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第一章土地开发利用条件1

第一节自然条件2

一、地形地貌2

二、地质矿产4

三、气候水文5

四、土壤植被11

第二节经济条件13

一、农业经济13

二、工业经济15

三、交通邮电18

四、城镇建设21

第三节社会条件23

一、人口劳力23

二、科教文卫29

三、行政建制30

第二章土地开发利用与管理简史33

第一节 原始社会时期土地开发利用33

第二节 奴隶社会时期土地开发利用35

第三节 封建社会时期土地开发利用36

第四节 民国时期土地开发利用管理40

第五节 社会主义时期土地开发利用与管理41

第三章土地权属46

第一节土地所有权关系的演替46

一、封建地主所有向个体农民所有的转变47

二、个体农民所有向社会主义公有的转变49

第二节土地权属现状与调查登记50

一、土地权属现状50

二、土地权属的调查登记54

第三节国有土地59

一、国有土地面积60

二、国有土地行业分布60

三、国有土地特点62

第四节集体土地64

一、集体土地面积64

二、集体土地分布65

三、集体土地特点67

第五节权属未定土地67

一、面积与分布67

二、形成权属未定土地的原因68

第六节土地权属管理69

一、土地所有权的界定69

二、土地使用权的取得70

三、土地权属的注册登记70

第四章土地利用类型72

第一节分类概述72

一、分类原则72

二、分类依据72

三、分类系统及含义72

四、分类综述79

第二节耕地81

一、耕地变化情况81

二、耕地分布85

三、耕地构成88

四、耕地坡度91

五、耕地质量94

六、耕地生产力95

第三节园地100

一、园地分布100

二、园地构成102

三、园地利用102

第四节林地103

一、林地变化情况103

二、林地分布104

三、林地构成106

四、林地利用107

五、林地管理109

第五节居民点及工矿用地110

一、城镇用地变化情况110

二、居民点及工矿用地分布111

三、居民点及工矿用地构成114

四、居民点及工矿用地的制约因素116

第六节交通用地118

一、交通用地分布118

二、交通用地构成118

三、交通用地的制约因素121

第七节水域122

一、水域分布122

二、水域构成123

三、水域管理127

第八节未利用土地131

一、未利用土地分布131

二、未利用土地构成131

三、未利用土地特点136

四、未利用土地潜力137

第五章土地利用现状分析138

第一节详查、概查与统计数据的比较138

一、土地总面积比较138

二、耕地总面积比较139

第二节土地利用程度和效果140

一、土地利用程度140

二、土地利用效果143

第三节土地利用特点144

一、土地利用结构特点145

二、土地利用分布特点145

三、土地利用程度特点146

四、土地利用效果特点146

第六章土地资源评价148

第一节评价原则和依据148

一、评价原则148

二、评价依据149

第二节评价单元与指标149

一、评价单元149

二、评价指标150

第三节评价方法与系统150

一、评价方法150

二、评价系统151

第四节评价结果153

一、土地类评价结果153

二、评价综述155

第七章土地利用分区159

第一节分区概述159

一、分区原则159

二、分区指标体系159

三、分区方法161

四、分区命名163

五、分区结果163

第二节分区各论167

一、荆西北低山林、特、渔及矿产区167

二、荆东北丘陵粮、牧、果区171

三、城市经济及郊区岗地蔬菜区176

四、荆中岗地粮、油、禽区181

五、荆南低岗滨湖粮、油、禽区186

六、荆东平原棉、麦、油及沙洋城区189

第八章土地利用的经验和问题194

第一节土地利用的主要经验194

一、发挥耕地优势、夯实农业经济基础194

二、兴修农田水利、提高土地利用效率196

三、完善配套设施、加强疏菜基地建设197

四、绿化荒山荒坡、增大森林覆盖面积198

五、坚持合理布局、提高工业用地效益199

六、贯彻土地国策、增强宏观调控力度200

第二节土地利用存在的主要问题201

一、土地资源浪费、人地矛盾突出201

二、耕地用养失衡、地力下降严重202

三、土地开发不足、结构不尽合理203

四、水土保持不善、污染治理不力203

五、土地无偿使用、地产流失严重204

六、建设用地过宽、规划控制失调205

第九章土地利用的战略目标与措施207

第一节土地需求量预测207

一、未来十五年土地利用的良好环境207

二、“九五”时期经济发展的战略目标208

三、“九五”时期工农业发展及城镇建设布局208

四、“九五”时期各业用地需求量预测209

第二节土地利用的指导思想与战略目标217

一、土地利用的指导思想217

二、土地利用的战略目标218

第三节土地利用的措施220

一、严格执行总体规划，建立健全调控体系220

二、坚持开源节流并举，切实稳定耕地面积222

三、加大综合治理力度、改善土地生态环境225

四、开发详查科技成果、提高土地利用效益227

五、充分运用法制手段、严格依法管地用地229

六、切实改革使用制度、努力盘活土地资产231