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第一章概述1

第一节地理位置与行政区划1

一、地理位置1

二、建制沿革1

三、行政区划1

第二节自然与社会经济基本情况4

一、自然环境4

（一）地形地貌4

（二）气候5

（三）水文5

（四）土壤6

（五）植被7

二、社会经济7

（一）人口与劳力7

（二）基础设施7

（三）工农业产值8

（四）科技教育8

第二章土地利用现状调查9

第一节土地利用现状调查概述9

一、土地利用现状调查的依据9

二、土地利用现状调查的任务和目的9

三、土地利用现状调查的内容和方法9

四、土地利用现状分类10

第二节土地利用现状调查的工作程序和作业内容16

一、准备工作16

（一）组织准备16

（二）资料准备17

（三）仪器、设备准备17

二、土地权属和境界调查17

（一）土地权属和境界调查的政策依据和确权原则17

（二）土地权属、境界调查成果18

（三）权属调查中存在的问题18

三、地类调绘18

（一）调绘片的选择18

（二）划定作业面积线19

（三）室内预判19

（四）实地调绘19

（五）调绘片的清绘与整饰20

（六）接边20

（七）检查验收20

四、编图21

五、面积量算与汇总21

（一）面积量算采用的方法及使用的仪器22

（二）控制面积量算22

（三）图斑面积量算23

（四）线状地物面积量算24

（五）图斑线状状物、零星地类、田埂面积的扣除24

（六）统计汇总24

六、土地利用现状图的编制24

（一）1∶10000土地利用现状图的编制24

（二）1∶10000土地权属图的编制25

（三）1∶50000土地利用现状图的编制25

第三节土地利用现状调查成果及应用25

一、全县土地利用现状调查成果25

（一）数据成果25

（二）图件成果26

（三）文字成果26

二、土地利用现状调查成果应用展望26

（一）应用土地利用现状调查成果编制土地利用总体规划26

（二）应用土地利用现状调查成果调整农业产业结构26

（三）应用土地利用现状调查成果加强土地管理工作27

第三章土地利用现状28

第一节行政区域界线和土地总面积28

一、全县行政境界28

二、全县土地总面积28

第二节土地利用现状构成30

一、土地利用结构30

二、土地利用现状调查面积与统计面积对比分析32

（一）耕地详查面积与统计年报面积对比分析32

（二）园地详查面积与统计年报面积对比分析35

（三）林地详查面积与统计年报面积对比分析35

（四）居民点及工矿用地详查面积与统计年报面积对比分析36

（五）交通用地详查面积与统计年报面积对比分析36

（六）水域详查面积与统计年报面积对比分析37

（七）未利用土地详查面积与统计年报面积对比分析37

第三节土地利用现状分析38

一、土地利用率38

二、土地农业利用率38

三、农、林、渔业用地结构38

四、垦殖指数39

五、土地生产率39

第四章土地利用类型44

第一节耕地44

一、耕地的构成与人均占有量44

二、耕地主要类型的分布及生产性状44

（一）灌溉水田45

（二）望天田45

（三）旱地45

（四）菜地46

三、耕地的质量46

（一）耕地的坡度构成46

（二）耕地的养分状况47

四、作物布局49

五、耕地利用存在的问题49

第二节园地50

一、园地面积的构成50

二、园地的分布51

第三节林地52

一、林地面积的构成与人均占有量52

二、林地的分布及利用现状52

三、林地利用存在的问题53

第四节居民点及工矿用地、交通用地58

一、居民点及工矿用地58

（一）居民点及工矿用地面积构成58

（二）居民点及工矿用地的分布及内部结构58

二、交通用地60

（一）交通用地面积构成60

（二）交通用地的分布和现状60

第五节水域61

一、水域面积的构成61

二、水域的分布62

三、水域的利用现状62

第六节未利用土地62

一、未利用土地面积的构成62

二、未利用土地的主要类型及分布63

三、荒草地利用潜力及田埂利用的分析63

（一）荒草地63

（二）田埂64

第五章土地利用分区65

第一节分区的原则、依据和方法65

一、分区的原则65

二、分区的依据和方法66

第二节土地利用分区方案66

一、北部山区农、林、油茶、水电土地利用区（Ⅰ）66

二、西北部丘陵粮食、油茶、茶叶、牧业、工矿土地利用区（Ⅱ）66

三、东南部丘陵农、果、工矿、茶叶土地利用区（Ⅲ）66

四、南部山区农、林土地利用区（Ⅳ）66

五、中部平原低丘农业、渔业、科技、文化、政治、工业、城镇、蔬菜土地利用区（Ⅴ）66

第三节土地利用分区概述67

一、北部山区农、林、油茶、水电土地利用区67

二、西北部丘陵粮食、油茶、茶叶、牧业、工矿土地利用区70

三、东南部丘陵农、果、工矿、茶叶土地利用区72

四、南部山区农、林土地利用区74

五、中部平原低丘农业、渔业、科技、文化、政治、工业、城镇、蔬菜土地利用区75

第六章土地利用经验、问题和合理利用土地建议78

第一节土地利用经验78

一、加强土地管理，规划先行，切实保护耕地78

1、搞好土地资源变更调查，保证资料的时效性78

2、认真规划，科学决策78

3、实行计划用地，保护耕地，防止国有土地资产流失78

二、全方位开发土地资源，提高土地综合利用率79

三、综合治理，改善土地利用条件79

1、大搞农田基本建设，确保水利设施完备，种植绿肥，提高土壤肥力79

2、开发“三荒”，发展林、果、桑工程，防止水土流失80

四、加强土地权属管理，稳定土地利用环境，保护使用者合法权益80

第二节土地利用存在的问题80

一、土地利用结构及其效益分布不够合理81

二、土地利用总体水平不高81

三、土地利用方式比较粗放，科学利用水平低81

四、人口增加，耕地减少，人地矛盾加剧82

第三节合理利用土地的建议82

一、加强土地的基本观念教育，提高人们对土地经济的认识水平82

二、认真编制全县土地利用总体规划，增强政府宏观调控能力83

三、巩固土地利用成果，改善土地利用环境83

四、加强土地统一管理，保证农业用地面积83

五、切实做好土地利用现状调查成果的应用工作83

附表一：上饶县土地利用现状各类面积汇总表85

附件一：上饶县土地资源调查技术总结87

附件二：上饶县土地资源调查工作总结92

附件三：上饶县土地资源调调查外业检查验收报告97

附件四：上饶县土地资源调查领导小组名单101

附件五：上饶县土地资源调查技术中心组名单102