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特载1

要事1

全市项目现场点评会在连城召开1

第十一届冠豸山客家民俗文化节开幕1

闽清县政协主席许建平一行来莲考察1

举行冠豸山国家地质公园揭碑开园仪式1

举行海峡西岸·首届连城兰花节仪式1

陈增光一行来莲调研1

举行福建连城兰花股份有限公司创立揭牌仪式2

连城县党政主要领导负责同志职务调整2

孙春兰一行来莲考察2

检察院至隔川公路改建工程开工2

江上舟病逝2

廖廷辉一行来莲开展专项巡视督查2

林开钦一行来莲调研2

林兆枢一行来莲调研2

佰翔森林山庄二期五星级旅游饭店开工3

陈文清一行来莲调研3

陈营官一行来莲考察3

专文3

在中国共产党连城县第十二次代表大会上的报告3

政府工作报告——2011年2月26日在连城县第十五届人民代表大会第五次会议上11

连城县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要20

大事记36

1月36

2月36

3月36

4月36

5月37

6月37

7月37

8月37

9月38

10月38

11月38

12月38

概况38

经济社会发展38

综述38

人口40

人口变动40

人口分布40

人口构成40

水文气象41

水文41

降水量41

水资源量41

气象41

概况41

气候状况评价41

主要气候事件及其影响42

气候影响评价43

中共连城县委员会45

重要会议45

中共连城县第十一届委员会全体（扩大）会议45

连城县领导干部大会45

中共连城县委十一届十一次全体会议45

中共连城县委十一届十二次全体会议45

中国共产党连城县第十二次代表大会45

中共连城县十二届一次全体会议45

中共连城县委十二届二次全体会议45

县委办公室工作45

督查工作45

信息工作45

机要工作46

保密工作46

组织工作46

落实县委各项中心工作46

干部工作46

人才工作48

组织工作48

电教工作51

部机关党建51

宣传工作52

理论思想工作52

社会宣传工作53

对外宣传工作54

网络管理工作54

企业宣传工作55

干部队伍建设55

统战工作56

推进统一战线思想建设56

规范党外工作56

宗教事务管理56

加强商会组织建设56

深化对台合作交流56

拓展海外统战工作57

服务民生取得新业绩57

精神文明工作57

概况57

强化创新，明确创建工作思路57

抓实主线，筑牢思想道德建设基础57

深化创建，提升城乡文明程度58

党校工作58

干部培训58

村主干“温暖工程”培训58

入党积极分子培训58

科研成果58

老干部工作59

概况59

机关党建60

概况60

机构编制62

概况62

服务跨越发展大局62

行政管理体制改革63

行政审批制度改革63

事业单位分类改革63

构筑社会管理体系63

机构编制管理64

信访工作64

概况64

县领导接待群众来访64

省、市、县长信箱办理工作64

信访积案化解工作65

信访调研督办65

信访复查工作65

信访工作网络65

县人大常委会66

综述66

概况66

自身建设66

重要会议67

连城县第十五届人民代表大会第五次会议67

连城县第十六届人民代表大会第一次会议67

连城县人大常委会会议67

主要工作67

依法履职，积极作为，做好人大各项监督工作67

强化服务保障，发挥代表主体作用68

坚持原则，规范程序，依法行使人事任免职权68

加强领导，周密部署，做好县、乡人大代表换届选举工作68

转变作风、提升能力，加强自身建设69

要事69

县人民政府71

政府办公室工作71

法制工作71

督查工作71

信息工作71

驻外机构71

人事工作71

公务员管理71

专业技术人员管理72

军队转业干部安置72

大中专毕业生就业72

为非公有制企业提供人事人才服务73

工资福利73

干部退休管理服务工作73

事业单位人事制度改革74

外事工作74

概况74

侨务工作75

概况75

政协连城县委员会76

重要会议76

政协第八届连城县委员会第五次全体会议76

政协第九届连城县委员会第一次全体会议76

常务委员会议76

县政府和县政协联席会议77

主要工作77

参与发展77

协商议政77

调研视察77

提案办理78

文史工作78

联谊交往78

关注民生78

强化建设78

中共连城县纪律检查委员会连城县监察局79

廉政建设79

“红土清风·廉豸连城”品牌79

源头防治腐败79

领导干部廉洁自律79

基层党风廉政建设80

纠风查办80

纠正损害群众利益不正之风80

查处违纪违法案件81

执法监察81

效能建设81

机关效能建设81

农村经济82

综述82

农村经济总量明显提高82

现代农业发展初建成效82

农业基础设施大为改善82

科技兴农战略进一步提升82

农村社会化服务体系日趋完善82

创新农村工作机制有新突破83

新农村建设有新进展83

农业83

概况83

重抓粮食生产工作83

抓好新技术推广与服务工作84

抓好市场监管工作85

加强农村经济经营管理与服务抓好农业品牌建设85

抓好农业品牌建设85

实施项目战略85

农机管理86

概况86

主要工作成效86

主要工作措施87

林业88

概况88

林业生态体系建设取得突破88

林业产业发展势头强劲88

森林文化建设迈出新步伐89

森林资源保护得到加强89

林改不断深化90

畜牧水产90

概况90

水利水电90

概况90

民生水利工程建设91

依法治水91

防汛抗旱91

前期工程91

水利普查91

移民开发91

概况91

挂钩帮扶92

工业经济93

综述93

概况93

“百家千户”培育工程93

工业项目带动战略取得明显成效93

项目服务全面优化93

一园二区项目建设进展顺利93

建材工业94

概况94

水泥生产94

铅型材生产94

石材生产94

机械工业94

概况94

传动轴生产94

制动毂生产94

食品工业95

概况95

素食产品生产95

红心地瓜干生产95

笋制品生产95

化学工业95

概况95

油漆生产95

林产化工95

真空隔热材料95

碳酸氢铵生产95

竹木加工业96

概况96

胶合板生产96

竹胶板生产96

竹凉席生产96

采矿工业96

概况96

煤炭生产96

锰矿生产96

铅锌矿生产96

膨润土生产96

硅石生产97

光伏光电（电子）工业97

概况97

轻纺工业97

概况97

服装生产97

纺织生产97

毛巾生产97

造纸印刷工业97

概况97

造纸97

印刷生产97

纸制品生产98

冶金工业98

概况98

金属硅生产98

高纯度硅生产98

生物科技工业98

概况98

供电98

概况98

安全生产98

电网建设99

经营管理99

优质服务99

城乡规划建设100

城市规划建设100

城市规划编制100

城市重点项目建设100

城市公共基础设施建设100

城乡绿化一体化100

村镇建设100

中心镇和重点乡镇规划编制100

朋口中心镇建设100

“家园清洁行动”101

建筑业管理101

概况101

房地产市场运行101

房地产市场管理101

城市综合行政执法101

开展“七项整治”，市容市貌提质提档101

建立长效机制，实施“三化管理”102

环境保护103

环境质量103

概况103

空气环境质量103

水环境质量103

县城声环境103

环境治理104

水环境综合整治104

污染源治理104

环境管理104

建设项目环保监督管理104

环境监管能力建设105

环境宣教105

环境监测与科研105

生态建设105

交通邮电106

交通106

概况106

水上旅游运输107

农村船舶运输107

机动车驾驶员培训107

机动车维修107

龙岩冠豸山机场107

铁路108

公路养护108

邮政108

经营成效108

体制机制改革108

基础建设108

服务地方经济108

全力以赴做好“新农保”和城市居民养老保险服务工作109

喜获“省五一劳动奖状”殊荣109

中国电信有限股分公司连城分公司109

概况109

通信网络109

电信业务110

福建移动通信有限责任公司连城分公司110

概况110

中国联通有限公司连城分公司110

概况110

精品网络111

优质服务111

国内贸易112

商品流通112

概况112

万村千乡市场工程112

家电汽车摩托车下乡112

食品放心工程112

成品油市场管理112

酒类流通管理112

生猪定点屠宰管理112

副食品基地建设113

供销合作113

供销合作社经营113

新农村现代流通网络工程建设113

农民专业合作社（协会）工作113

生产资料供应114

生活资料供应114

农村社区综合维修服务114

项目带动，加快发展114

粮食购销115

概况115

粮食收购116

粮食销售116

军粮供应116

粮食储备116

物资流通116

概况116

烟草专卖117

烟叶生产与收购117

烟叶基础设施建设118

卷烟销售118

专卖管理118

盐业专卖118

概况118

对外经济贸易119

继续实施“863”项目竞赛119

对外经济贸易稳步增长119

区域协作进一步加强119

审批服务不断优化119

同时开工建设4个工业项目119

首次赴台推介光电产业119

举行光电、新材料产业投资说明会120

在“9·8”成功签约5个项目120

“11.8”前夕15个项目开工竣工120

在深圳开展招商洽谈活动120

冠豸山旅游经济开发区121

概况121

连城工业园区121

概况121

入园项目122

园区基础设施建设122

园区征地拆迁工作122

园区扩区工作情况122

重点产业发展情况122

闲置工业用地清理工作123

园区事务管理123

加大招商引资力度124

旅游125

概况125

荣誉125

增加机构125

旅游资源开发建设125

旅游资源保护管理125

旅游客源市场开发125

加强旅游经营管理126

财政税务127

财政127

财政收支概况127

服务经济跨越发展127

多方聚财增强实力127

保障改善民生福祉128

深化改革提能增效128

国家税务129

抓好组织收入129

推进税源专业化管理129

推进依法行政130

优化纳税服务130

加强队伍建设130

规范内部行政管理131

地方税务131

收入概况131

税收征管131

干部队伍131

行政管理132

文明创建132

创建“兰”文化廉政品牌132

金融保险133

中国人民银行连城县支行133

贯彻落实稳健的货币政策133

引导金融机构开展金融产品和服务创新133

强化金融稳定意识，有效提升防范金融风险能力134

加强业务建设，提升金融管理水平134

提高金融服务工作水平，树立基层央行良好形象135

中国银监会龙岩监管分局连城办事处135

贯彻执行上级信贷政策135

高管人员任职资格初审135

银行业市场准入监管135

现场检查和巡查136

加强农村信用社监管136

加强邮政储蓄银行监管136

银行业安全保卫工作136

打击和处置非法集资工作136

中国农业银行连城县支行136

概况136

信贷业务137

服务“三农”137

中间业务137

强化内部管理138

中国工商银行连城县支行138

概况138

全方位多渠道组织存款138

拓宽融资渠道，支持地方经济发展139

强化不良贷款清收，有效提升资产质量139

全力拓展中间业务，提高中间业务收入140

强化内控管理，确保安全经营140

中国建设银行股份有限公司连城支行140

概况140

农村信用合作联社141

概况141

资金组织141

信贷业务141

科技服务142

企业文化142

内控管理142

中国邮政储蓄银行连城县支行143

概况143

信贷业务143

大资产方面143

便民服务143

强化内部管理143

机构更名144

中国人寿保险股份有限公司连城县支公司144

概况144

公益事业144

文明单位创建144

中国人民财产保险股份有限公司连城县支公司144

概况144

经济管理147

计划管理147

发展和改革工作147

重点项目实施情况147

争取国家项目补助资金147

“6·18”和“三维”项目对接情况147

实施“五大战役”147

强化投资工作148

项目审批备案148

物价管理148

物价工作148

社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制工作148

价调基金征收工作149

电价管理工作149

商品房管理工作149

价格信息报道工作149

工商行政管理149

服务各类市场主体发展149

服务商标品牌战略实施149

加强重点领域执法监管149

加强消费者权益保护工作150

审计监督150

概况150

年度县级预算执行情况审计150

任期经济责任审计150

固定资产投资审计150

专项资金审计和审计调查151

乡（镇）财政决算审计151

县党政领导交办审计事项151

质量技术监督151

概况151

发挥技术优势，服务支柱产业151

尽心尽力履职，保障安全底线151

强化计量标准，夯实发展基础151

统计监督152

统计法制建设152

统计机关效能建设152

统计调查开展152

统计服务153

国土资源管理153

概况153

耕地保护开发154

国士资源执法监察155

建设用地管理156

国土资源市场配置156

国土资源基础业务156

地质灾害防治157

矿产资源开发利用管理157

地质勘查157

食品药品监督管理158

概述158

药品安全专项整治158

药械市场监管158

农村药品“两网”建设158

保健食品、化妆品监管158

安全生产监督159

概况159

指导思想及成效159

日常安全监管159

工作创新159

煤炭管理160

概况160

安全生产160

规费征收160

社会团体162

县总工会162

概况162

服务企业发展方面162

服务广大职工方面163

共青团连城县委163

加强基层团组织建设163

积极帮扶青年就业创业164

深入推进护蕾工程164

大力开展志愿服务活动164

全力打造“青年文明号”品牌164

开展济困助学工作164

县妇女联合会165

组织机构165

组织动员引领广大妇女建功立业165

注重宣传教育，营造和谐社会165

三大主体活动有了新发展165

推动“两纲”进一步实施166

妇联组织自身建设167

县科学技术协会167

连城县科协第五届委员会第三次全体会议167

全民科学素质纲要的实施工作167

农村科普“九个一”工程167

城乡科普工作168

农函大分校工作168

县文学艺术界联合会168

概况168

侨联169

概况169

涉台工作170

概况170

县残疾人联合会170

概况170

县工商业联合会172

概况172

县关心下一代工作委员会173

概况173

县老区建设促进会174

概况174

县计生协会175

概况175

法制176

政法工作176

概况176

审判176

概况176

服务大局176

保障民生177

强化管理178

品牌创建178

创新思路179

人事变动179

检察179

概况179

侦查监督179

公诉工作180

反贪污贿赂180

反渎职侵权180

监所检察180

民事行政检察181

控告申诉检察181

林业检察181

职务犯罪预防181

队伍建设181

公安182

防范打击有力有效182

“三大战役”扎实推进182

“清网行动”捷报频传183

其他工作183

队伍建设稳步提升183

警民关系更加和谐183

司法行政184

概况184

普法教育184

依法治理184

人民调解184

基层法律服务184

法律援助184

社区矫正184

安置帮教184

律师工作185

公正工作185

基层基础建设工作185

军事186

人民武装186

概况186

国防教育186

全面建设186

征兵工作187

消防大队187

概况187

人民防空187

概况187

支前工作188

概况188

武装警察189

概况189

教育科技190

教育190

概况190

学前教育190

小学教育190

中学教育190

体卫艺教育190

课程改革与教学研究190

综治安全191

教师队伍建设191

教育惠民政策191

教育督导191

电大教育192

扫盲工作192

教育装备建设192

教育纪律监察192

科技192

概况192

文体卫生194

文化事业194

获奖文艺作品194

文化交流194

群众文化活动194

基础设施建设194

文化市场194

体育194

基础设施194

群众体育195

竞技体育195

图书管理195

概况195

文博档案196

概况196

档案工作196

概况196

广播电视196

概况196

新闻宣传196

事业建设197

电影放映工程197

安全播出197

推进“一省一网”整合工作197

帮扶新农村建设198

图书发行198

概况198

教材发行198

一般书发行198

卫生198

概况198

卫生民生工程建设198

新型农村合作医疗198

公共卫生199

妇幼保健200

医改工作200

卫生监督201

农村卫生202

爱国卫生运动202

史志编纂203

党史工作203

概况203

地方志工作203

概况203

社会生活204

人民生活204

概况204

人口与计划生育204

概况204

加大创新宣传载体建设力度204

依法强制征收社会抚养费205

严厉查处“两非”案件205

加强流动人口管理服务205

全面提升优质服务水平205

落实计生优惠倾斜措施206

培育计生工作新亮点206

劳动和社会保障206

劳动就业形势基本稳定206

社会保障体系建设有新进展206

劳动关系建设有新突破207

企业用工招聘有新思路207

创城工作有新成效207

劳动保障队伍建设有新看点208

民政208

完善城乡社会救助体系208

落实优抚安置工作政策208

加强社会行政管理工作209

扎实开展老龄工作210

加强民政基础设施建设210

扶建与扶贫210

老区扶建210

扶贫开发211

宗教事务212

开展宗教活动场所消防安全工作检查212

开展落实宗教教职人员社会保障工作212

开展宗教教职人员认定备案工作212

开展依法治理基督教私设聚会点工作212

开展宗教活动场所财务规范管理试点工作212

加强对民间信仰活动场所的试点管理212

乡（镇）概况213

莲峰镇213

经济社会发展情况213

项目建设213

农业农村工作213

社会治安综合治理214

精神文明建设214

社会各项事业统筹发展214

姑田镇215

经济社会发展215

项目开发与招商引资215

民营企业稳步发展215

加快新农村建设步伐215

新农村文化建设成绩斐然215

计生工作开创新局面215

北团镇216

概况216

工业发展步伐加快216

项目建设成效显著216

农业生产稳步推进216

基础设施不断完善216

社会事业全面发展217

民生保障得到夯实217

小城镇建设步伐加快217

民主法制得到加强217

朋口镇218

概况218

农业农村工作稳步发展218

工业集中区建设稳步推进218

招商引资及项目建设成效明显218

中心镇建设步伐加快218

基础设施改善明显219

社会各项事业全面发展219

民生工程有效落实219

莒溪镇219

概况219

新泉镇220

概况220

庙前镇221

概况221

基础设施221

经济建设221

社会事业222

民主法制建设222

文亨镇222

经济社会发展222

集镇规划建设222

项目开发工作223

农业产业生产223

社会各项事业223

林坊乡224

自然资源224

发展思路224

经济社会发展224

农业发展224

招商引资224

文化教育224

党建示范225

社会事业225

揭乐乡225

概况225

经济社会发展225

项目开发与招商引资225

农业农村工作226

民生工作226

塘前乡226

概况226

隔川乡227

概况227

罗坊乡229

人文景观229

经济建设229

工业企业229

基础设施229

社会事业229

四堡乡230

概况230

民生工程230

招商引资230

三农工作230

民主法治230

社会事业231

组织建设231

曲溪乡231

概况231

自然人文景观231

经济建设232

基础设施232

生态建设232

新农村建设232

党建工作232

赖源乡232

概况232

经济实力持续增长232

农业特色经济稳步发展233

突破农业生态观光旅游233

民生保障事业得到夯实233

统筹协调社会各项事业233

宣和乡233

概况233

人物234

获市级以上表彰单位及个人名单234

2011年连城县获高级专业技术职务人员表235

附录236

重要文件选编236

统计资料238

2009-2010年连城县国民经济主要指标统计表271

连城县“十一五”规划执行情况和“十二五”规划主要经济指标安排意见表271