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凡例1

概述1

大事记6

第一章土地概况31

第一节概况31

一、地理位置31

二、行政区划32

三、建制沿革44

第二节自然条件44

一、地质构造44

二、土壤分类46

三、地形46

四、地貌48

五、气候53

六、水系、水资源59

七、植被65

第三节土地资源66

一、耕地66

二、园地71

三、林地72

四、城镇农村及工矿用地75

五、交通用地77

六、水域78

七、未利用土地81

第四节 人口与土地81

第五节 旅游资源86

第六节野生动植物88

一、野生动物88

二、野生植物89

第二章土地制度91

第一节封建土地所有制91

一、三国东吴前的受田制91

二、晋占田课田制91

三、北魏、隋、唐的均田制92

四、宋、元、明、清的官田与民田93

五、民国时期的租田制93

第二节农民土地所有制94

一、土地改革94

二、互助合作96

第三节农村集体土地所有制97

一、高级农业生产合作社97

二、人民公社97

第四节土地使用制度改革99

一、联产承包责任制100

二、农村宅基地的有偿使用101

三、国有土地有偿使用102

第五节国有土地使用权交易管理办法107

一、松阳县土地使用权招投标程序及流程图108

二、松阳县土地使用权拍卖程序及流程图110

三、松阳县土地使用权挂牌（鉴证）交易办事程序及流程图113

第三章土地开发利用和保护117

第一节土地开发117

一、中华人民共和国前的土地开发117

二、中华人民共和国的土地资源开发118

第二节土地保护125

一、划定基本农田保护区125

二、低产田改造133

三、土地整理134

四、治理水土流失136

五、建设用地置换138

第三节土地利用规划138

一、土地利用总体规划139

二、县城建设用地规划149

三、村、镇建设用地规划159

四、土地开发规划159

五、土地后备资源开发规划160

六、农业结构调整规划160

第四章地籍管理161

第一节中华人民共和国前的地籍管理161

一、封建社会的地籍管理161

二、民国时期地籍管理162

第二节中华人民共和国的地籍管理164

一、整籍发证164

二、土地资源调查165

三、土地登记发证178

四、城区地籍调查测量181

第三节土地定级估价183

一、西屏镇、古市镇的土地定级估价183

二、农用地的定级估价188

三、地价更新192

第四节土地统计192

一、初始土地统计和经常土地统计193

二、国家土地统计和基层土地统计193

第五章建设用地管理194

第一节 中华人民共和国前的用地管理194

第二节中华人民共和国的建设用地管理195

一、建设用地管理概述195

二、国家建设用地管理197

三、建设用地的审批权限和程序202

四、乡镇村集体建设用地管理206

五、个人建房用地管理207

六、砖瓦窑用地208

七、临时用地209

第三节 建设用地计划管理209

第六章土地资源税费212

第一节田赋212

一、田赋212

二、农业税212

第二节土地税 契税214

一、土地税简称“地税”214

二、城镇土地使用税、增值税214

三、耕地占用税215

四、契税216

第三节其他规费219

一、土地管理费219

二、造地费219

三、土地使用权出让金、转让金220

四、违法占地罚款221

五、建设用地审批程序及有关税费221

六、土地使用权申报登记发证费222

七、新菜地建设基金、复垦费223

八、抛荒处罚223

九、地价评估费224

第七章矿产资源与地质灾害225

第一节 矿产资源分布概况225

第二节重点矿产231

一、能源矿产231

二、金属矿产234

三、非金属矿产238

第三节 矿课245

第四节 重点采矿企业247

第五节地质灾害249

一、地质灾害（隐患）概况249

二、地质灾害的分布特征254

三、地质灾害的防治254

第八章国土资源监察255

第一节 国土资源监察组织建设255

第二节 国土资源监察网络建设257

第三节 土地法律法规宣传257

第四节 依法查处违法用地258

第五节 依法调解土地纠纷259

第六节 人民来信来访259

第七节 创建土地管理“三无”乡镇260

第九章国土资源管理机构与队伍建设264

第一节国土资源管理机构264

一、古代土地管理264

二、民国时期土地管理264

三、建国后的土地资源管理264

四、土地管理局建立后的机构建设265

第二节事业、企业单位275

一、事业单位275

二、企业单位276

第三节党、团、妇、工会279

一、局党组、党支部279

二、共青团支部280

三、妇女委员会280

四、工会组织281

第四节 基层管理队伍282

第五节 制度建设286

第六节 教育培训288

第七节 廉政建设289

第八节基础建设289

一、办公用房建设289

二、土地信息中心290

三、档案建设291

附：科研、工作受奖情况295

附录299

一、论文选录299

二、人物简介316

三、文件、公告317

编后记321