导民众生产运动奖励条例(1939年4月1日)322

陕甘宁边区政府关于动员及代雇民夫牲口的规定(1940年7月4日)323

陕甘宁边区森林保护条例(1941年1月29日公布)324

陕甘宁边区植树造林条例(1941年1月29日公布)326

陕甘宁边区砍伐树木暂行规则(1941年1月29日公布)327

陕甘宁边区公产管理办法(1941年2月1日公布施行)328

军委关于陕甘宁边区部队生产工作的指示(1941年5月)330

陕甘宁边区战时动员物资办法(1941年5月9日公布)332

论征公粮公草335

边区人民生活改善调查337

陕甘宁边区政府命令(战字第221号)(1942年3月20日)340

附:关于邮务问题通令341

边区政府委员会检查边区各机关学校自给生产工作的决议(秘件)(1942年)343

陕甘宁边区政府三十一年度征收救国公粮条例(1942年7月31日)346

陕甘宁边区政府三十一年度征收救国公粮条例细则(1942年10月24日公布)351

陕甘宁边区政府三十一年度征收公草办法(1942年10月25日起颁发施行)354

西北局关于开展劳动竞赛的指示信(1943年3月3日)356

后记357

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